Министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области — это отраслевой орган исполнительной власти региона, отвечающий за реализацию государственной политики в сфере цифровой трансформации, развития информационных технологий, связи и информатизации. Основным документом, определяющим правовой статус, задачи, функции и полномочия ведомства, является Положение о министерстве, утверждённое постановлением Правительства Ростовской области от 24 сентября 2020 года № 15.

Нормативная основа

Постановление Правительства Ростовской области от № 15 «Об утверждении Положения о министерстве цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области» было принято в городе Ростове-на-Дону в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области. Документ заменил ранее действовавшие акты и закрепил актуальную структуру полномочий ведомства.

С момента принятия Положение неоднократно дополнялось и изменялось. Так, известны редакции документа, в т.ч. с изменениями, внесёнными в 2023–2025 годах (в частности, редакция от ). Кроме того, само министерство издаёт собственные постановления, конкретизирующие отдельные аспекты деятельности, например:

• постановление министерства от № 1 «Об утверждении положения о…»;
• постановление министерства от № 2;
• постановления от № 10 и от № 3 о внесении изменений в ранее принятые акты ведомства.

Общие положения о министерстве

Согласно Положению, министерство является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Ведомство подчиняется Правительству Ростовской области и действует во взаимодействии с другими органами исполнительной власти региона, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность в установленном порядке. В структуру аппарата входят заместители министра (в частности, в разные периоды заместителем министра являлся Алехин Алексей Владимирович), а также отраслевые отделы и управления.

Основные задачи ведомства

Положение определяет следующие ключевые задачи министерства:

1. Реализация государственной политики в сфере цифрового развития региона.
2. Развитие информационных технологий и информатизации органов власти и организаций области.
3. Развитие инфраструктуры связи, включая устранение цифрового неравенства.
4. Обеспечение функционирования региональных информационных систем и реестров.
5. Развитие электронного правительства и перевод государственных услуг в цифровую форму.
6. Обеспечение информационной безопасности в установленной сфере деятельности.

Функции и полномочия

К числу важнейших функций министерства, закреплённых в Положении, относятся:

• нормативно-правовое регулирование, разработка проектов законов, постановлений и иных актов в сфере цифрового развития, ИТ и связи;
• ведение реестров — формирование и ведение региональных реестров (например, реестров в сфере информатизации), что прямо предусмотрено пунктом 2.1 соответствующих актов;
• координация деятельности органов исполнительной власти области по вопросам цифровизации;
• реализация государственных программ и национальных проектов в части цифровой экономики;
• организация целевого обучения и подготовки кадров в сфере ИТ (в т.ч. во взаимодействии с министерством образования Ростовской области с учётом постановления Правительства РФ от № 555 «О целевом обучении»);
• контрольно-надзорные функции в пределах компетенции, включая плановые проверки деятельности подведомственных организаций.

Взаимодействие с другими органами власти

Положение предусматривает тесное взаимодействие министерства с иными исполнительными органами Ростовской области — министерством труда и социального развития, министерством образования и другими ведомствами. Руководителям органов исполнительной власти региона поручено организовывать работу по ведению информационных ресурсов и обеспечивать выполнение мероприятий в сфере цифровизации.

Актуализация Положения

Документ является «живым» и регулярно приводится в соответствие с изменяющимся законодательством. Так, отдельными постановлениями Правительства Ростовской области в Положение вносились изменения (например, корректировка пункта 4 постановления от № 15 в 2023 году). Министерству также поручалось в установленные сроки утверждать подведомственные положения — в частности, до 1 февраля 2027 года должно быть утверждено положение по одному из направлений деятельности ведомства.

Значение документа

Положение о министерстве цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области выполняет несколько важных функций:

• определяет правовой статус ведомства и границы его компетенции;
• служит основой для планирования и контроля деятельности министерства;
• обеспечивает прозрачность работы органа власти для граждан и организаций;
• создаёт нормативную базу для цифровой трансформации региона.

Положение, утверждённое постановлением Правительства Ростовской области от № 15, является фундаментальным документом, регламентирующим деятельность министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области. Оно закрепляет задачи, функции и полномочия ведомства, обеспечивает координацию усилий органов власти региона в сфере цифровизации и регулярно актуализируется с учётом развития законодательства и технологий. Ознакомиться с актуальной редакцией документа можно на официальном портале органов власти Ростовской области и в справочных правовых системах.