Прежде чем перейти к сути темы, важно сделать одно уточнение: отдельного «Министерства предпринимательства» в структуре Правительства Республики Казахстан не существует; Функции по развитию и поддержке предпринимательства распределены между несколькими государственными органами․ В этой статье мы подробно разберём, какие ведомства отвечают за предпринимательство в Казахстане, какова их структура и какие меры поддержки бизнеса реализуются․
Кто отвечает за предпринимательство в Казахстане
Государственная политика в сфере предпринимательства формируется и реализуется целым рядом министерств и ведомств:
- Министерство национальной экономики Республики Казахстан — разрабатывает стратегию экономического развития, включая политику поддержки малого и среднего бизнеса;
- Министерство торговли и интеграции, образовано Указом Президента РК от 17 июня 2019 года, к нему перешли функции Министерства национальной экономики в сфере торговли, развития конкуренции и защиты прав потребителей;
- Министерство промышленности и строительства — создано в сентябре 2023 года указом Президента Касым-Жомарта Токаева․ Первым главой ведомства был назначен Канат Шарлапаев․ Министерству переданы функции в сферах индустрии и индустриального развития, промышленности, а также создания и функционирования специальных экономических зон;
- Министерство сельского хозяйства — курирует аграрное предпринимательство․
Министерство промышленности и строительства: ключевые факты
Это ведомство стало одним из важнейших институтов поддержки промышленного предпринимательства:
- Правовая основа: Положение о министерстве утверждено постановлением Правительства РК от 4 октября 2023 года;
- Реквизиты: БИН 231040007978, г․ Астана, основной вид деятельности — деятельность республиканских органов управления (код 84111);
- Подведомственные структуры: в состав вошли предприятия и организации в сфере комплексной переработки минерального сырья, а также компания Qazindustry, единственным акционером которой является министерство․
Институты развития предпринимательства
Помимо министерств, поддержку бизнеса осуществляют специализированные институты:
- Фонд развития предпринимательства «Даму» — субсидирование ставок по кредитам, гарантирование займов, обучение предпринимателей;
- АО «НУХ «Байтерек» — холдинг по управлению институтами развития;
- Qazindustry — развитие специальных экономических зон и индустриальных проектов;
- Атамекен (НПП РК), защита интересов бизнеса, взаимодействие предпринимателей с государством․
Структура государственного управления
Согласно данным Электронного правительства Республики Казахстан, в структуре каждого министерства действуют департаменты, управления и комитеты, которые осуществляют непосредственное управление порученными сферами деятельности․ Актуальную информацию о структуре ведомств можно найти на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов gov․kz, а также на официальном ресурсе Премьер-министра РК․
Основные направления поддержки предпринимательства
Государство реализует поддержку бизнеса по нескольким направлениям:
- субсидирование процентных ставок и гарантирование кредитов;
- создание специальных экономических зон с льготным режимом;
- грантовая поддержка начинающих предпринимателей;
- развитие инфраструктуры для малого и среднего бизнеса;
- цифровизация государственных услуг для предпринимателей․
Хотя единого «Министерства предпринимательства» в Казахстане нет, функции поддержки бизнеса эффективно распределены между Министерством национальной экономики, Министерством торговли и интеграции, Министерством промышленности и строительства, а также профильными институтами развития․ Такая модель позволяет комплексно подходить к развитию предпринимательства — от промышленности и торговли до сельского хозяйства и инноваций․