Многие граждане, впервые столкнувшиеся с судебной системой, задаются вопросом: являются ли мировые судьи частью районного суда, работают ли они «внутри» него? Чтобы разобраться, нужно понять, как устроена судебная система Российской Федерации и какое место в ней занимают мировые судьи.

Мировые судьи — самостоятельное звено судебной системы

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему страны. Однако мировые судьи не входят в состав районных судов — это два разных, самостоятельных звена судебной системы.

Мировые судьи осуществляют правосудие на специально созданных судебных участках, которые формируются в пределах территории субъекта Российской Федерации. Для них выделяются отдельные помещения, хотя на практике некоторые мировые судьи могут работать и непосредственно в здании районного суда, но это лишь вопрос размещения, а не организационного подчинения.

Разделение полномочий между мировыми и районными судами

Законодательное определение компетенции мировых судей позволяет говорить о чётком разделении полномочий между районными судами, которые являются основным звеном судебной власти, и мировыми судьями.

Наиболее важным отличием между мировым и районным судом является компетенция — круг дел, которые они могут рассматривать:

• Мировые судьи рассматривают дела, не требующие рассмотрения на уровне районного суда: судебные приказы, дела о расторжении брака (при отсутствии спора о детях), имущественные споры с небольшой ценой иска, дела об административных правонарушениях, уголовные дела о преступлениях с наказанием до трёх лет лишения свободы и другие категории дел, установленные законом.
• Районные суды рассматривают все дела, которые не отнесены к компетенции мировых судей, а также выступают апелляционной инстанцией по отношению к решениям мировых судей.

Проще говоря, в компетенции мирового судьи находятся относительно несложные дела, что позволяет разгрузить районные суды и сделать правосудие более доступным для граждан.

Как решаются споры о подсудности

Районные и мировые суды не могут вступать в споры о компетенции — они просто разрешают вопрос о возможности рассмотрения каждого поступившего к ним иска. При этом действует важное правило: если при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

Особый случай: когда мировые судьи ещё не назначены

Интересно, что закон предусматривает ситуацию, когда функции мировых судей временно выполняют районные суды. В субъектах РФ, где ещё не назначены (не избраны) на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично. Это единственный случай, когда можно условно говорить о «мировой юрисдикции» внутри районного суда.

Гарантии статуса мировых судей

На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами. Это подчёркивает их равный с другими судьями правовой статус.

Мировых судей в составе районных судов нет — это самостоятельное звено судебной системы, действующее на отдельных судебных участках. Даже если мировой судья физически располагается в здании районного суда, организационно он ему не подчинён. Районный суд выступает лишь вышестоящей (апелляционной) инстанцией для проверки решений мировых судей, а в исключительных случаях — когда мировые судьи ещё не назначены — судьи районных судов временно рассматривают дела их компетенции.