История создания
14 февраля 2012 года постановлением Законодательного Собрания Владимирской области было утверждено Положение о Молодежной думе при региональном парламенте. Так появился орган, который уже более десяти лет играет важную роль в приобщении молодого поколения 33-го региона к законотворческой и общественной работе, в продвижении молодежных инициатив и проектов.
Правовой статус и назначение
Согласно Положению, утвержденному постановлением Законодательного Собрания Владимирской области от 14 февраля 2012 года:
«Молодежная дума при Законодательном Собрании Владимирской области состоит из представителей молодежи Владимирской области, является совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании Владимирской области и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежной думы. Молодежная дума создана для обсуждения проектов законов в области реализации и защиты прав, свобод и законных интересов молодежи и решения иных вопросов, отнесенных к ведению Молодежной думы».
Особо знаковыми в этом определении являются два ключевых понятия:
- «совещательный и консультативный» — орган не обладает законодательной инициативой в полном смысле, но активно участвует в обсуждении и подготовке нормативных актов;
- «на общественных началах», члены Молодежной думы работают безвозмездно, что подчеркивает добровольческий характер деятельности.
Требования к членам Молодежной думы
Членом Молодежной думы может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет, проживающий на территории Владимирской области. Молодежная дума состоит из 38 членов, это число равно количеству депутатов Законодательного Собрания региона. Члены Молодежной думы избираются сроком на два года.
Порядок формирования состава
Кандидатами в Молодежную думу могут быть:
- представители, делегируемые политическими партиями, имеющими в Законодательном Собрании фракции или депутатские группы;
- представители от органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области;
- представители профсоюзных организаций, действующих на территории области;
- представители от Общественной палаты области;
- представители общественных объединений области, зарегистрированных по закону не менее чем за год до выдвижения;
- представители вузов и средних специальных учебных заведений, расположенных на территории Владимирской области.
Конкурс на место в Молодежной думе достаточно высокий. Каждый двухлетний состав формируется по решению Законодательного Собрания. К десятилетию работы органа, в 2022 году, действовал уже пятый состав Молодежной думы.
Основные направления деятельности и достижения
За годы работы Молодежная дума стала инициатором и соавтором ряда значимых областных законов. Среди особенно знаковых инициатив:
- внесение изменений в Закон Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 6 ноября 2012 года № 127-ОЗ — в части запрета распространения одурманивающих веществ (в т.ч. закиси азота) на территории региона;
- внесение изменений в Закон Владимирской области «О мерах по защите нравственности и здоровья детей во Владимирской области» и соответствующие корректировки законодательства об административных правонарушениях.
Значение органа для региона
Молодежная дума при Законодательном Собрании Владимирской области выполняет несколько важных функций:
- Воспитательную — формирует у молодежи правовую культуру и навыки парламентской работы;
- Представительную — доносит интересы молодого поколения до региональной власти;
- Кадровую, становится «кузницей кадров» для государственной и муниципальной службы, политической и общественной деятельности;
- Законотворческую — участвует в разработке и экспертизе проектов законов, затрагивающих интересы молодежи.
Положение о Молодежной думе Владимирской области создало прочную правовую основу для участия молодежи региона в общественно-политической жизни. За годы своего существования орган доказал свою востребованность: через него прошли сотни активных молодых людей, а инициативы членов Молодежной думы воплотились в реальных законах, направленных на защиту здоровья, нравственности и прав подрастающего поколения.