Муниципальный земельный контроль — это деятельность уполномоченных органов местного самоуправления, направленная на профилактику, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства. В Раменском городском округе Московской области этот вид контроля осуществляется администрацией округа в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Нормативно-правовая основа
Деятельность по осуществлению муниципального земельного контроля регулируется следующими документами:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ, устанавливающее особенности организации и осуществления муниципального земельного контроля;
- Постановление администрации Раменского городского округа «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле»;
- Типовые формы документов, утверждённые приказом Министерства экономического развития РФ от № 151.
Цели и задачи земельного контроля
Основными целями муниципального земельного контроля на территории Раменского района являются:
- обеспечение соблюдения требований земельного законодательства;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений при использовании земельных участков;
- охрана земель как основы жизни и деятельности граждан;
- защита прав и законных интересов правообладателей земельных участков;
- обеспечение использования земель по целевому назначению.
Объекты контроля
Объектами муниципального земельного контроля выступают земельные участки, расположенные на территории Раменского городского округа, а также деятельность их правообладателей — собственников, арендаторов, пользователей и владельцев земель. Администрация ведёт реестр объектов земельного контроля, который публикуется на официальном сайте округа.
Наиболее распространённые нарушения
В ходе контрольно-надзорных мероприятий чаще всего выявляются следующие нарушения:
- самовольное занятие земельных участков;
- использование участка не по целевому назначению;
- неисполнение предписаний об устранении нарушений;
- самовольное строительство объектов на землях общего пользования;
- захламление и загрязнение земельных участков;
- неиспользование земель сельскохозяйственного назначения;
- нарушение границ смежных земельных участков.
Виды контрольно-надзорных мероприятий
В соответствии с риск-ориентированным подходом проводятся:
- плановые проверки — в отношении объектов, включённых в ежегодный план;
- внеплановые проверки, при наличии сведений о причинении вреда охраняемым законом ценностям;
- инспекционные визиты — без взаимодействия с контролируемым лицом;
- рейдовые осмотры — согласованные с прокуратурой мероприятия;
- профилактические мероприятия — консультирование, информирование, объявление предостережений.
Права контролируемых лиц
Граждане и организации, в отношении которых проводится проверка, имеют право:
- получать консультации по вопросам соблюдения обязательных требований;
- знакомиться с результатами контрольных мероприятий;
- обжаловать решения и действия должностных лиц в досудебном и судебном порядке;
- использовать мобильное приложение «Инспектор» для взаимодействия с контрольным органом.
Профилактика нарушений
Администрация Раменского городского округа ежегодно утверждает программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. Приоритет отдаётся предупреждению нарушений: должностные лица проводят разъяснительную работу, направляют предостережения и консультируют правообладателей участков.
Куда обращаться
Актуальную информацию о муниципальном земельном контроле, включая положение о контроле, реестр объектов, планы проверок и порядок досудебного обжалования, можно найти на официальном сайте администрации Раменского городского округа в разделе «Документы — Муниципальный контроль — Земельный контроль». Там же публикуются сведения о способах получения консультаций и контактные данные уполномоченного подразделения.