Управление вневедомственной охраны (УВО) Росгвардии по Пермскому краю является ключевым структурным подразделением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) в регионе. Оно обеспечивает выполнение задач по охране объектов, защиты имущества и поддержанию правопорядка на охраняемых территориях. Руководство этим управлением осуществляет Начальник управления вневедомственной охраны — старший по службе офицер, несущий персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение миссий.

Правовая основа деятельности

Деятельность УВО и его руководителя регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации:

• Федеральный закон от № 116-ФЗ «О вневедомственной охране» (основной закон).
• Федеральный закон от № 273-ФЗ «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации».
• Устав Вневедомственной охраны Росгвардии (утвержден приказом Директора Росгвардии).
• Приказы и распоряжения Директора Росгвардии, Начальника УВО по Пермскому краю.
• Региональные нормативные акты администрации Пермского края в сфере обеспечения безопасности.

Статус и подчиненность

Начальник УВО по Пермскому краю:

• Является заместителем Начального управления Росгвардии по Пермскому краю (регионального теля).
• Непосредственно подчиняется Начальнику управления Росгвардии по Пермскому краю.
• Имеет воинское звание, соответствующее штатной должности (как правило, полковник или генерал-майор).
• Является уполномоченным государственным органом по вопросам лицензирования и контроля за деятельностью частных детективов и охранных организаций на территории края (в пределах компетенции).

Основные полномочия и обязанности

В компетенцию Начальника УВО входит широкий спектр управленческих, организаторских и оперативно-служебных функций:

Организационно-управленческие

• Руководство повседневной деятельностью управления, отделов, отрядов и постах охраны.
• Работа по кадровому обеспечению: подбор, расстановка, аттестация, обучение и воспитание личного состава (офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, рядового состава).
• Организация материально-технического снабжения, вооружения, специальных средств, связи и автотранспорта.
• Контроль за исполнением бюджета управления, финансовой дисциплины.

Оперативно-служебные (Охранная деятельность)

• Организация физической охраны объектов: государственных учреждений, объектов инфраструктуры (энергетика, транспорт, связь), организаций образования, здравоохранения, культуры, банков, коммерческих объектов по договорам.
• Обеспечение режима доступа и внутреннего режима на охраняемых объектах.
• Организация работы центральных пультов мониторинга (ЦПМ) и групп быстрого реагирования (ГБР) для выезда на сигналы тревоги.
• Координация действий подразделений ВО с подразделениями полиции (МВД России), ФСБ, частными охранными предприятиями (ЧОП) и внутренней охраной организаций.

Лицензионно-контрольные (Государственный контроль)

• Организация и проведение проверок соблюдения законодательства о вневедомственной охране, частном детективе и охранной деятельности.
• Рассмотрение заявлений на выдачу лицензий на охранную деятельность, частную детективную деятельность, обучение охранников.
• Ведение реестров лицензиатов, контроль за переобучением и аттестацией частных охранников.
• Применение мер административного воздействия к нарушителям законодательства (предупреждения, штрафы, приостановление лицензий).

Профилактика и правопорядок

• Организация профилактической работы с лицами, подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений на охраняемых объектах.
• Участие в обеспечении правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий на территории края (по поручению руководства Росгвардии).
• Взаимодействие с СМИ и информационное взаимодействие с населением по вопросам безопасности.

Структура Управления вневедомственной охраны по Пермскому краю

Для эффективного управления территорией Пермского края (крупного по площади субъекта) структура УВО включает:

1. Аппарат управления (штаб, отделы: оперативный, организационно-штатный, логистики, лицензионно-разрешительной работы, правовой, финансовый и др.).
2. Отряды вневедомственной охраны (ОВО) — основные тактические единицы, расположенные в प्रमुखных городах и районах края (Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур, Кизел, Александровск, Губха, Кудымкар и др.). Отряды непосредственно обеспечивают охрану объектов.
3. Отдельные посты охраны — на объектах особого значения или удаленных локациях.
4. Группы быстрого реагирования (ГБР) — мобильные подразделения для оперативного выезда на сигналы тревоги с охраняемых объектов.
5. Центральные пульты мониторинга (ЦПМ) — круглосуточный прием и обработка сигналов с охраняемых объектов, управление ГБР.
6. Учебно-методические пункты / центры — для проведения первичной подготовки, переподготовки и повышения квалификации личного состава и гражданских лиц (охранников ЧОП).

Особенности службы на Пермском крае

Пермский край обладает спецификой, влияющей на специфику службы УВО:

• Огромная территория и расселенность: Необходимость охраны объектов в городах, поселках городского типа и отдаленных сельских районах (Северный край, Гайнский, Козвинский районы и др.).
• Промышленный потенциал: Наличие крупных предприятий нефтепереработки, химической, металлургической, машиностроительной отраслей, объектов РЭС, ГРЭС, магистральных нефтепроводов и газопроводов, требующих усиленной охраны (в т.ч. режима КТР — критически важных объектов РФ).
• Климатические условия: Организация службы в условиях сурового климата (зимы до -40°C), что накладывает особые требования к оснащению, теплоснабжению постов, автотранспорту.
• Миграционные процессы: Работа с вопросами охраны объектов, где задействован иностранный труд, взаимодействие с миграционными службами.

Взаимодействие с иными структурами

Начальник УВО строит работу на тесном взаимодействии с:

• ГУ МВД России по Пермскому краю — по вопросам оперативного взаимодействия, передачи задержанных лиц, совместных рейдов.
• ФСБ России по Пермскому краю — по вопросам защиты гостайны, контрузведки, безопасности КТР.
• Прокуратура Пермского края — по надзору за законностью, реагированию на выявленные нарушения.
• Администрация Пермского края и местные администрации — по обеспечению безопасности социальных объектов (школы, больницы, администрации), участию в ЧС.
• Частные охранные предприятия (ЧОП) — методологическое руководство, контроль за качеством услуг, совместная охрана объектов.

Требования к кандидату на должность Начальника УВО

Должность относится к высшему начальствующему составу. Кандидат должен соответствовать строгим критериям:

• Гражданство РФ, отсутствие ИЖЛ или ВНЖ в иностранном государстве (у кандидата и супруга/супруги).
• Высшее военное или специальное образование (Военная академия, Институт Росгвардии, Адемия МВД и т.д.).
• Служебный стаж не менее 20 лет (для присвоения высшего воинского звания).
• Опыт руководства крупными подразделениями (отряд, управление, штаб).
• Прохождение специальной проверки (допуск к гостайне соответствующего уровня).
• Отсутствие судимостей, дисциплинарных взысканий, медицинских противопоказаний к воинской службе.
• Личные качества: высокий уровень организаторских способностей, стрессоустойчивость, знание законодательства в сфере охраны, тактики применения подразделений.

Социальные гарантии и обеспечение

Начальник УВО, как и весь личный состав Росгвардии, пользуется комплексом гарантий:

• Денежное довольствие (оклад по воинскому званию, должности, надбавки за стаж, секретность, инспекторство, классность, выслугу лет).
• Право на пенсию за выслугу лет (после 20 лет службы).
• Медицинское обеспечение в военно-медицинских учреждениях Минобороны/Росгвардии.
• Жилищное обеспечение (наемные жилые помещения, ипотека по льготным программам «Военная ипотека»).
• Санаторно-курортное лечение, питание, униформа, путевки для членов семьи.

Перспективы развития ВО на Пермском крае

Под руководством Начальника УВО ведется систематическая работа по модернизации:

• Техническое перевооружение: Внедрение современных СКУД (систем контроля и управления доступом), видеонаблюдения с элементами ИИ (распознавание лиц, номеров авто), беспилотных комплексов для периметров.
• Цифровизация: Перевод документооборота на электронный вид, автоматизация лицензионных процедур через Госуслуги/ЕРУС.
• Повышение подвижности: Обновление парка спецавтомобилей ГБР (бронированные, высокопроходимые машины).
• Кадровая работа: Работа с молодежью (юнармия, профильные классы), целевое обучение в ВУЗах Росгвардии для последующего распределения в Управление.

Начальник управления вневедомственной охраны Росгвардии по Пермскому краю — это ключевая фигура в системе обеспечения физической безопасности региона. От его профессионализма, организаторских навыков и личного примера зависит не только сохранность материальных ценностей и бесперебойная работа инфраструктуры, но и безопасность тысяч граждан, посещающих охраняемые социальные объекты ежедневно. Деятельность управления строится на принципах законности, профессионализма и бескорыстной службы Отечеству, что соответствует общему курсу укрепления обороноспособности и правопорядка в Российской Федерации.

Примечание: Конкретные ФИО должностного лица, его биография и текущие контакты управления являются служебной информацией. Официальные сведения о руководстве публикуются на официальном сайте Управления Росгвардии по Пермскому краю и в открытых источниках СМИ. Для обращения по вопросам лицензирования, охраны объектов или приема на службу рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу: perm.rosgvard.ru (раздел «Вневедомственная охрана» / «Обращения граждан»).