Термин «налог на полеты» в российском информационном пространстве часто используется как собирательный образ для нескольких совершенно разных платежей. На 2026 год важно четко разграничивать три основных направления налогообложения, которые затрагивают авиаперевозки: транспортный налог на воздушные судна (для владельцев), туристический налог (для отдыхающих) и сбор на авиабилеты / плата за обновление флота (для пассажиров). В этой статье подробно разберем каждый из них на основе актуального законодательства и практики применения.

Транспортный налог на воздушные судна (для владельцев)

Это единственный налог, который официально называется «транспортным» и напрямую относится к самолетам как к имуществу. Он регулируется главой 28 НК РФ (ст. 356–368).

Кто платит?

Плательщиками являются физические и юридические лица, на которых воздушные суда (самолеты, вертолеты, планеры, беспилотники и др.) состоят на учете в соответствии с законодательством РФ (Воздушный кодекс РФ, ФЗ «Об авиации»). Важно: налог платит владелец воздушного судна, а не пассажир.

Объект налогообложения

• Гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации.
• С 2024 года (ФЗ от № 258-ФЗ) в объект налогообложения включены беспилотные авиационные системы (БАС) максимальной взлетной массой более 250 г, за исключением случаев, установленных законом.

Налоговая база и ставки

Налоговая база определяется в зависимости от типа ВС:

1. Самолеты и вертолеты: база — максимальная взлетная масса (в тоннах). Ставка устанавливается субъектами РФ (регионами) в диапазоне от 150 до 1200 рублей за 1 тонну массы (п. 1 ст. 361 НК РФ).
2. Планеры, дельтапланы, мотордельтапланы, беспилотники: база — количество ВС. Ставка — от 500 до 3000 рублей за 1 ед. в год (п. 2 ст. 361 НК РФ).

Пример: Если самолет массой 5 тонн зарегистрирован в регионе со ставкой 500 руб./т, налог составит 2 500 руб. в год.

Льготы и освобождения (ст. 361.1 НК РФ)

Законодательно предусмотрены случаи, когда транспортный налог не платится (на основании Письма Минфина РФ от № 03-05-06-04/39015):

• Воздушные суда, используемые исключительно для нужд обороны, безопасности, таможни, МЧС, полиции, ФСБ, СВР, ФСО.
• ВС, используемые для санитарной авиации, лесозащиты, аэрофотосъемки, геологоразведки (если это основной вид деятельности).
• ВС, переданные в безвозмездное пользование указанным органам.
• ВС, изготовленные более 30 лет назад и являющиеся музейными экспонатами (не используемые для коммерческих перевозок).

Сроки уплаты (2026 год)

• Организации: авансовые платежи — до 28 февраля, 28 мая, 28 августа, 28 ноября текущего года; итоговый расчет, до 28 февраля следующего года. Декларация сдается до 28 февраля.
• Физические лица: налог за 2025 год нужно заплатить до 1 декабря 2026 года (на основании уведомления от ФНС).

Туристический налог (для туристов, часто путают с «налогом на полет»)

С 1 января 2025 года (ФЗ от № 176-ФЗ, ст. 418.1–418.7 НК РФ) введен новый федеральный налог, который заменил курортный сбор. Он вводится по решению представительных органов муниципалитетов/городов федерального значения.

Суть налога

Это плата за проживание в средствах размещения (отели, хостелы, глэмпинги, квартиры по краткосрочному найму). Прямого отношения к авиабилету он не имеет, но поскольку большинство туристов добираются до курортов самолетом, в массовом сознании он часто ассоциируется с «налогом на поездку/полет».

Где введен (статус на 2026 год)

Обязательно введен на всей территории:

• г. Санкт-Петербург (с — курортный сбор, с 2025 — туристический налог);
• Федеральная территория Сириус;
• г. Сочи;
• г. Тамбов и ряд других муниципалитетов, принявших соответствующие нормативные правовые акты.

Список регионов постоянно расширяется, актуальную информацию нужно проверять на сайте ФНС или администрации конкретного города.

Ставки и расчет на 2026 год

• Ставка: от 1% до 2% от стоимости проживания (устанавливается местным законом).
• Минимальный размер: не менее 100 рублей в сутки с одного гостя (п. 3 ст. 418.4 НК РФ).
• В чеке/бланке строгой отчетности налог выделяется отдельной строкой.

Кто освобожден (п. 4 ст. 418.4 НК РФ, Письмо ФНС от № СД-4-3/14600)

• Дети до 18 лет (в т.ч. инострацев/лиц без гражданства).
• Участники и инвалиды ВОВ, лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и др.
• Инвалиды I и II групп.
• Ветераны труда (по решению региона).
• Лица, прибывающие по трудовому договору/служебной необходимости (подтверждается документами).

Важно: Льгота на супруга/супругу льготника не распространяется автоматически (разъяснение Контур.Экстерн/ФНС).

Порядок оплаты

• Плательщик, гость (физическое лицо).
• Налоговый агент — оператор средства размещения (отель).
• Оплата — ежеквартально (до 28-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом). Декларация — до 25-го числа.

Сбор на авиабилеты / Плата за обновление гражданского авиационного флота (для пассажиров)

Именно этот платеж в СМИ и телеграм-каналах (ссылки на публикации за сентябрь 2026 года) часто называют «налогом на полеты» или «сбором за полет». Речь идет о механизме финансирования закупки российских самолетов (МС-21, ССЖ-100, Ту-214 и др;) за счет доплаты к стоимости билета.

Статус на 2026 год

На момент октября 2026 года вопрос введения обязательного сбора на каждый авиабилет (внутренний и международный) находится на стадии активного законодательного обсуждения и пилотного внедрения.

Согласно обсуждаемым инициативам (отраженным в новостях за сентябрь 2026 г.):

• Планируется ввести сбор в размере от 500 до 1000 рублей за рейс (внутренний/международный).
• Средства направляются на компенсацию затрат на закупку и эксплуатацию отечественных ВС (авиакомпаниям-перевозчикам).
• Механизм: сбор включается в тариф/стоимость билета при покупке, агентом выступает авиакомпания или агент по продаже.
• Динамика: по данным публикаций, аналогичные надбавки (временные) вводились ранее (3% в 2022 г., 5% в 2023 г., 7% в 2024 г. на отдельных тарифах/маршрутах), но сейчас речь идет о закреплении фиксированной суммы на законодательном уровне.

Правовая природа

Это не налог (не входит в систему налогов НК РФ), а целевой сбор/плата, вводимый отдельным Федеральным законом (проект закона разрабатывается Минтрансом и Минфином). Он подлежит уплате в бюджет (федеральный или фонд обновления флота) и подлежит отражению в кассовом чеке отдельной позицией.

Влияние на пассажира

• Удорожание билета на фиксированную сумму.
• Оплата производится в момент покупки билета.
• Льготы (дети, инвалиды, ветераны) — по отдельному закону о сборе (обычно предусматриваются).

Сводная таблица: что, кто и за что платит в 2026 году

Резюме для разных категорий граждан

Если вы пассажир (покупаете билет):

1. В стоимость билета может быть включен сбор на обновление флота (500–1000 руб.) — смотрите расшифровку тарифа/чека.
2. Приезжая в курортный город (Сочи, Петербург, Сириус, Тамбов и др.), вы заплатите туристический налог (≥100 руб./сутки) в отеле при заезде/выезде.
3. Прямого «налога на полет» в чеке авиабилета как отдельной строки «НДФЛ» или «Транспортный налог» нет.

Если вы владелец воздушного судна (авиакомпания, частник, оператор дронов):

1. Вы платите транспортный налог в регионе регистрации ВС.
2. С 2024 г. обязательно учитывайте БАС > 250 г как объект налогообложения.
3. Проверьте применение льгот (ст. 361.1 НК РФ) — это может сэкономить значительные суммы.
4. Сдавайте декларацию (орг.) или ждите уведомление (физ. лица) строго в срок.

Если вы отельер/оператор размещения:

1. Вы — налоговый агент по туристическому налогу.
2. Обязаны рассчитывать, удерживать, перечислять налог в бюджет ежеквартально (до 28-го числа).
3. Сдавайте декларацию до 25-го числа.
4. Выделяйте налог в чеке отдельной строкой (тег 1214 в ФФД 1.2).

Данная статья носит информационный характер. Налоговое законодательство динамично меняется (в частности, закон о сборе на авиабилеты может быть принят в окончательной редакции в ближайшие месяцы). Для принятия финансовых решений рекомендуется обращаться к актуальным текстам НК РФ, региональным законам и консультироваться с профессиональными бухгалтерами/юристами.