Минфин России продолжает совершенствовать порядок применения кодов видов расходов (КВР) и кодов классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) при работе с целевыми субсидиями. Пока не подведены окончательные итоги 2025 года и не завершена работа с отчетностью, ведомство вносит поправки в Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений. Разберем, что важно знать бухгалтерам и руководителям учреждений.
Что такое целевые субсидии
Целевые субсидии — это средства, которые бюджетные и автономные учреждения получают от учредителя на конкретные цели, определенные соглашением. В отличие от субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, целевые субсидии имеют строгое назначение и требуют отдельного учета и отчетности.
К типичным целевым субсидиям относятся:
- субсидии на капитальный ремонт и реконструкцию зданий;
- субсидии на приобретение оборудования и транспортных средств;
- субсидии на реализацию отдельных мероприятий и программ;
- субсидии на иные цели, установленные учредителем.
Какие коды применяются
Для отражения операций с целевыми субсидиями используется специальная группа кодов видов расходов. Основные из них:
- КВР 831 — исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации;
- КВР 832 — расходы на капитальный ремонт и иные целевые нужды за счет целевых субсидий;
- КВР 833 — расходы на приобретение оборудования и иных материальных ценностей за счет целевых субсидий;
- КВР 839 — иные целевые субсидии бюджетным и автономным учреждениям.
Каждый код КВР увязывается с соответствующими статьями и подстатьями КОСГУ. Например, приобретение оборудования отражается по подстатье 349 КОСГУ (увеличение стоимости материальных запасов — единичными экземплярами) или 310 КОСГУ (увеличение стоимости основных средств), а оплата работ по капитальному ремонту, по подстатье 225 КОСГУ.
Что меняет Минфин
Подготовленные поправки к Порядку санкционирования расходов направлены на уточнение порядка применения кодов при планировании и кассовом исполнении расходов за счет целевых субсидий. Основные направления изменений:
- Уточнение перечня КВР, применяемых при санкционировании расходов по целевым субсидиям, чтобы исключить двойное толкование норм.
- Синхронизация с изменениями в КОСГУ — коды приводятся в соответствие с актуальными редакциями указаний о порядке применения бюджетной классификации.
- Упорядочение переноса остатков целевых субсидий на следующий финансовый год и отражения их в плане финансово-хозяйственной деятельности.
- Уточнение порядка возврата неиспользованных остатков целевых субсидий в бюджет.
Практические рекомендации для учреждений
Чтобы избежать ошибок при применении новых кодов, специалистам учреждений рекомендуется:
- своевременно обновить настройки учетных программ в соответствии с новой редакцией порядка;
- проверить правильность увязки КВР и КОСГУ в плане ФХД и в бухгалтерском учете;
- обеспечить раздельный учет средств целевых субсидий и субсидий на госзадание;
- сверить остатки целевых субсидий на начало года с данными учредителя;
- следить за разъяснениями Минфина и финансовых органов субъектов РФ и муниципалитетов.
Ответственность за ошибки
Неверное применение кодов бюджетной классификации может привести к серьезным последствиям: отказу в проведении платежей, замечаниям со стороны контрольных органов, а при нецелевом использовании средств — к ответственности по статье 15.14 КоАП РФ. Поэтому корректное применение кодов целевых субсидий — не формальность, а важный элемент финансовой дисциплины учреждения.
Изменения, вносимые Минфином в порядок санкционирования расходов, направлены на повышение прозрачности и точности учета целевых субсидий. Учреждениям следует уже сейчас изучить поправки, актуализировать внутренние регламенты и подготовиться к применению обновленных кодов в текущем финансовом году. Это позволит избежать ошибок в отчетности и претензий со стороны учредителей и контролирующих органов.