Новые штрафы за нарушение правил эксплуатации газового оборудования с 17 апреля 2024 года: подробный разбор статей 9.23 и 12.5 КоАП РФ

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

С 17 апреля 2024 года вступил в силу Федеральный закон от № 77-ФЗ, который кардинально изменил статью 9․23 КоАП РФ․ Ужесточена ответственность не только за нарушение правил эксплуатации, но и за самовольную установку, замену, демонтаж газового оборудования, а также за препятствие доступу специалистов газовых служб․ Ниже подробный разбор штрафов для разных категорий лиц․

Внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование (ВДГО и ВКГО)

Основной регулирующий норматив — статья 9․23 КоАП РФ «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»․ После поправок 2024 года статья содержит 5 частей․

Часть 1․ Нарушение правил использования и содержания (граждане)

Применяется к жильцам, нарушающим правила эксплуатации (например, использование неисправной плиты, перекрытие вентиляции, самостоятельное переподключение приборов без замены самого оборудования)․

  • Штраф для граждан: от 3 000 до 5 000 рублей (ранее 1 000–2 000 руб․)․

Часть 2․ То же самое — должностным лицам и ИП

Ответственность руководителей УК, ТСЖ, ЖСК, сервисных организаций за нарушение правил обслуживания, несвоевременную замену оборудования и т․д․

  • Штраф для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей․
  • Штраф для индивидуальных предпринимателей: от 20 000 до 50 000 рублей․

Часть 3․ Отказ в допуске представителя газовой организации

Если собственник/наниматель не пускает газовика для планового осмотра, ремонта, замены счетчика или прекращения подачи газа․

  • Штраф для граждан: от 5 000 до 10 000 рублей․
  • Штраф для должностных лиц: от 20 000 до 40 000 рублей․
  • Штраф для ИП: от 50 000 до 100 000 рублей․
  • Штраф для юрлиц (УК, газораспределительные организации): от 200 000 до 500 000 рублей․

Важно: Помимо штрафа, по решению суда или в порядке ст․ 9․23 КоАП может быть приостановлена подача газа до устранения нарушения․

Часть 4․ Самовольная замена, установка, демонтаж газового оборудования (НОВАЯ)

Это ключевая поправка 2024 года․ Ответственность наступает за любые работы с газовым оборудованием (плиты, колонки, котлы, счетчики, трубопроводы), выполненные без привлечения специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию/допуск (СРО)․

  • Штраф для граждан: от 5 000 до 10 000 рублей․
  • Штраф для должностных лиц: от 20 000 до 40 000 рублей․
  • Штраф для ИП: от 50 000 до 100 000 рублей․
  • Штраф для юрлиц: от 200 000 до 500 000 рублей․

Примечание: Под «самовольной заменой» понимается также установка нового оборудования вместо списанного без оформления акта ввода в эксплуатацию газовым сервисом․

Часть 5․ Повторное совершение нарушений (ч․ 1, 3, 4) в течение года

  • Граждане: от 10 000 до 15 000 рублей ИЛИ административный арест до 15 суток․
  • Должностные лица: от 40 000 до 50 000 рублей․
  • ИП: от 100 000 до 200 000 рублей․
  • Юрлица: от 400 000 до 500 000 рублей․

Газобаллонное оборудование (ГБО) на транспортных средствах

Здесь регулирование иное — статья 12․5 КоАП РФ (часть 3․1, 4․1 и др․) и ФЗ «О безопасности автомобильных дорог»․ Ответственность делится на две стороны: водителя (эксплуатация) и сервис (установка)․

Для водителя (эксплуатация без оформления/документов)

  • Ч․ 3․1 ст․ 12․5 КоАП: Эксплуатация ТС с установленным ГБО, если сведения о нем не внесены в ПТС/СТС или нет отметки в ОСАГО․ Штраф: 500 рублей․
  • Ч․ 4․1 ст․ 12․5 КоАП: Эксплуатация ТС с неисправным ГБО или с нарушением правил установки (кустарная установка, отсутствие сертификата соответствия на баллон/муфту)․ Штраф: 500 рублей (спорный момент, часто трактуется как несоответствие конструкции — штраф 500 р․ или ст․ 12․5 ч․ 1 — 500 р․)․
  • В случае аварии из-за кустарного ГБО, уголовная ответственность (ст․ 263 УК РФ)․

Для сервиса/монтажника (установка без лицензии/допуска)

Деятельность по установке ГБО требует:

  1. Членства в СРО (саморегулируемой организации) по установке ГБО․
  2. Наличия у организации допуска Ростехнадзора (для опасных производственных объектов, если применимо) или соответствия ТР ТС 018/2011․
  3. Сертификации оборудования и комплектов․

Если ИП/ООО устанавливает ГБО без членства в СРО или нарушая технический регламент:

  • Ст․ 14․1 КоАП РФ (Часть 1): Деятельность без лицензии/допуска/членства в СРО (если обязательно)․
    • ИП: штраф 2 000 – 2 500 руб․ с конфискацией дохода или до 50 000 руб․ (если доход не определен)․
    • Юрлица: штраф 50 000 – 100 000 руб; с конфискацией дохода или до 1 000 000 руб․․
  • Ст․ 9․4 КоАП РФ: Нарушение требований технических регламентов (ТР ТС 018/2011)․
    • ИП: 10 000 – 30 000 руб․
    • Юрлица: 100 000 – 300 000 руб․

Последствия помимо штрафов

Административный протокол — не единственная мера․ Нарушители сталкиваются с:

  • Приостановкой подачи газа (для ВДГО/ВКГО) до устранения нарушений и оплаты повторного подключения․
  • Принудительным демонтажем самовольно установленного оборудования за счет нарушителя (по решению суда по иску газораспределительной организации)․
  • Потерей страхового возмещения при ЧП (пожар, взрыв, угар), страховая компания откажет в выплате, если установка была нелицензионной․
  • Уголовной ответственностью (ст․ 215, 216, 263 УК РФ) при тяжких последствиях (гибель людей, крупный ущерб)․

Как легализовать установленное оборудование и избежать штрафов

  1. Не пытайтесь установить/заменить газовое оборудование сами․ Даже если вы «руки из правильного места» — это прямое нарушение ч․ 4 ст․ 9․23 КоАП РФ․
  2. Заключите договор с лицензированной газораспределительной организацией или сервисной компанией, входящей в реестр СРО․
  3. Оформите проект (при необходимости: перепланировка, установка котла, смены трубопровода)․
  4. Получите Акт ввода в эксплуатацию и Акт освидетельствования внутренних газопроводов после работ․
  5. Для ГБО на авто: получите направление в ГИБДД на переоборудование -> установите в сервисе из реестра СРО -> получите Сертификат соответствия -> пройдите экспертизу безопасности -> внесите изменения в ПТС/СТС․

Сводная таблица штрафов по ст․ 9․23 КоАП РФ (по состоянию на 2024–2025 гг․)

Нарушение (Часть ст․ 9․23) Граждане Должностные лица ИП Юридические лица
Ч․ 1: Нарушение правил эксплуатации 3 000 – 5 000 ₽ — — —
Ч․ 2: Нарушение правил обслуживания (УК/сервис) — 10 000 – 20 000 ₽ 20 000 – 50 000 ₽ —
Ч․ 3: Отказ в допуске газовика 5 000 – 10 000 ₽ 20 000 – 40 000 ₽ 50 000 – 100 000 ₽ 200 000 – 500 000 ₽
Ч․ 4: Самовольная установка/замена/демонтаж 5 000 – 10 000 ₽ 20 000 – 40 000 ₽ 50 000 – 100 000 ₽ 200 000 – 500 000 ₽
Ч․ 5: Повторное за год (ч․ 1, 3, 4) 10 000 – 15 000 ₽
или арест до 15 суток
40 000 – 50 000 ₽ 100 000 – 200 000 ₽ 400 000 – 500 000 ₽

Законодатель четко дал понять: газ — это сфера повышенной опасности․ Экономия на услугах лицензированных газовиков (которая составляет обычно 2–5 тысяч рублей за стандартную замену колонки/плиты) теперь грозит штрафами от 5 000 до 500 000 рублей в зависимости от статуса нарушителя, а также приостановкой газа и судебными исками о демонтаже․ Единственный законный путь — договор с аккредитованной организацией и оформление полного пакета документов (Акты, Сертификаты, внесение в реестры)․

Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретных вопросов обратитесь к юристу или в местную газораспределительную организацию․