С 17 апреля 2024 года вступил в силу Федеральный закон от № 77-ФЗ, который существенно ужесточил административную ответственность за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Изменения внесены в статью 9.23 КоАП РФ. Ниже подробно разбираем, за что теперь грозит штраф, и как избежать неприятностей.

Основные нововведения закона № 77-ФЗ

Закон преследует две ключевые цели: повысить безопасность эксплуатации газового хозяйства и навести порядок в отношениях между потребителями, газораспределительными организациями и сервисными компаниями. Главные изменения:

• Ужесточены штрафы по всем ранее существующим составом правонарушений (в 2–10 раз).
• Введены новые составы административных правонарушений (уклонение от договора ТО, недопуск специалистов, самостоятельная замена оборудования).
• Расширена ответственность не только потребителей, но и специализированных организаций и их сотрудников.

Штрафы для потребителей (физических лиц)

Наибольший интерес вызывает ответственность собственников и нанимателей жилых помещений. Ниже приведена таблица основных нарушений и размеров штрафов (ч. 1, 2, 3 ст. 9.23 КоАП РФ в новой редакции):

Недопуск специалистов к плановой проверке (п. 1 ст. 9.23 КоАП РФ)

Это одно из самых частых нарушений. Если газовик пришел по графику (обычно раз в год), а вы не открыли дверь или отказали в доступе:

• Штраф: от 5 000 до 10 000 рублей.

Ранее штраф составлял всего 500–1000 руб. Теперь сумма увеличена в 10 раз.

Уклонение от заключения договора на ТО и ремонт (п. 2 ст. 9.23 КоАП РФ)

Потребитель обязан заключить договор с специализированной организацией (газораспределительной или сервисной, имеющей допуск). Отказ подписывать договор или его отсутствие влечет:

• Штраф: от 5 000 до 10 000 рублей.

Самостоятельная замена или ремонт газового оборудования (п. 3 ст. 9.23 КоАП РФ)

Запрещается производить замену, переустановку, ремонт газового оборудования (плит, колонок, котлов, счетчиков) самостоятельно или привлекая «частников» без лицензии/допуска. Работы должны проводить только специализированные организации, имеющие соответствующий допуск Ростехнадзора.

• Штраф: от 5 000 до 10 000 рублей.

Важно: Аналогичный штраф грозит за отказ от обязательной замены оборудования, срок службы которого истек (по акту освидетельствования).

Нарушение правил эксплуатации и содержания (п. 4 ст. 9;23 КоАП РФ)

К данному пункту относятся: использование неисправного оборудования, закупорка вентиляционных каналов, использование газовой плицы для отопления, нарушение правил монтажа (например, гибкий шланг вместо стальной трубы без допуска) и др.

• Штраф: от 2 000 до 4 000 рублей.

Штрафы для должностных лиц и организаций

Закон жестко наказывает недобросовестных исполнителей — сервисные организации и газораспределительные сети.

Нарушение требований к качеству, сроку и периодичности ТО и ремонта (ч. 5 ст. 9.23 КоАП РФ)

• Для должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей.
• Для юридических лиц: от 100 000 до 200 000 рублей.

Допуск к работам лиц, не прошедших аттестацию (ч. 6 ст. 9.23 КоАП РФ)

Если специализированная организация допустила к обслуживанию газового оборудования сотрудника, не имеющего действующего удостоверения (аттестата) на право выполнения таких работ:

• Для должностных лиц: от 20 000 до 30 000 рублей.
• Для юридических лиц: от 300 000 до 500 000 рублей.

Это исключает практику, когда «бригада» приезжает с одним аттестованным мастером, а работают три необученных помощника.

Нарушение порядка информирования о смене оборудования (ч. 7 ст. 9.23 КоАП РФ)

Сервисная организация обязана в установленные сроки сообщать в газораспределительную компанию о замене/демонтаже оборудования для обновления реестра.

• Для должностных лиц: от 5 000 до 10 000 рублей.
• Для юридических лиц: от 50 000 до 100 000 рублей.

Что такое «специализированная организация» и почему это важно?

Согласно изменениям, ремонт и ТО внутридомового/внутриквартирного оборудования может проводить только одна и та же специализированная организация, с которой заключен договор. Она должна:

1. Иметь допуск Ростехнадзора на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования.
2. Иметь в штате аттестованных специалистов (газовиков).
3. Проводить работы в соответствии с методическими документами и графиком.

Порядок проведения проверок: что нужно знать

• Периодичность: Освидетельствование состояния внутриквартирного газового оборудования, вентиляции и тяги проводится не реже одного раза в год (для отдельных категорий, раз в 3 года, уточняйте в своей организации).
• Уведомление: Газораспределительная организация обязана уведомить потребителя о дате и времени визита не позднее чем за 3 рабочих дня (почта, СМС, личный кабинет, объявление в подъезде).
• Акт: По результатам проверки составляется Акт освидетельствования (в 2-х экземплярах). Один остается у потребителя. В акте фиксируются дефекты и сроки их устранения.
• Недопуск: Если вы не были дома, это не основание для штрафа сразу. Организация должна зафиксировать недопуск (акт недопуска с подписями свидетелей/участкового/полиции) и направить уведомление о повторном визите. Штраф выписывается за систематический недопуск или отказ в подписании акта недопуска.

Как избежать штрафов: чек-лист для потребителя

1. Заключите договор на ТО. Проверьте, есть ли у организации допуск Ростехнадзора (реестр на сайте госнадзора). Сохраните экземпляр договора.
2. Не отказывайте в доступе. Если дата не удобна — звоните в диспетчерскую и переносите визит заранее (лучше за 1–2 дня).
3. Не ремонтируйте газ сами. Даже «просто подкрутить гайку» или поменять шланг на гибкий без проекта и допуска — основание для штрафа 5–10 тыс. руб. и риск утечки.
4. Своевременно меняйте оборудование. Срок службы колонок/плит обычно 10–12 лет (указан в паспорте). По истечении — только замена через сервису.
5. Следите за вентиляцией. Проверяйте тягу перед каждым включением колонки/котла. Не закупоривайте вентиляционные шахты.
6. Требуйте удостоверение. При входе газовщика просите показать удостоверение (аттестат) с фото и сроком действия. Запишите номер.

Что делать, если штраф уже выписан?

Постановление о наложении штрафа можно обжаловать:

• В вышестоящий орган (прокурору или главному государственному инспектору Ростехнадзора региона) — в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
• В суд — в течение 10 дней.

Основания для отмены: нарушение процедуры рассмотрения дела, отсутствие состава правонарушения (например, визит был не по графику, у организации не было допуска, потребитель не был надлежаще уведомлен).

Изменения 2024 года (ФЗ № 77) сделали ответственность за газовую безопасность реальной и ощутимой для кошелька. Штрафы 5–10 тысяч рублей за недопуск или отсутствие договора — это уже не символические суммы. Главный совет: заключите договор с лицензированной организацией, пускайте газовщиков по графику и не трогайте газовое оборудование своими руками. Это дешевле, безопаснее и законнее.

Статья подготовлена на основании текста Федерального закона от № 77-ФЗ и редакции статьи 9.23 КоАП РФ, действующей с . Информация носит ознакомительный характер. Для решения конкретных правовых вопросов обратитесь к юристу.