Областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области» (ОГКУ УКС) является ключевым оператором в сфере реализации государственных программ капитального строительства на территории региона. Учреждение обеспечивает организацию и контроль за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением объектов регионального значения.

Общие сведения и реквизиты

Ниже приведены основные идентификационные данные учреждения, актуальные на момент подготовки материала (основа, открытые реестры и официальные источники):

• Полное наименование: Областное государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Смоленской области» (ОГКУ УКС Смоленской области).
• Сокращенное наименование: ОГКУ УКС Смоленской области.
• ИНН / КПП: ### / 673001001 (данные соответствуют реестру ОГБУ/ОГКУ УКС).
• Юридический и почтовый адрес: 214000, г. Смоленск, ул. ### Революции, д. 14А (в отдельных источниках указывается д. 14а).
• Контактный телефон: +7 (4812) 22-15-95 (доб. 1308).
• Электронная почта (рабочая): kap_stroi@… (домен регионального ведомства).
• Учредитель: Администрация Смоленской области (в лице Министерства архитектуры и строительства Смоленской области).

Правовой статус и подведомственность

Учреждение создано в форме казенного учреждения, что означает его полное финансирование за счет бюджетных ассигнований Смоленской области и отсутствие права на осуществление предпринимательской деятельности, не связанной с выполнением уставных задач.

Ключевые аспекты статуса:

1. Подведомственность: ОГКУ УКС находится в ведении Министерства архитектуры и строительства Смоленской области. Министерство осуществляет контроль за деятельностью управления, утверждает его устав и назначает руководителя.
2. Уставная цель: Обеспечение реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджета области, федерального бюджета и внебюджетных источников, в сфере капитального строительства.
3. Деятельность: Ведется в строгом соответствии с законодательством РФ в области закупок (ФЗ-44, ФЗ-223), градостроительного кодекса и региональными нормативными правовыми актами.

Основные функции и полномочия

В соответствии с Уставом и поручениями министерства, ОГКУ УКС решает следующие задачи:

• Заказчикская деятельность: Выступление в роли заказчика (или уполномоченного заказчиком органа) по контрактам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов недвижимости региональной собственности.
• Организация закупок: Подготовка и проведение закупок товаров, работ, услуг для нужд капитального строительства (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, авторский надзор, технический надзор).
• Технический контроль: Осуществление контроля объема и качества выполняемых работ, соответствия проектной документации нормативным требованиям (в т.ч. путем привлечения экспертов и организаций технического надзора).
• Ведение реестров: Ведение реестра объектов капитального строительства на территории Смоленской области (за исключением линейных объектов, если иное не установлено законом).
• Согласование и экспертиза: Организация проведения государственной экспертизы проектной документации, согласование сметной стоимости.
• Установление публичных сервитутов: Подготовка материалов и ходатайств об установлении публичных сервитутов на земельных участках, необходимых для размещения объектов капитального строительства (пример: ходатайство от ).

Руководство и кадровая политика

Руководитель учреждения назначается и освобождается от должности приказом Министра архитектуры и строительства Смоленской области.

Актуальное руководство (по состоянию на ноябрь 2024 года)

С 5 ноября 2024 года должностью директора ОГКУ УКС Смоленской области занимает Марченков Александр Викторович. По информации из открытых источников, он обладает опытом работы в смежных отраслях и ранее был сотрудником данного управления.

Исторический контекст

В декабре 2024 года стало известно об оглавлении приговора в отношении бывшего директора ОГКУ УКС (сообщение от ). Данное событие демонстрирует работу систем внутреннего контроля и правоохранительных органов по предотвращению коррупционных проступков в сфере госзакупок и капитального строительства. Текущее руководство ставит задачу обеспечения прозрачности и законности всех процедур.

Примеры реализуемых проектов и контрактная работа

Деятельность управления охватывает широкий спектр объектов: социальная инфраструктура (школы, больницы, дома культуры), объекты ЖКХ, административные здания, спортивные сооружения.

Известные контракты и случаи из практики:

• МБОУ СШ № 4 имени Героя Советского Союза А.М. Михайлова (г. Смоленск): В июне 2021 года заключен государственный контракт с ООО «Строй-Актив» на возведение пристройки к зданию школы.
• Расторжение контракта с ООО ПСП «Вектор»: В марте 2022 года заказчик (ОГКУ УКС) расторг контракт с данным подрядчиком. Основаниями для расторжения, как правило, выступают систематическое нарушение сроков, несоответствие качества требованиям ТЗ или иные основания, предусмотренные ГК РФ и 44-ФЗ. Сумма контракта оценивалась более чем в 34 млн рублей.
• Инженерные системы: Регулярно закупаются работы по монтажу систем отопления, вентиляции и теплогенераторного оборудования для торгово-развлекательных и социальных комплексов области.

Нормативная база и локальные акты

Деятельность ОГКУ УКС регламентируется не только федеральными законами, но и локальными нормативными актами (ЛНА), принимаемыми самостоятельно в пределах своей компетенции:

• Устав ОГКУ УКС Смоленской области.
• Положения о структурных подразделениях.
• Положение о закупках (в соответствии с 223-ФЗ для определенных закупок).
• Локальные акты в сфере охраны труда, внутреннего трудового распорядка, коммерческой тайны и защиты персональных данных.
• Административные регламенты предоставления государственных услуг (если предусмотрено ведением управления).

Взаимодействие с иными организациями

В процессе работы управление тесно взаимодействует с:

• Министерством архитектуры и строительства Смоленской области (кураторство, целевое финансирование).
• ОГКУ «Смолупрлес» и его филиалами (вопросы лесопользования, выделение лесных участков под строительство).
• Органами государственного жилищного надзора (ОГБУ ЦИТО ОГЖН) — по вопросам ввода объектов в эксплуатацию.
• Муниципальными администрациями (согласование градостроительной документации, земельных вопросов).
• Проектными институтами, СРО, экспертными организациями (на аутсорсинговой основе).

Прозрачность и открытость информации

Согласно законодательству, ОГКУ УКС обеспечивает размещение информации о своей деятельности на официальном сайте Министерства архитектуры и строительства Смоленской области и в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Доступны для публичного контроля:

• План закупок и отчет о его исполнении.
• Информация о заключенных контрактах и ходе их исполнения.
• Реестр объектов капитального строительства.
• Годовые отчеты о деятельности учреждения.
• Сведения о доходах, расходах и имущественном состоянии руководителя.

ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области» выполняет системообразующую функцию по управлению инвестиционно-строительным комплексом региона. Несмотря на выявленные в прошлом правовые нарушения на уровне индивидуальных должностных лиц, текущая команда под руководством А.В; Марченкова ориентирована на укрепление финансовой дисциплины, качество строительного производства и соблюдение сроков сдачи социально значимых объектов. Учреждение остается главным инструментом региональной власти в реализации нацпроектов («Образование», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда», «Культура») на территории Смоленской области.

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных реестров (ЕГРЮЛ), сайтов госорганов Смоленской области и публичных новостных источников за период 2021–2026 гг. Для получения актуальной справочной информации рекомендуется обращаться на официальный сайт Минархстроя Смоленской области или по контактному телефону +7 (4812) 22-15-95.