Общественный совет по физической культуре и спорту при Министерстве спорта Саратовской области является важным институтом общественного контроля и взаимодействия ведомства с гражданским обществом․ Его деятельность регламентируется положением, утвержденным Приказом Минспорттуризма Саратовской области от 25 октября 2016 г․ № 531 («Об Общественном совете при министерстве спорта Саратовской области»)․
Ниже представлен подробный разбор правил формирования, количественного и качественного состава совета на основе действующего нормативного правового акта․
Правовая основа и цели деятельности
Совет создается с целью:
- Обеспечения учета потребностей и интересов граждан РФ, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при реализации государственной политики в сфере физкультуры и спорта․
- Осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства спорта области․
К основным функциям относятся рассмотрение проектов нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества государственных услуг, анализ ежегодных планов и отчетов о их исполнении․
Количественный состав
Согласно пункту 14 Положения, общая численность Общественного совета фиксирована и составляет 20 человек․
Порядок формирования и пропорциональное представительство
Формирование состава осуществляется Министерством совместно с Общественной палатой Саратовской области (по согласованию)․ Ключевым принципом является квотное представление различных общественных групп (пункт 13 Положения):
- 50% (10 человек) — кандидаты, выдвигаемые общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, научными и образовательными организациями, расположенными на территории Саратовской области․
- 25% (5 человек), кандидаты, выдвигаемые Общественной палатой Саратовской области․
- 25% (5 человек) — кандидаты, выдвигаемые Министерством спорта Саратовской области․
Данная структура обеспечивает баланс интересов профильного некоммерческого сектора, экспертного сообщества (через Общественную палату) и самого ведомства․
Требования к кандидатам и ограничения
Пункт 10 Положения устанавливает строгие ограничения на членство в Совете․ Членами Общественного совета не могут быть лица, замещающие:
- Государственные должности Российской Федерации;
- Государственные должности Саратовской области;
- Государственные должности иных субъектов РФ;
- Должности государственной гражданской службы (государственной службы иного вида);
- Должности муниципальной службы;
- Муниципальные должности․
Также запрещено включение в состав лиц, которые в соответствии с законодательством не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации․ Формирование совета основано на принципе добровольного участия граждан РФ (пункт 12)․
Срок полномочий
Согласно пункту 11, срок полномочий членов Общественного совета составляет три года с момента проведения первого заседания вновь сформированного состава․
По истечении срока полномочий инициируется процедура формирования нового состава․ Об этом на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» размещается уведомление о начале процедуры (пункт 15)․
Процедура обновления состава
Процесс формирования нового состава включает несколько этапов:
- Размещение уведомления на официальном сайте Минспорта области․
- Сбор кандидатур от уполномоченных субъектов (НКО, Общественная палата, Министерство) в установленных пропорциях․
- Согласование итогового списка между Министерством и Общественной палатой области․
- Утверждение состава приказом Министра спорта Саратовской области․
- Проведение первого заседания нового состава (отсчет срока полномочий)․
Актуальный состав на текущий момент
Важно: Поскольку срок полномочий составляет 3 года, а Положение утверждено в 2016 году, состав Совета периодически обновляется (примерно в 2019, 2022, 2025 годах и далее)․
Конкретные фамилии действующих членов Совета на сегодняшний день (октябрь 2026 года) не содержатся в тексте нормативного акта․ Для получения актуального перечня членов с указанием долей представительства (кто из НКО, кто от Общественной палаты, кто от Министерства) необходимо обратиться к:
- Официальному сайту Министерства спорта Саратовской области (раздел «Министерство» → «Общественные советы»): minsport․saratov․gov․ru․
- Приказу Министра спорта Саратовской области об утверждении текущего состава (опубликованному на сайте или в информационных системах)․
Состав Общественного совета при Минспорте Саратовской области — это коллегиальный орган фиксированной численности (20 человек), формируемый на конкурентной основе по квотному принципу из представителей некоммерческого сектора (50%), Общественной палаты (25%) и самого Министерства (25%)․ Главные гарантии независимости, запрет на участие чиновников и государственных служащих, а также трехлетний срок полномочий с обязательной ротацией․
Для получения номинального списка текущих членов рекомендуется использовать официальные источники Министерства․