Под общим подоходным налогом в российском праве принято понимать систему налогообложения доходов физических лиц (НДФЛ), при которой все доходы налогоплательщика, полученные в налоговом периоде (календарный год), суммируются в единую налоговую базу, за исключением доходов, облагаемых по специальным ставкам. Данный режим регулируется главой 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) и является основным способом налогообложения для налоговых резидентов РФ.
Понятие и основные принципы
В отличие от шкальной (поисточниковой) системы, применяемой в некоторых странах, российская модель с 2001 года построена на глобальном (общем) принципе: доходы по трудовому договору, ГПХ, дивиденды, проценты по вкладам (свыше неналогового минимума), доходы от продажи имущества (с владением менее минимального срока) и др. складываются вместе. С полученной суммы вычитаются налоговые вычеты, и к оставшейся базе применяется прогрессивная шкала ставок.
- Налогоплательщики: физические лица, налоговые резиденты РФ (находящиеся в РФ не менее 183 дней за 12 месяцев) и нерезиденты (по доходам от источников в РФ).
- Налоговый период: календарный год.
- Налоговые агенты: организации, ИП, нотариусы, адвокаты и др., выплачивающие доходы, они удерживают налог и перечисляют его в бюджет.
Прогрессивная шкала ставок НДФЛ (актуально с 2025 года)
Ключевое изменение, вступившее в силу с 1 января 2025 года (ФЗ от № 389-ФЗ), — переход от плоской ставки 13% к двухступенчатой прогрессивной шкале для налоговых резидентов. Это означает, что ставка 15% применяется только к части годового совокупного дохода, превышающей 2,4 млн рублей.
| Годовой совокупный доход (налоговая база) | Ставка НДФЛ |
|---|---|
| До 2 400 000 руб. (включительно) | 13% |
| Свыше 2 400 000 руб. | 15% (только к сумме, превышающей порог) |
Пример расчета на 2026 год:
- Годовой доход сотрудника: 3 000 000 руб.
- Налоговая база (без вычетов для простоты): 3 000 000 руб.
- Налог = (2 400 000 × 13%) + ((3 000 000 ─ 2 400 000) × 15%) = 312 000 + 90 000 = 402 000 руб.
Примечание: Для нерезидентов РФ общая ставка составляет 30% (без прогрессивной шкалы), за исключением отдельных видов доходов (дивиденды — 15%, доходы высококвалифицированных специалистов — 13/15%).
Состав доходов, облагаемых по общей шкале (13% / 15%)
К доходам, подлежащим включению в общую налоговую базу и облагаемых по прогрессивной шкале, относятся (ст. 210, 214.7 НК РФ):
- Доходы от трудовой деятельности (заработная плата, премии, компенсации, материальная помощь свыше 4 000 руб. в год).
- Доходы по гражданско-правовым договорам (ГПХ, авторские вознаграждения).
- Дивиденды от российских организаций (для резидентов — 13%/15%, для нерезидентов, 15%).
- Проценты по банковским вкладам и счетам, превышающие неналоговый лимит (ключевая ставка ЦБ РФ × 1 млн руб.). С 2025 года они включаются в общую базу и облагаются по шкале 13%/15%.
- Доходы от продажи имущества,owned менее минимального срока владения (3 или 5 лет).
- Доходы в виде выигранных сумм от участия в рекламных акциях, лотереях (свыше 4 000 руб. в год).
- Страховые выплаты по договорам накопительного страхования жизни (при досрочном расторжении).
Доходы, НЕ входящие в общую базу (облагаются по специальным ставкам)
Следует отличать общий подоходный налог от специальных режимов. К ним относятся (ст. 214.7 НК РФ):
- Доходы от продажи имущества, owned более минимального срока (освобождены от налога).
- Доходы по эскроу-счетам, отдельным видам госценных бумаг (купонный доход по госдолгам РФ, облигациям регионов, 0% для резидентов).
- Доходы по вкладам в рамках системы гарантирования (АСВ), специальный порядок.
- Призы, выигрыши в рекламных акциях свыше 4 000 руб. (35%).
- Доходы в виде материального выгоды по процентам по кредитам ниже 2/3 ключевой ставки (35%).
Налоговые вычеты: механизм снижения базы
Особенность общего подоходного налога — возможность уменьшить налоговую базу за счет налоговых вычетов (ст. 218–221 НК РФ). Они делятся на категории:
- Стандартные (ст. 218 НК РФ): предоставляются налогоплательщику на себя (3 000 / 500 руб.), на детей (1 400 / 3 000 / 6 000 / 12 000 руб. в зависимости от порядка и категории), на иждивенцев. Важно: с 2025 года вычет на себя предоставляется только если совокупный доход не превышает 5 млн руб., на детей — не превышает 10 млн руб.
- Социальные (ст. 219 НК РФ): расходы на лечение, обучение, благотворительность, взносы на НПФ/ДСС (лимит 120 000 руб. в год на лечение/обучение/благотворительность + 120 000 руб. на ДСС/НПФ).
- Имущественные (ст. 220 НК РФ): при покупке жилья (до 260 000 руб. возврата), продаже имущества (вычет 250 000 / 1 000 000 руб. или документированные расходы).
- Инвестиционные (ст. 219.1, 219.2 НК РФ): типы А (на взносы в ИИС) и В (на доход по ИИС), а также вычет на долгосрочные инвестиции (ЛДИ).
- Профессиональные (ст. 221 НК РФ): для ИП на общем режиме, адвокатов, нотариусов — документированные расходы или 20% от дохода.
Вычеты применяются в хронологическом порядке получения доходов в течение года. Неиспользованные остатки стандартных и социальных вычетов не переносятся на будущие годы (кроме имущественных и инвестиционных).
Порядок расчета и уплаты налога в 2026 году
Для налоговых агентов (работодателей, заказчиков):
- Удерживают налог при каждой выплате, применяя ставку 13% до момента, когда накопленный с начала года доход конкретного плательщика у этого агента превысит 2,4 млн руб;
- После превышения порога удержание производится по ставке 15%.
- Агент не учитывает доходы, полученные плательщиком у других источников.
Для налогоплательщика (физического лица):
- К 31 июля года, следующего за налоговым (для 2025 года — к ): сдача декларации 3-НДФЛ, если есть доходы, по которым налог не удержан агентом (продажа имущества < мин. срока, доходы от зарубежных источников, фриланс без агента, получение вычетов).
- К 1 декабря того же года: уплата дополнительного налога по итогам года (если сумма удержанных агентом средств меньше расчетной по прогрессивной шкале с учетом всех доходов и вычетов).
- С 2025 года ФНС автоматически формирует предзаполненные декларации в ЛК налогоплательщика на nalog.gov.ru.
Роль НДФЛ в бюджетной системе РФ
Согласно данным Вестника Алтайской академии экономики и права и отчетам ФНС, НДФЛ остается одним из самых собираемых налогов (уровень сборности близок к 100% за счет агентской схемы). Однако его удельный вес в общем объеме налоговых поступлений бюджетной системы РФ составляет около 9,5–12,6%, что ниже, чем в развитых странах ОЭСР (где подоходный дает 20–30% доходов). Переход на прогрессивную шкалу с 2025 года направлен на повышение справедливости налогообложения и увеличение доходной части бюджетов субъектов РФ (НДФЛ — региональный налог).
Особенности 2025–2026 годов: что изменилось
- Прогрессивная шкала 13%/15% (порог 2,4 млн руб.).
- Включение процентов по вкладам в общую базу (ранее облагались отдельно по 13/15% без вычетов). Теперь по ним можно получать социальные/имущественные вычеты.
- Ограничение стандартных вычетов порогами совокупного дохода (5 млн / 10 млн руб.).
- Индексация налоговых вычетов на детей (коэффициент 1,5 с 2025 г. для 2-го и последующих детей).
- Повышение неналогового минимума по процентам на вклады (ключевая ставка × 1 млн руб.).
Общий подоходный налог (НДФЛ по главе 23 НК РФ) — это фундамент налогообложения физических лиц в России. В 2026 году ключевыми факторами для налогоплательщиков являются: учет прогрессивной шкалы (13%/15%), обязательное суммирование всех доходов по общей базе (включая проценты по вкладам) и грамотное использование налоговых вычетов для легального снижения нагрузки. Рекомендуется ежеквартально отслеживать накопленный доход в Личном кабинете налогоплательщика (ЛК ИНН) для прогноза итоговой налоговой нагрузки к концу года.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для принятия решений по конкретным ситуациям обращайтесь к квалифицированным налоговым консультантам или в ФНС России. Нормативная база: НК РФ (Гл. 23), ФЗ от № 389-ФЗ, актуальна на .