Охотхозяйственное соглашение — это специальный договор, который позволяет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям вести охотничье хозяйство на определённой территории: добывать охотничьи ресурсы, арендовать земельные и лесные участки, развивать охотничью инфраструктуру. В этой статье мы подробно разберём, что представляет собой такое соглашение, кто может его получить и какие шаги для этого необходимо предпринять.

Что такое охотхозяйственное соглашение

Правовая основа заключения охотхозяйственных соглашений закреплена в статье 27 Федерального закона от № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов». Соглашение заключается в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство на срок от 20 до 49 лет.

Суть соглашения заключается во взаимных обязательствах сторон:

• Охотпользователь (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также создавать охотничью инфраструктуру;
• Исполнительный орган субъекта РФ обязуется предоставить в аренду земельные и лесные участки на срок действия соглашения, а также право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Важно понимать: по соглашению охотпользователю передаются не сами охотничьи угодья как недвижимость, а право на добычу охотничьих ресурсов в установленных границах, а также возможность заключить без торгов договоры аренды земельных и лесных участков, расположенных в этих границах. Само охотхозяйственное соглашение государственной регистрации не подлежит.

Кто может получить соглашение

Претендовать на заключение охотхозяйственного соглашения могут:

• юридические лица любой организационно-правовой формы;
• индивидуальные предприниматели.

Физические лица заключить такое соглашение не могут. Также существуют ограничения: в заключении соглашения на новый срок будет отказано, если в отношении заявителя проводится процедура банкротства либо он включён в реестр недобросовестных лиц, заключавших охотхозяйственные соглашения или участвовавших в аукционах.

Основной способ получения — аукцион

Главный путь к заключению соглашения — победа в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения. Рассмотрим процедуру пошагово.

Шаг 1. Мониторинг извещений

Информация о проведении аукционов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о торгах (torgi.gov.ru). Извещение публикуется не менее чем за 25 рабочих дней до дня проведения аукциона. Рекомендуется регулярно отслеживать публикации по интересующему региону.

Шаг 2. Изучение документации

В документации об аукционе указываются:

• местоположение, границы и площадь охотничьего угодья;
• сведения об охотничьих ресурсах и видах разрешённой охоты;
• требования к размещению минимального количества отдельных видов охотничьих ресурсов;
• перечень земельных и лесных участков, которые будут предоставлены в аренду;
• начальная цена права заключения соглашения и размер задатка;
• обязательства по созданию охотничьей инфраструктуры.

Шаг 3. Подача заявки

Заявитель подаёт заявку на участие в аукционе в установленном порядке, вносит задаток и предоставляет необходимые документы, подтверждающие статус юридического лица или ИП.

Шаг 4. Участие в аукционе

Победителем признаётся участник, предложивший наиболее высокую цену за право заключения соглашения. Возможны особые ситуации:

• если в аукционе участвовал только один участник, соглашение заключается с ним в течение 30 дней со дня проведения аукциона;
• если после троекратного объявления начальной цены никто не заявил о намерении приобрести предмет аукциона, организатор вправе объявить повторный аукцион с изменёнными условиями.

Соглашение заключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте. Форма соглашения утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Обязательные условия соглашения

В соответствии со статьёй 27 Закона об охоте соглашение должно содержать:

1. сведения о местоположении, границах и площади угодья, а также о предоставляемых в аренду участках;
2. сведения об охотничьих ресурсах и видах разрешённой охоты;
3. требования к размещению минимального количества отдельных видов охотничьих ресурсов;
4. срок действия соглашения;
5. обязательства охотпользователя по сохранению ресурсов и созданию инфраструктуры;
6. обязательство органа власти предоставлять в аренду без торгов земельные и лесные участки;
7. обязательство предоставить право на добычу охотничьих ресурсов;
8. ответственность сторон за неисполнение условий.

Продление соглашения

По истечении срока действия охотпользователь имеет преимущественное право на заключение соглашения на новый срок без проведения аукциона. Однако в продлении откажут при наличии процедуры банкротства или включении в реестр недобросовестных лиц. Порядок заключения соглашений на новый срок утверждается на федеральном уровне.

Изменение и прекращение соглашения

В течение срока действия соглашение может быть изменено по требованию охотпользователя, в частности при предоставлении в аренду новых участков в границах угодий, прекращении аренды или отказе от части площади угодья.

Соглашение прекращается:

• по истечении срока действия;
• по соглашению сторон;
• на основании решения суда (например, при существенном нарушении условий охотпользователем).

Практические рекомендации

• Тщательно оценивайте экономику проекта: соглашение предполагает серьёзные обязательства по биотехнии, охране угодий и созданию инфраструктуры на десятилетия вперёд.
• Проверяйте статус земельных и лесных участков в границах угодья до участия в аукционе.
• Строго соблюдайте условия соглашения, нарушения грозят расторжением через суд и включением в реестр недобросовестных лиц, что закроет возможность получения соглашений в будущем.
• Помните, что охотпользователи вправе оказывать услуги физическим лицам по обучению в рамках охотминимума — это дополнительный источник дохода.

Получение охотхозяйственного соглашения, это долгосрочный инвестиционный проект, требующий участия в аукционе, серьёзной подготовки и готовности выполнять обязательства по сохранению охотничьих ресурсов. При грамотном подходе такое соглашение открывает возможности для развития устойчивого охотничьего бизнеса на срок до 49 лет с правом преимущественного продления.