Установление опеки или попечительства — это ответственный юридический процесс, направленный на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными. В г. Тюмени эта система работает в строгом соответствии с федеральным законодательством и региональными нормативными актами Тюменской области.

Нормативная правовая база

Деятельность органов опеки и попечительства в Тюменской области регулируется:

• Федеральными законами (Семейный кодекс РФ, ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и др.);
• Законами Тюменской области (в частности, Закон Тюменской области от № 36);
• Административными регламентами, утверждаемыми Департаментом социального развития Тюменской области, которые определяют стандарты, сроки и последовательность предоставления государственных услуг.

По вопросам установления, изменения, осуществления или прекращения правоотношений по опеке и попечительства орган опеки издает соответствующие акты, требования к содержанию и оформлению которых устанавливаются вышеуказанными нормативными актами.

Структура органов опеки и попечительства в Тюмени

На территории города Тюмени функционируют два основных органа опеки и попечительства, осуществляющих свои полномочия по разным категориям граждан:

Отдел по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени

Данный орган специализируется на вопросах, касающихся несовершеннолетних (установление опеки/попечительства, усыновление, прием в приемные семьи, контроль за условиями жизни воспитанников).

• Адрес: г. Тюмень, улица 50 лет ВЛКСМ, 27 (1 этаж)
• Ведомство: Управление социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района
• Телефоны справок/записи: (3452) 20-40-05 (Отдел опеки и попечительства)

Департамент социального развития Тюменской области (Областной уровень)

Осуществляет координацию, методологическое руководство и предоставляет государственные услуги по установлению опеки/попечительства над совершеннолетними недееспособными и не полностью дееспособными гражданами.

• Адрес: г. Тюмень, улица Республики, дом 83, литер А
• Телефоны: (3452) 50-24-39, (3452) 50-24-30
• Заместитель руководителя Департамента по вопросам опеки и попечительства: (3452) 20-18-03

Территориальные подразделения (для жителей Тюменского района)

Для жителей Тюменского муниципального округа функции органа опеки могут выполняться Администрацией города/района или Комплексным центром социального обслуживания населения:

• КЦСОН Тюменского МО: п. Московский, ул. ###, д; 7, тел. (3452) 765-231

Горячая линия и консультационная поддержка

Для получения первичной юридической информации по вопросам опеки и попечительства в Тюменской области действует бесплатная горячая линия:

###

По каким вопросам можно проконсультироваться:

• Оформление опеки и попечительства;
• Продажа недвижимости с несовершеннолетними собственниками;
• Определение порядка общения с ребенком;
• Лишение родительских прав;
• Смена фамилии ребенка;
• Использование материнского (семейного) капитала;
• Споры о наследстве, заявления, справки и др.

Порядок обращения и подачи документов

Заявителями на получение государственной услуги по установлению опеки/попечительства могут быть:

• Законные представители малолетних, проживающих в Тюменской области;
• Один из родителей, опекун (попечитель), усыновитель, приемный родитель.

Способы подачи документов (с 2009 года):

1. Лично в орган опеки и попечительства (Администрация города / Управление соцзащиты по адресам выше);
2. Через МФЦ «Мои Документы» (удобно для подачи пакета документов без предварительной записи в конкретный отдел);
3. Электронно через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) или региональный портал услуг Тюменской области (самый быстрый способ, позволяет отслеживать статус);
4. По почте (заказным письмом с вложением перечня вложений).

Основные этапы установления опеки (попечительства)

1. Подготовка пакета документов (заявление, паспорт, справка о доходах, справка о состоянии здоровья, справка об отсутствии судимости, документы на жилье, согласие членов семьи и др.).
2. Обращение в орган опеки для предварительной консультации и получения направления на обучение (для кандидатов в приемные родители/опекуны несовершеннолетних).
3. Прохождение обучения (обязательно для лиц, желающих взять ребенка в опеку/приемную семью; программы реализуются на базе организаций, осуществляющих обучение специалистов органов опеки).
4. Осмотр жилищных условий специалистом органа опеки (акт обследования жилых помещений).
5. Подготовка заключения органа опеки о возможности быть опекуном/попечителем (срок действия — 2 года).
6. Выбор ребенка (по базе данных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей) или подача заявления о установлении опеки над конкретным ребенком (родственником).
7. Выдача акта об установлении опеки/попечительства руководителем органа опеки.

Контроль и сопровождение

После установления опеки орган опеки и попечительства осуществляет контроль за условиями жизни, воспитания, обучения и содержания воспитанника (инспекции жилых условий проводятся не реже 1 раза в полгода в первый год и 1 раз в год в последующие годы). Опекуны обязаны ежегодно представлять отчет об имуществе воспитанника и расходовании его средств.

Профессиональное обучение специалистов

В Тюменской области функционирует система повышения квалификации: курсы «Организация и деятельность органов опеки, попечительства и патронажа» с присвоением квалификации «Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних». Это обеспечивает высокий профессиональный уровень сотрудников, принимающих решения о судьбе детей.

Важные контакты для справки (Сводная таблица)

Система организации опеки в Тюмени построена на четком разделении полномочий между областным департаментом (совершеннолетние) и городским управлением социальной защиты/администрацией (несовершеннолетние). Наличие горячей линии, возможности электронного обращения через Госуслуги и МФЦ, а также обязательного обучения кандидатов делает процесс максимально прозрачным и ориентированным на интересы ребенка. Рекомендуется начинать процесс с звонка на горячую линию или личной консультации в отделе по адресу: ул. ### лет ВЛКСМ, 27.