В гражданском процессе судебный штраф является одной из мер процессуального принуждения, применяемой судом для обеспечения порядка в судебном заседании, исполнения судебных актов и выполнения требований суда участниками процесса и иными лицами. Результатом применения такой меры является определение суда о наложении штрафа. Рассмотрим подробно, что представляет собой этот документ, в каких случаях он выносится и какие последствия влечёт.
Понятие и правовая основа судебного штрафа
Судебный штраф — это денежное взыскание, налагаемое судом в случаях и порядке, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ). Основные нормы, регулирующие данный институт, закреплены в статье 105 ГПК РФ, а также в специальных статьях кодекса, предусматривающих ответственность за конкретные нарушения.
Штрафы, налагаемые судом, взыскиваються с граждан в доход государства, а с должностных лиц — из их личных денежных средств. Важно понимать, что судебный штраф носит не компенсационный, а карательный (штрафной) характер и направлен на обеспечение авторитета судебной власти и надлежащего исполнения процессуальных обязанностей.
Основания для наложения штрафа по гражданскому делу
ГПК РФ предусматривает несколько типичных ситуаций, когда суд вправе вынести определение о наложении штрафа:
- Нарушение порядка в судебном заседании (статья 159 ГПК РФ). При повторном нарушении порядка лицо может быть удалено из зала судебного заседания, а на гражданина может быть наложен штраф в размере до одной тысячи рублей, на должностное лицо — до двух тысяч рублей. Например, в судебной практике встречаются случаи наложения штрафа на представителя стороны за систематическое противоправное поведение в заседании с учётом требований соразмерности и длительности такого поведения.
- Непредставление истребуемых судом доказательств (часть 3 статьи 57 ГПК РФ). Лица, не участвующие в деле, от которых суд истребовал доказательства, при невыполнении требования суда без уважительных причин подвергаются штрафу: граждане, до одной тысячи рублей, должностные лица — до двух тысяч рублей. При этом наложение штрафа не освобождает лицо от обязанности представить истребуемое доказательство (часть 4 статьи 57 ГПК РФ).
- Нарушения со стороны экспертов и руководителей экспертных учреждений. Так, часть 1 статьи 85 ГПК РФ предусматривает наложение штрафа на руководителя судебно-экспертного учреждения в случае нарушения сроков проведения экспертизы.
- Неисполнение судебных актов и требований суда, влечёт ответственность в виде наложения штрафа, что, однако, не освобождает соответствующее лицо от обязанности исполнить требование суда.
Содержание определения о наложении штрафа
Определение о наложении судебного штрафа оформляется в виде отдельного судебного акта. Как правило, в нём указываются:
- наименование суда, вынесшего определение;
- состав суда, дата и место вынесения определения;
- дело, в рамках которого применена мера ответственности;
- сведения о лице, на которое налагается штраф;
- описание совершённого нарушения и его процессуальная оценка;
- норма закона, на основании которой налагается штраф;
- размер штрафа;
- разъяснение права обратиться с заявлением о сложении или уменьшении штрафа.
Сложение или уменьшение судебного штрафа
Лицо, на которое наложен штраф, вправе обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о его сложении или уменьшении (статья 106 ГПК РФ). Такое заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней с момента его подачи. Лицо, подавшее заявление, извещается о времени и месте заседания, однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
На определение суда по вопросу о сложении или уменьшении штрафа может быть подана частная жалоба. При этом следует учитывать важную особенность: само определение о наложении штрафа обжалованию, как правило, не подлежит — закон предоставляет оштрафованному лицу именно право просить о сложении или уменьшении взыскания. Именно поэтому вынесение частного определения с одновременным наложением штрафа в одном судебном акте признаётся проблемным, поскольку лишает заинтересованное лицо возможности воспользоваться механизмом статьи 106 ГПК РФ.
Соотношение штрафа с иными мерами процессуального принуждения
Наложение судебного штрафа не исключает применения других мер воздействия. Так, наряду со штрафом суд может:
- удалить нарушителя из зала судебного заседания;
- вынести частное определение в адрес должностного лица или организации;
- применить меры, связанные с исправлением судебных актов (статьи 200–202 ГПК РФ), если речь идёт об устранении ошибок в решениях и определениях.
При этом, как отмечается в правоприменительной практике, одновременное наложение штрафа и вынесение частного определения за одно и то же нарушение возможно только в виде двух самостоятельных определений, чтобы не нарушать права лица на заявление о сложении или уменьшении штрафа.
Практические рекомендации
Если в отношении вас вынесено определение о наложении судебного штрафа, целесообразно:
- внимательно изучить определение и проверить наличие в нём всех обязательных реквизитов;
- оценить, имелись ли уважительные причины совершённых действий (бездействия);
- при наличии оснований, подать заявление о сложении или уменьшении штрафа в суд, вынесший определение;
- исполнить требование суда (например, представить истребуемое доказательство), поскольку уплата штрафа от этой обязанности не освобождает;
- при несогласии с определением по заявлению о сложении или уменьшении штрафа — воспользоваться правом подачи частной жалобы.
Определение о наложении штрафа по гражданскому делу, это судебный акт, посредством которого реализуется процессуальная ответственность за нарушение порядка в заседании, неисполнение требований суда и иные процессуальные нарушения. Институт судебного штрафа обеспечивает авторитет правосудия и дисциплину участников процесса. В то же время законодательство предоставляет оштрафованному лицу гарантии защиты своих прав — возможность просить о сложении или уменьшении штрафа и обжаловать соответствующее определение суда. Знание этих механизмов позволяет участникам гражданского процесса грамотно выстраивать свою правовую позицию.