Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений» (ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО») — это ведомственное учреждение, входящее в систему Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России). Оно осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, переданному в ведение Минэкономразвития, на территории Приволжского и Уральского федеральных округов.
Данная статья посвящена организационной структуре учреждения и роли заместителей руководителя в системе управления федеральным имуществом. Информация основана на типичной структуре территориальных управлений имущественных отношений Минэкономразвития России и открытых нормативных актах. Для получения актуальных сведений о конкретных должностных лицах (ФИО заместителей) на текущую дату необходимо обращаться к официальному сайту Минэкономразвития России или реестру сведений о доходах и имуществе должностных лиц.
Правовая основа и статус учреждения
Деятельность ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» регулируется:
- Федеральным законом от № 78-ФЗ «Об особенностях реализации прав государственной собственности на акции (доли в уставных фондах) хозяйственных обществ, в т.ч. в виде паевых инвестиционных фондов»;
- Постановлениями Правительства РФ о ведении реестра федерального имущества;
- Уставом учреждения, утвержденным Минэкономразвития России;
- Приказами Минэкономразвития России о структуре и штате территориальных управлений.
Главной целью учреждения является обеспечение сохранности и прироста стоимости федерального имущества, а также эффективное управление акциями (долями) в уставных фондах обществ с участием государства.
Общая организационная структура
Структура территориального управления имущественных отношений (ТУИО) как правило включает центральный аппарат (г. Екатеринбург или г. Нижний Новгород — в зависимости от исторической привязки, актуальный юридический адрес уточняется в Уставе) и функциональные подразделения.
Основные структурные подразделения (типовые):
- Руководитель учреждения, единоличный исполнительный орган, действует на основании Устава и доверенности Минэкономразвития.
- Заместители руководителя — курируют отдельные блоки деятельности (блоки).
- Управления (Департаменты) по управлению имуществом:
- Управление корпоративного управления и приватизации;
- Управление имущественных отношений и договоральной работы;
- Управление финансово-экономического анализа и мониторинга;
- Управление правового обеспечения и судебной работы;
- Управление земельно-имущественных отношений (при наличии полномочий по недвижимости).
- Службы обеспечения деятельности:
- Служба кадрового обеспечения и делопроизводства;
- Бухгалтерия / Финансовая служба;
- Служба информационных технологий и защиты информации;
- Секретариат / Канцелярия.
Институт заместителей руководителя: полномочия и распределение блоков
Заместители руководителя назначаются и освобождаются от должности руководителем учреждения (с согласия учредителя, Минэкономразвития, если иное не предусмотрено Уставом). Количество заместителей обычно варьируется от 3 до 5 человек в зависимости от штатного расписания, утвержденного на финансовый год.
Типовое распределение обязанностей между заместителями (функциональные блоки):
| Блок курирования | Основные функции и подчиненные подразделения |
|---|---|
| Первый заместитель руководителя (часто совмещает функции руководителя при его отсутствии) |
|
| Заместитель руководителя по корпоративному управлению и приватизации |
|
| Заместитель руководителя по имущественным отношениям и договоральной работе |
|
| Заместитель руководителя по правовому обеспечению и судебной работе |
|
| Заместитель руководителя по экономике, финансам и администрированию |
|
Особенности деятельности в Приволжско-Уральском макрорегионе
Территория действия ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» охватывает значительную часть промышленного потенциала страны (Республика Башкортостан, Татарстан, Удмуртия, Пермский край, Свердловская, Челябинская, Оренбургская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области и др.). Это накладывает отпечаток на специфику работы заместителей:
- Высокая концентрация крупных госкорпораций и ПАО (нефтегазовый сектор, оборонпром, машиностроение, химия) требует глубокой экспертизы в корпоративном управлении.
- Работа с «проблемными активами» — банкротства, санации, вывод имущества из неэффективного обращения.
- Взаимодействие с региональными властями по вопросам земельных участков, имущественных комплексов, переданных в региональную собственность или аренду.
Контроль и отчетность
Деятельность заместителей руководителя и всего аппарата подлежит контролю со стороны:
- Минэкономразвития России (учредитель) — через плановые проверки, анализ квартальных/годовых отчетов, исполнение КЭП (Ключевых показателей эффективности).
- Счетной палате РФ — финансовый аудит.
- Проsecutor’s Office (Прокуратура) — надзор за законностью.
- Внутренний контроль — ревизионная комиссия / внутренний аудит (при наличии в штате).
Где найти актуальные сведения о руководстве (ФИО)
Поскольку кадровые назначения происходят регулярно, в открытых источниках (статьях, справочниках) информация может быть устаревшей. Официальные источники для проверки текущего состава руководителя и его заместителей:
- Официальный сайт Минэкономразвития России (раздел «Структура» → «Ведомственные учреждения» → «Территориальные управления имущественных отношений»).
- Сайт самого ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» (если имеется отдельный веб-ресурс), раздел «Руководство» или «Сведения о руководителе».
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) — реестр сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц.
- Справочно-правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант) — карточка юрлица (по ИНН/ОГРН) с выпиской из ЕГРЮЛ, где указан Генеральный директор (Руководитель).
Судебная практика (контекст из запроса)
В запросе упоминалось решение Арбитражного суда Свердловской области. ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» часто выступает в судах в качестве:
- Истца — по взысканию арендной платы, возврату имущества, недопущению незаконного стройки, оспариванию сделок с госакциями.
- Ответчика — по спорам с арендаторами, претензиям бывших акционеров, делам о приватизации.
- Третьего лица, в банкротствах должников, имеющих федеральный долг или имущество в федеральной собственности.
Заместитель руководителя по правовому обеспечению как правило координирует работу внешних адвокатов и внутренних юристов по таким делам.
ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» является ключевым оператором по управлению федеральной собственностью в одном из самых экономически значимых макрорегионов России. Структура заместителей руководителя построена по функциональному принципу, что позволяет эффективно разделить полномочия по таким сложным направлениям, как корпоративное управление крупными холдингами, операционная работа с недвижимостью, судебная защита прав государства и финансово-экономический контроль. Для получения актуальных персональных данных руководителей рекомендуеться использовать исключительно официальные государственные ресурсы.
Данная статья носит справочно-информационный характер и составлена на основе типичной организационной структуры ведомственных учреждений Минэкономразвития России. Конкретное штатное расписание и распределение обязанностей между заместителями на г. определяются локальными нормативными актами учреждения (Устав, Положение о структуре, Распределение обязанностей), утвержденными приказом Руководителя по согласованию с Минэкономразвития России.