Общие положения
Проверка подчиненных воинских частей является одной из важнейших форм контроля в Вооруженных Силах Российской Федерации. Она позволяет командованию объективно оценивать состояние боевой и мобилизационной готовности, уровень боевой подготовки, состояние воинской дисциплины, организацию повседневной деятельности и выполнение установленных задач в подчиненных органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях.
Организация и проведение проверок регламентируются общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, приказами Министра обороны Российской Федерации, а также директивами и указаниями вышестоящих органов военного управления.
Цели и задачи проверки
Проверка подчиненных воинских частей проводится в целях:
- оценки боевой и мобилизационной готовности воинских частей и подразделений;
- определения уровня боевой подготовки личного состава, в т.ч. физической подготовленности военнослужащих;
- контроля состояния воинской дисциплины и правопорядка;
- проверки организации внутренней, гарнизонной и караульной служб;
- оценки состояния вооружения, военной техники, материальных средств и их учета;
- контроля ведения воинского учета и мобилизационной работы;
- проверки организации воспитательной работы и сплоченности воинских коллективов;
- выявления недостатков и определения путей их устранения.
Виды проверок
В практике войск применяются следующие основные виды проверок:
- Комплексная проверка — охватывает все основные направления деятельности воинской части: боевую готовность, боевую подготовку, воинскую дисциплину, состояние вооружения и техники, морально-психологическое состояние личного состава, материально-техническое обеспечение.
- Проверка по отдельным элементам (вопросам), проводится по конкретным направлениям деятельности, например по состоянию воинского учета, несению караульной службы или организации физической подготовки.
- Периодические проверки — порядок их проведения определяется командиром (начальником) воинской части (организации) в соответствии с установленными требованиями.
- Внезапные (контрольные) проверки, проводятся без предварительного уведомления для получения объективной картины реального состояния дел.
- Проверочные сборы, проводятся в целях проверки готовности органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей (кораблей) к выполнению задач по предназначению.
Планирование проверки
Организация проверки начинается с ее планирования. Командир (начальник), принимающий решение на проведение проверки, определяет:
- цель и задачи проверки;
- объекты проверки (подчиненные воинские части, подразделения);
- состав проверяющей группы (комиссии) и персональные задачи проверяющих;
- сроки и этапы проведения проверки;
- вопросы, подлежащие проверке, и критерии оценки;
- порядок подведения итогов и оформления результатов.
Решение на проведение проверки оформляется приказом или планом, которые доводятся до проверяющих и, при необходимости, до проверяемых воинских частей в установленном порядке.
Подготовка проверяющих
Качество проверки во многом зависит от подготовки лиц, привлекаемых к ее проведению. С проверяющими заблаговременно проводятся инструктажи и занятия, в ходе которых:
- изучаются руководящие документы, регламентирующие проверяемые вопросы;
- доводятся цель, задачи и программа проверки;
- отрабатываются методики проверки и оценки по каждому вопросу;
- определяется порядок документального оформления результатов;
- разъясняются требования к объективности, корректности и соблюдению установленного порядка.
Порядок проведения проверки
Проверка проводится, как правило, в несколько этапов:
- Подготовительный этап — изучение документации, докладов и отчетов, определение порядка работы в проверяемой части.
- Основной этап, непосредственная работа в воинской части: заслушивание докладов командиров, проверка документов, осмотр объектов, парков, складов, караульных помещений, проведение контрольных занятий, стрельб, тренировок, опросов и собеседований с военнослужащими.
- Заключительный этап — анализ полученных данных, формулирование выводов и предложений, подведение итогов с личным составом и командованием проверяемой части.
При проверке особое внимание уделяется практическим действиям личного состава, реальному состоянию вооружения и техники, а не только состоянию документации. Командир (начальник) систематически проверяет, анализирует и оценивает уровень подготовленности подчиненных военнослужащих и состояние дел в подчиненных органах военного управления и воинских частях.
Подведение итогов и контроль устранения недостатков
По результатам проверки составляется акт (справка), в котором отражаются:
- проверенные вопросы и объем выполненной работы;
- положительные стороны в деятельности воинской части;
- выявленные недостатки с указанием их причин и должностных лиц, допустивших их;
- оценки по проверенным вопросам и общая оценка (при комплексной проверке);
- предложения по устранению недостатков и сроки их выполнения.
Требования к организации проверки
Для обеспечения эффективности проверки необходимо соблюдать следующие требования:
- объективность и принципиальность при оценке состояния дел;
- конкретность выводов и предложений;
- недопустимость формального подхода и «показной» подготовки к проверке;
- уважительное отношение к личному составу проверяемой части;
- обучающий характер проверки, проверяющие обязаны не только выявлять недостатки, но и оказывать практическую помощь подчиненным в их устранении;
- строгое соблюдение требований безопасности при проведении практических мероприятий.
Грамотно организованная проверка подчиненных воинских частей является действенным инструментом управления войсками. Она позволяет поддерживать высокий уровень боевой готовности, боевой подготовки и воинской дисциплины, своевременно выявлять и устранять недостатки, а также способствует повышению профессионального мастерства командиров и штабов всех степеней. Успех проверки определяется тщательным ее планированием, квалифицированной подготовкой проверяющих, объективностью оценок и организованным контролем устранения выявленных недостатков.