Общие положения
Прокуратура Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляет надзор за соблюдением законодательства, в т.ч. в сфере содействия занятости населения. По результатам проверок прокурор вправе внести в организацию или должностному лицу представление об устранении нарушений закона.
Согласно статье 24 указанного Закона, представление подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер необходимо сообщить прокурору в письменной форме.
Какие нарушения в сфере занятости населения выявляет прокуратура
Наиболее типичными нарушениями, по которым прокуратура вносит представления работодателям и учреждениям службы занятости, являются:
- неуведомление центра занятости населения о введении режима неполного рабочего времени, простое, массовом сокращении работников;
- нарушение сроков и порядка выплаты заработной платы, компенсаций при увольнении;
- непредоставление сведений о вакансиях в службу занятости;
- нарушение квоты по приему на работу инвалидов;
- неисполнение требований законодательства о труде и охране труда;
- нарушения прав граждан, обратившихся за содействием в поиске работы.
Структура ответа на представление прокуратуры
Ответ готовится исключительно в письменной форме на официальном бланке организации и должен содержать:
- реквизиты прокуратуры, которой направляется ответ (наименование, адрес, ФИО прокурора);
- ссылку на реквизиты представления (номер и дату);
- перечень выявленных нарушений с указанием признания их обоснованными;
- описание конкретных мер, принятых для устранения каждого нарушения, с датами;
- сведения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших нарушениям;
- информацию о лицах, привлеченных к дисциплинарной ответственности (при наличии);
- перечень прилагаемых подтверждающих документов;
- подпись руководителя, дату и печать организации.
Образец ответа
В прокуратуру ____________ района (города)
прокурору ______________________
от ____________________________ (наименование организации)
адрес: ________________________
ОТВЕТ
на представление об устранении нарушений законодательства о занятости населения
На представление об устранении нарушений закона от «___» _________ 20__ г. № ________ (входящий номер ________ от «___» _________ 20__ г.) сообщаем следующее.
Требования, изложенные в представлении, признаны обоснованными. Для устранения выявленных нарушений законодательства о занятости населения приняты следующие меры:
- «___» _________ 20__ г. в ГКУ «Центр занятости населения ____________» направлены сведения о введении режима неполного рабочего времени (о предстоящем высвобождении работников) в порядке, установленном Законом РФ от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (копия прилагается).
- «___» _________ 20__ г. произведена полная выплата заработной платы и компенсаций работникам, что подтверждается платежными документами (копии прилагаются).
- «___» _________ 20__ г. издан приказ № ___ об утверждении порядка взаимодействия со службой занятости населения, назначен ответственный за предоставление сведений о вакансиях.
- За допущенные нарушения приказом от «___» _________ 20__ г. № ___ к дисциплинарной ответственности привлечен(а) __________________ (должность, ФИО).
Причины и условия, способствовавшие допущенным нарушениям, устранены в полном объеме.
Приложения:
- копия уведомления центра занятости населения — на ___ л.;
- копии платежных документов — на ___ л.;
- копия приказа № ___, на ___ л.
Руководитель организации ____________ /____________/
«___» _____________ 20__ г. М.П.
Важные рекомендации
- Соблюдайте срок. Ответ должен быть направлен прокурору в течение месяца со дня внесения представления. Неисполнение требований прокурора влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
- Подтверждайте слова документами. Каждая принятая мера должна подкрепляться копиями приказов, платежных поручений, уведомлений.
- Отвечайте на каждый пункт представления. Нельзя оставлять без ответа отдельные требования прокурора.
- Если требования не согласованы, организация вправе обжаловать представление вышестоящему прокурору или в суд, однако до отмены оно подлежит исполнению.
Грамотно составленный ответ на представление прокуратуры позволяет организации продемонстрировать добросовестность, избежать дальнейших мер прокурорского реагирования и административной ответственности.