Субсидии — это форма государственной поддержки граждан и организаций, предоставляемая на конкретные цели и при соблюдении строго определённых условий. Однако незаконное получение таких выплат или нарушение правил их использования влечёт серьёзные последствия — от административных штрафов до уголовной ответственности. Рассмотрим подробно, какие санкции предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Что считается незаконным получением субсидии

К незаконному получению субсидий и социальных выплат относятся следующие действия:

• представление заведомо ложных или недостоверных сведений при оформлении выплаты;
• умолчание о фактах, влекущих прекращение выплат (например, об улучшении материального положения, трудоустройстве, изменении состава семьи);
• подделка документов, подтверждающих право на получение субсидии;
• нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в т.ч. нецелевое использование бюджетных средств;
• нарушение обязанности по возврату субсидии при наступлении соответствующих обстоятельств.

Административная ответственность: статья 15.15.5 КоАП РФ

Если в действиях нарушителя не усматривается состава уголовного преступления, наступает административная ответственность по статье 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях — «Нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидий».

За нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ (за исключением случаев, предусмотренных статьёй 15.14 КоАП РФ) предусмотрено наложение административного штрафа:

• на граждан и должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
• на юридических лиц — от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.

Кроме того, законодательством предусмотрена статья 15.15.5-1 КоАП РФ, закрепляющая ответственность за нарушение обязанности по возврату субсидии, а также статья 15.14 КоАП РФ, за нецелевое использование бюджетных средств, где размеры штрафов для юридических лиц могут быть существенно выше.

Уголовная ответственность: статья 159.2 УК РФ

Значительно более суровые последствия наступают при квалификации деяния как мошенничества. Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за мошенничество при получении выплат — то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат путём представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путём умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

В зависимости от тяжести деяния (размера ущерба, совершения группой лиц, использования служебного положения) наказание может включать:

• штраф в размере до 120 000 рублей и более (в крупных размерах — до 500 000 рублей или в размере дохода осуждённого за период до трёх лет);
• обязательные, исправительные или принудительные работы;
• ограничение свободы;
• лишение свободы на срок до 10 лет — при совершении преступления в особо крупном размере организованной группой.

Как разъясняют органы прокуратуры, к такому роду мошенничества относится сознательное хищение денег или имущества при получении установленных законом социальных выплат, субсидий, пособий или компенсаций. Ответственность предусмотрена не только за незаконное получение выплат, но и услуг, оказываемых за счёт государства.

Обязанность возврата средств

Помимо штрафа или уголовного наказания, лицо, незаконно получившее субсидию, обязано возвратить полученные средства в бюджет в полном объёме. Возврат осуществляется в добровольном порядке по требованию уполномоченного органа либо принудительно — через суд. Также могут быть начислены неустойки и пени за просрочку возврата.

Как избежать ответственности

Чтобы не столкнуться со штрафами и иными санкциями, получателям субсидий рекомендуется:

1. Предоставлять только достоверные сведения и подлинные документы.
2. Своевременно уведомлять уполномоченные органы об изменении обстоятельств, влияющих на право получения выплаты.
3. Использовать субсидию строго по целевому назначению и сохранять подтверждающие документы.
4. В установленные сроки представлять отчётность об использовании средств.
5. При выявлении излишне полученных сумм, добровольно возвратить их в бюджет.

Незаконное получение субсидии, это серьёзное правонарушение, которое может повлечь как административный штраф (от 10 000 рублей для граждан и до 12% от суммы субсидии для организаций по статье 15.15.5 КоАП РФ), так и уголовную ответственность по статье 159.2 УК РФ вплоть до лишения свободы. Кроме того, незаконно полученные средства в любом случае подлежат возврату в бюджет. Добросовестное соблюдение условий предоставления государственной поддержки, лучший способ избежать негативных последствий.