Жизненные обстоятельства часто складываются так, что один из заявителей не может лично явиться в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) или МФЦ для подачи заявления; Законодательство РФ предусматривает легальные механизмы решения этой проблемы как для заключения брака, так и для расторжения брака, а также для других регистрационных действий. В этой статье подробно разберем процедуру оформления нотариально заверенных заявлений, особенности подачи через Госуслуги и важные нюансы, о которых часто забывают.

Общее правило и исключения

Согласно Федеральному закону № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 35, 36), заявления о государственной регистрации актов гражданского состояния подаются лично заинтересованными лицами. Однако закон устанавливает исключение: если лицо по уважительным причинам (болезнь, длительная командировка, отбывание наказания, пребывание за границей и др.) не имеет возможности явиться в ЗАГС, допускается подача заявления через представителя или направление нотариально заверенного заявления.

Важно: Нотариально заверенное заявление имеет такую же юридическую силу, как и заявление, поданное лично. Оно должно соответствовать установленным формам (Приказ Минюста РФ от № 256).

—

Формы заявлений (Приказ Минюста № 256)

• Форма № 7 — совместное заявление лиц, вступающих в брак (подается при личном присутствии обоих).
• Форма № 8 — заявление лица, вступающего в брак, не имеющего возможности лично явиться в орган ЗАГС (подается отдельно, заверено нотариусом).

Пошаговая процедура

1. Оплата госпошлины. Размер — 350 руб. (при оплате через Госуслуги — 30% скидка = 245 руб.). Квитанция сохраняется.
2. Визит к нотариусу (для отсутствующего). Заявитель предъявляет паспорт. Нотариус проверяет дееспособность и волю, объясняет права и обязанности, заполняет Форму № 8 и заверяет подпись. Срок действия нотариального заверения не ограничен законом, но ЗАГС может требовать актуальность намерения (обычно не старше 6–12 месяцев на момент регистрации).
3. Передача документов. Оригинал нотариально заверенного заявления (Форма № передается второму жениху/невесте (почтой, курьером, лично).
4. Подача в ЗАГС/МФЦ/Госуслуги. Присутствующий заявитель подает:
   • Свое заявление (заполняется на месте или заранее через Госуслуги — Форма № 7).
   • Оригинал нотариального заявления отсутствующего (Форма № 8).
   • Паспорта обоих (оригиналы у присутствующего, копии в нотариальном заявлении).
   • Квитанцию об оплате пошлины.
   • Документы о расторжении предыдущих браков (если были).

Особенности подачи через Госуслуги

На портале Госуслуг можно заполнить электронное совместное заявление (Форма № 7), если у обоих есть подтвержденные учетные записи. Если один не может подтвердить учетную запись или явиться, электронная подача совместного заявления невозможна. В этом случае:

• Присутствующий заполняет заявление на Госуслугах (выбирает ЗАГС и дату).
• На назначенную дату явится лично с паспортом, нотариальным заявлением партнера (Форма № и квитанцией.

Срок рассмотрения: стандартный — 1 месяц (можно сократить по особым основаниям: беременность, угроза жизни и т.д.).

—

Расторжение брака в ЗАГС: один из супругов не может прийти

Развод в ЗАГС возможен только при обоюдном согласии супругов и отсутствии несовершеннолетних общих детей (ст. 19 СК РФ).

Процедура для отсутствующего супруга

1. Заполняет Заявление о расторжении брака по обоюдному согласию лица, не имеющего возможности лично явиться в ЗАГС (свободная форма по образцу Приказа Минюста № 256, Приложение № 9).
2. Заверяет подпись у нотариуса.
3. Направляет оригинал заявления другому супругу.

Действия присутствующего супруга

• Оплачивает госпошлину, 650 руб. (по 350 руб. от каждого, через Госуслуги — 455 руб. всего).
• Лично явится в ЗАГС/МФЦ с паспортом, нотариальным заявлением партнера, своим заявлением (заполняется на месте), свидетельством о браке, квитанциями.
• Подает пакет документов.

Получение свидетельства о расторжении

Через 1 месяц со дня подачи заявления брак считается расторгнутым. На регистрацию развода (получение свидетельства) должен явиться хотя бы один из бывших супругов. Если явился тот, чье заявление было нотариальным — он предъявляет паспорт и получает свидетельство. Если не явился никто — дело закрывается, брак не расторгается.

—

Другие регистрационные действия

—

Типичные ошибки и проблемы (Чек-лист)

• Не тот бланк. Использование старого образца или самописного текста без реквизитов, предусмотренных Приказом Минюста № 256. Решение: Скачать актуальные формы на сайте Минюста или взять у нотариуса/в ЗАГС.
• Отсутствие паспорта у присутствующего. Ксерокопия не подходит. Нужен оригинал.
• Просроченное нотариальное заявление. Нотариусы часто ставят срок действия (например, 3–6 месяцев). ЗАГС имеет право отказать, если на день регистрации заявление «устарело». Совет: Уточните у нотариуса срок, лучше делать за 1–2 недели до подачи.
• Оплата пошлины за двоих одним чеком. При разводе платежи должны быть разделены (по 350 руб. от каждого) или в назначении платежа четко указано «за супруга Иванова И.И.».
• Выбор ЗАГС. Подать можно в любой ЗАГС РФ (принцип «экстерриториальности»), но нотариальное заявление должно быть адресовано конкретному органу ЗАГС (название указывается в шапке заявления).
• Госуслуги: «Нет доступных слотов». Если через портал не получается выбрать дату — приходите в ЗАГС/МФЦ лично с бумажным нотариальным заявлением. Сотрудник зарегистрирует вас на ближайшую свободную дату.

—

Пошаговый алгоритм действий (Резюме)

1. Определите действие: Брак, Развод, Рождение, Смерть, Отцовство.
2. Оплатите госпошлину (через Госуслуги, банк, почту). Сохраните квитанции (QR-коды).
3. Отсутствующий заявитель: Идет к нотариусу (любому, в любом регионе РФ) с паспортом → Заполняет форму (№8 для брака, свободную для развода/рождения) → Нотариус заверяет подпись → Получает оригинал заявления.
4. Передача документов: Оригинал нотариального заявления передается присутствующему (лично, почтой EMS/Почта России с объявленной ценностью, курьером).
5. Присутствующий заявитель: Собирает пакет (свой паспорт, нотариальное заявление партнера, квитанции, доп. документы: свидетельство о браке/разводе/рождении) → Явится в выбранный ЗАГС или МФЦ.
6. Подача: Сотрудник принимает документы, выдает талон/уведомление с датой регистрации.
7. Результат: Явка на регистрацию (для брака, оба или один с нотариальным заявлением партнера; для развода — хотя бы один через месяц).

—

Невозможность личного явления в ЗАГС не является препятствием для реализации гражданских прав. Главное — правильно оформить нотариально заверенное заявление по установленной форме и своевременно передать его заинтересованному лицу для подачи в регистрирующий орган. Использование портала Госуслуг для оплаты пошлины и предварительного заполнения данных присутствующего заявителя значительно экономит время при визите в ЗАГС/МФЦ.

Рекомендация: Перед визитом к нотариусу и в ЗАГС позвоните в выбранный орган ЗАГС или уточните на их официальном сайте актуальные требования к оформлению заявлений и график приема, так как местные нормативные акты могут вводить дополнительные организационные требования (например, запись на прием через терминал/сайт).