Городской суд (например, Московский городской суд, Санкт-Петербургский городской суд) — это суд уровня субъекта Российской Федерации. Он занимает промежуточное положение в системе судов общей юрисдикции: выше районных судов и мировых судей, но ниже Верховного Суда Российской Федерации. В связи с этим городской суд выступает сразу в нескольких ролях: как суд первой инстанции, как апелляционная инстанция и как кассационная инстанция. Рассмотрим подробно, какие категории дел входят в его компетенцию.
Уголовные дела
Городской суд как суд первой инстанции
В силу части 3 статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса РФ городской суд рассматривает по существу наиболее тяжкие и общественно значимые уголовные дела. К ним относятся:
- дела об особо тяжких преступлениях против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, в сфере незаконного оборота наркотиков (например, часть вторая статьи 105, часть пятая статьи 131, часть пятая статьи 132, часть шестая статьи 134, часть пятая статьи 228.1, часть четвертая статьи 229.1 УК РФ), за исключением дел о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, и дел, по которым не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
- дела о преступлениях против государственной власти, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества (статьи 275, 275.1, 276, 278, 279, 353–356, 358–360 УК РФ), а также о бандитизме, организации преступного сообщества, угоне воздушного судна, массовых беспорядках и ряде иных деяний (статьи 126 часть третья, 209, 210 часть четвёртая, 210.1, 211, 212 часть первая, 227, 280.2, 281, 281.1–281.3 УК РФ);
- дела о посягательствах на жизнь государственного или общественного деятеля, лица, осуществляющего правосудие, сотрудника правоохранительного органа (статьи 277, 295, 317 УК РФ), а также о геноциде (статья 357 УК РФ);
- уголовные дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей Конституционного Суда РФ, федеральных судей и мировых судей — по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства;
- уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.
Городской суд как апелляционная инстанция
В силу части 2 статьи 389.3 УПК РФ городской суд рассматривает апелляционные жалобы и представления на приговоры и иные судебные решения районных судов, вынесенные ими в качестве суда первой инстанции.
Городской суд как кассационная инстанция
На основании пункта 1 части 1 статьи 401.3 УПК РФ президиум городского суда рассматривает кассационные жалобы на:
- приговоры и постановления мировых судей;
- приговоры и постановления районных судов, вынесенные в ходе апелляционного производства.
Гражданские дела
Первая инстанция
В качестве суда первой инстанции городской суд рассматривает следующие категории гражданских дел:
- дела, связанные с государственной тайной (статья 26 ГПК РФ);
- заявления об усыновлении (удочерении) ребёнка, гражданина РФ, проживающего на территории соответствующего субъекта, — от граждан РФ, постоянно проживающих за границей, иностранных граждан или лиц без гражданства (пункт 2 статьи 269 ГПК РФ);
- ходатайства взыскателей о принудительном исполнении решений иностранных судов, если место жительства (нахождения) должника либо его имущество находится на территории данного субъекта РФ (статья 410 ГПК РФ);
- гражданские дела с участием иностранных государств, за исключением дел, отнесённых к подсудности мировых судей и Верховного Суда РФ (пункт 2 статьи 417.2 ГПК РФ);
- дела, связанные с защитой авторских и (или) смежных прав (кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии),, они отнесены к исключительной подсудности судов уровня субъекта РФ.
Апелляционная и кассационная инстанции
Помимо этого, городской суд:
- рассматривает апелляционные жалобы на решения районных судов, принятые по первой инстанции и не вступившие в законную силу (статья 320.1 ГПК РФ);
- в качестве суда кассационной инстанции (президиум) проверяет вступившие в силу решения мировых судей, районных судов, а также апелляционные определения районных судов (статья 377 ГПК РФ).
Административные дела
В соответствии с статьёй 20 Кодекса административного судопроизводства РФ городскому суду подсудны, в частности:
- административные дела, связанные с государственной тайной;
- дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления;
- дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей, экзаменационных комиссий;
- дела о приостановлении или прекращении деятельности региональных отделений политических партий, общественных и религиозных объединений;
- дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме (оспаривание решений избирательных комиссий субъектов РФ);
- дела об оспаривании решений, действий (бездействия) высших должностных лиц субъекта РФ, органов исполнительной власти региона;
- дела о возмещении вреда, причинённого нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Кроме того, городской суд рассматривает апелляционные жалобы на решения районных судов по административным делам и кассационные жалобы на вступившие в силу судебные акты нижестоящих судов.
Дела об административных правонарушениях
На основании Кодекса РФ об административных правонарушениях городской суд рассматривает:
- отдельные категории дел об административных правонарушениях, прямо отнесённые КоАП РФ к его компетенции (например, дела, связанные с государственной тайной, а также ряд дел, переданных из районных судов);
- жалобы на постановления районных судов по делам об административных правонарушениях (статья 30.9 КоАП РФ).
Иные полномочия
Городской суд также:
- рассматривает заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если такой акт был принят самим городским судом;
- разрешает вопросы об исполнении решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений в предусмотренных законом случаях;
- осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов в рамках кассационного производства.
Таким образом, городской суд, это универсальный суд регионального уровня, который:
- по первой инстанции рассматривает наиболее сложные и тяжкие уголовные дела, отдельные категории гражданских и административных дел (в т.ч. связанные с гостайной, иностранным элементом, оспариванием нормативных актов);
- в апелляционном порядке проверяет не вступившие в силу решения районных судов;
- в кассационном порядке (президиум суда) проверяет вступившие в законную силу судебные акты мировых судей и районных судов.
Знание правил подсудности важно для правильного обращения в суд: подача иска или жалобы в ненадлежащий суд влечёт возврат документов и потерю времени. При возникновении сомнений рекомендуется ознакомиться с информацией на официальном сайте соответствующего суда или проконсультироваться с юристом.