Официальный интернет-портал администрации городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» (mkyzyl.ru) публикует актуальную информацию о составе руководства и разграничении полномочий органов местного самоуправления. Данная статья основана на положениях Устава городского округа и регламентирует статус, компетенцию и порядок деятельности высшего должностного лица муниципального образования — Мэра города, а также общие принципы работы аппарата мэрии.
Глава администрации: Мэр города Кызыла
Мэр города Кызыла является высшим должностным лицом городского округа. Он возглавляет исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления, Мэрию города Кызыла — и осуществляет общее руководство её деятельностью. Полномочия Мэра закреплены в Уставе городского округа и федеральном законодательстве.
Основные полномочия Мэра города Кызыла
В соответствии с Уставом городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», Мэр обладает широким спектром полномочий, охватывающих организационно-распорядительную, финансово-бюджетную, кадровую, нормативноправовую и социально-экономическую сферы. Ниже приведен подробный перечень этих полномочий (п. 1 ст. Устава):
- Общее руководство и представление: Осуществляет общее руководство органами мэрии; представляет мэрию без доверенности в отношениях с органами государственной власти Республики Тыва, другими органами МСУ, предприятиями, учреждениями и организациями.
- Организационная структура и планирование: Организует разработку и утверждает схему управления отраслями местного хозяйства и социальной сферой, организует охрану общественного порядка и прав граждан, утверждает генеральные планы застройки объектов.
- Бюджетный процесс: Организует разработку и вносит на утверждение Хурала проекта местного бюджета и отчета об его исполнении.
- Социально-экономическое развитие: Обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие города и исполнение местного бюджета в соответствии с решениями Хурала; вносит предложения об изменениях и уточнениях утвержденных планов и программ.
- Структура аппарата: Вносит на утверждение (и изменение) структуру мэрии в Хурал.
- Управление муниципальной собственностью: Управляет и распоряжается муниципальной собственностью, несет ответственность за её сохранность и эффективное использование.
- Нормативная деятельность: Организует разработку нормативных правовых актов, одобряет их и вносит на утверждение Хурала в соответствии с разграничением полномочий.
- Контроль за законностью актов подчиненных: Отменяет акты (приказы или распоряжения) руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений мэрии, если они противоречат его постановлениям, распоряжениям или действующему законодательству.
- Кадровое обеспечение и штаты: Определяет штаты, функции и наделяет полномочиями руководителей отраслевых органов мэрии и их структурных подразделений.
- Назначение заместителей: Назначает на должность первых заместителей и заместителей Мэра г. Кызыла по согласованию с Хуралом.
- Работа с кадрами: Организует работу с кадрами мэрии, проводит аттестацию, принимает меры по повышению квалификации, определяет условия оплаты труда и премирования.
- Дисциплинарная власть: В соответствии с трудовым законодательством применяет меры поощрения и наказания, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, назначенных им на должности.
- Взаимодействие с органами МСУ и общественностью: Рассматривает предложения органов местного самоуправления, сообщает результаты рассмотрения; ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения.
- Финансовое распоряжение: Осуществляет от лица мэрии функции главного распорядителя финансовых средств, предусмотренных местным бюджетом.
- Отчетность перед Хуралом: Представляет Хуралу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности мэрии, а также иных подведомственных органов МСУ.
- Экологический контроль: Принимает решения об ограничении, приостановлении, прекращении экологически вредной деятельности на территории города.
- Гражданская оборона и ЧС: Осуществляет руководство гражданской обороной; при ЧС, стихийных бедствиях, эпидемиях, пожарах и массовых нарушениях порядка привлекает к устранению последствий организации независимо от форм собственности.
- Доходы от муниципального имущества: Осуществляет меры по поступлению в местную казну результатов от использования муниципального имущества (плодов, продукции, доходов), находящегося в ведении МУПов, МУ и иных организаций, а также имущества, полученного по договорам, даром или в качестве пожертвований.
- Иные полномочия: Выполняет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Тыва, Уставом городского округа и решениями Хурала.
Аппарат Мэрии и заместители Мэра
Для обеспечения деятельности Мэра и реализации его полномочий формируется аппарат Мэрии (администрация города). В соответствии с п. 11 и п. 10 перечня выше, Мэр:
- Назначает первых заместителей и заместителей Мэра по согласованию с Хуралом города.
- Определяет штатное расписание, функции и полномочия руководителей отраслевых (функциональных) органов (департаментов, управлений, комитетов) и структурных подразделений (отделов, секторов).
Заместители Мэра курируют определенные блоки вопросов (экономика, социальная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство, вопросы местного самоуправления и т.д.) и несут персональную ответственность за результаты работы подведомственных им структур.
Принципы деятельности и отчетность
Деятельность руководства мэрии строится на принципах:
- Законности и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- Прозрачности и открытости (публичности) информации о деятельности органов местного самоуправления;
- Ответственности перед населением и представительным органом (Хуралом);
- Эффективности управления муниципальными ресурсами и финансами.
Ключевым инструментом общественного контроля является ежегодный отчет Мэра перед Хуралом о результатах работы (п. 17), а также рассмотрение обращений граждан (п. 16).
Контактная информация и доступ к сведениям
Актуальный состав руководства Мэрии города Кызыл (ФИО Мэра, заместителей Мэра, руководителей департаментов и управлений), контактные телефоны приемной, реквизиты для обращений и сведения о доходах и имуществе должностных лиц размещены в разделе «Руководство» на официальном сайте администрации: https://mkyzyl.ru/officials/.
Источник: Устав городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», официальный сайт Мэрии города Кызыл (mkyzyl.ru). Информация актуальна на дату публикации источника.