Важное предупреждение: Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией. Процессуальное законодательство может меняться; судебная практика имеет свои нюансы. Для защиты своих прав в конкретной ситуации настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональному адвокату или юристу.

Правовые основы права на ознакомление

Право ознакомиться с материалами дела — это фундаментальное процессуальное право участников уголовного и административного процесса, гарантируемое Конституцией РФ (ст. 48, 51) и закрепленное в специальных кодексах.

Уголовный процесс (УПК РФ)

• Статья 217 УПК РФ — «Ознакомление с материалами уголовного дела». Это ключевая норма для стадии предварительного расследования (после завершения следствия/дознания, перед направлением дела прокурору).
• Статья 47 УПК РФ, права подозреваемого, обвиняемого (в т.ч. право ознакомиться с материалами дела после окончания предварительного расследования).
• Статья 53 УПК РФ — права защищаемого (адвоката).
• Статья 42 УПК РФ, права потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

Административный процесс (КоАП РФ)

• Статья 25.1 КоАП РФ — «Ознакомление с материалами дела по административному правонарушению». Регулирует порядок на стадии производства по делу (обычно в органе внутренних дел или суде).
• Статья 25.2 КоАП РФ — «Протокол об ознакомлении с материалами дела по административному правонарушению».
• Статья 51 КоАП РФ — права лица, в отношении которого возбуждено дело (в т.ч. право ознакомиться со всеми материалами дела).

Кому, когда и куда подается ходатайство

Важно: Ходатайство можно подать устно (записывается в протокол допроса/ознакомления) или в письменной форме. Письменная форма предпочтительнее — она фиксирует дату подачи, содержание требований и служит доказательством для вышестоящей инстанции/суда в случае отказа.

Структура и обязательные реквизиты ходатайства

Согласно ст. 131 ГПК РФ (по аналогии применяется в УПК/КоАП) и общепринятой делопроизводственной практике, документ должен содержать:

1. Шапка: Кому (должность, ФИО руководителя органа/следователя), от кого (ФИО, процессуальный статус, адрес, телефон).
2. Название документа: «ХОДАТАЙСТВО об ознакомлении с материалами дела [название/номер дела]».
3. Описательная часть: Ссылка на норму права (ст. 217 УПК РФ или ст. 25.1 КоАП РФ), указание статуса заявителя, этапа процесса.
4. Мотивированная просительная часть: Конкретные требования (ознакомиться, сделать выписки, снять копии, предоставить возможность пользоваться техническими средствами).
5. Дополнительные просьбы (по необходимости): О предоставлении копий протоколов, заключений экспертиз, показаний свидетелей; о продлении срока ознакомления (если объем велик); о предоставлении материалов на электронном носителе.
6. Подпись, дата, расшифровка подписи.
7. Приложения: Копия доверенности/ордера (для адвоката), копия паспорта, квитанция о подаче (если сдаете лично под роспись).

Образцы ходатайств

Образец 1: Уголовное дело (ст. 217 УПК РФ) — от имени обвиняемого/подозреваемого

Глава следственного отдела ОМВД России по г. _______________
старшему лейтенанту юстиции Иванову И.И.
от обвиняемого Петрова Петра Петровича
проживающего по адресу: г. __________, ул. __________, д. _, кв. _
тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX

ХОДАТАЙСТВО
об ознакомлении с материалами уголовного дела № 12345678

Я, Петров Петр Петрович, в отношении кого следователем Ивановым И.И. ведется предварительное расследование по уголовному делу № 12345678 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража), извещен о завершении предварительного расследования.

На основании ч. 1 ст. 217 УПК РФ, ст. 47, 48 УПК РФ,

ПРОШУ:

Обеспечить мое право ознакомиться со всеми материалами уголовного дела № 12345678 в объеме, необходимом для реализации права на защиту, в срок, не ограничивающий моих процессуальных прав (не менее 10 суток при объеме до 10 томов, с продлением при большем объеме).
Предоставить возможность делать выписки из материалов дела в любом объеме, снимать копии документов (в т.ч. фото/видеоматериалы) с использованием собственных технических средств (фотоаппарат, сканер, ноутбук, смартфон) или копировальной техники органа предварительного расследования.
Ознакомить меня с протоколом(ами) о результатах следственных действий, заключениями судебных экспертиз, показаниями свидетелей и потерпевших, а также иными документами, имеющими значение для дела.
В случае отказа в предоставлении каких-либо материалов, вынести мотивированное постановление об отказе, которое может быть обжаловано прокурору и в суд.

Прошу уведомить меня о времени и месте ознакомления с материалами дела за 3 суток до его начала (ч. 3 ст. 217 УПК РФ).

С приложением:
Копия паспорта гражданина РФ.
Копия данного ходатайства (для отметки о принятии).

«___» _____________ 202_ г. _________________ /Петров П.П./

Образец 2: Административное дело (ст. 25.1 КоАП РФ) — от имени лица, в отношении которого ведется дело

Начальнику ОГИБДД УМВД России по ______________ области
полковнику полиции Сидорову С.С.
от гражданина РФ Смирнова Сергея Сергеевича
проживающего: г. __________, ул. __________, д. _, кв. _
Водительское удостоверение: XX XX XXXXXX
тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX

ХОДАТАЙСТВО
об ознакомлении с материалами дела по административному правонарушению № 87654321

Я, Смирнов Сергей Сергеевич, в отношении кого инспектором ДПС ППС ОМВД России по г. __________ Петровым П.П. составлен протокол об административном правонарушении № 87654321 от «___» ________ 202_ г. по ст. 12.9 ч. 1 КоАП РФ (управление в состоянии опьянения), дело направлено на рассмотрение в суд / производится должностным лицом.

На основании ст. 25.1, 51 КоАП РФ, ст. 46 Конституции РФ,

ПРОШУ:
Предоставить мне возможность ознакомиться со всеми материалами дела по административному правонарушению № 87654321 до вынесения постановления по делу (или до направления дела в суд).
Обеспечить возможность сделать выписки и копии любых документов дела (протокол, схемы, объяснения свидетелей, заключения экспертиз, материалы видеозаписи с камер ДПС/нагрудных регистраторов) с использованием собственных технических средств.
Выдать мне копии ключевых документов дела (протокол, постановление о возбуждении, заключение экспертизы) для подготовки возражений/защиты.
Назначить время и место ознакомления, уведомив меня об этом не позднее чем за 24 часа (с учетом времени доставки повестки).

Прошу рассмотреть ходатайство в срок, установленный законом, и принять мотивированное решение.

С приложением:
Копия паспорта.
Копия водительского удостоверения.

«___» _____________ 202_ г. _________________ /Смирнов С.С./

Образец 3: От имени адвоката (Защитника), УПК РФ

Следователю СК РФ по ______________ области
молодшему юстиции Козлову К.К.
от адвоката Иванов Иван Иванович
член адвокатской палаты __________ области, рег. № ____
адрес: г. __________, ул. __________, д. _, офис _
тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
(защитник обвиняемого Сидорова Сидора Сидоровича
по уголовному делу № 99887766)

ХОДАТАЙСТВО
об ознакомлении с материалами уголовного дела и предоставлении копий

В исполнение поручения обвиняемого Сидорова С.С. и на основании приказа о допуске к участию в уголовном деле № 99887766 от «___» ________ 202_ г., а также руководствуясь ст. 53, 217 УПК РФ, ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» (ст. 6, 9),

ПРОШУ:

Допустить меня к ознакомлению со всеми материалами уголовного дела № 99887766 в порядке, установленном ст. 217 УПК РФ.
Предоставить возможность неограниченного по времени ознакомления (с учетом объема дела) и снятия копий всех документов дела любыми техническими средствами (сканирование, фотосъемка), включая материалы на электронных носителях (видео с камер наблюдения, аудиозаписи переговоров, результаты ОРМ).
Выдать заверенные копии следующих документов: постановление о возбуждении УД, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, протоколы допросов обвиняемого, показания свидетелей [ФИО], заключения судебных экспертиз [наименование/номер], протоколы осмотра/обыска/показных изъятий.
Предоставить доступ к материалам дела в электронном виде (предоставление копии на флеш-накопителе или доступ к АС «Следствие/Суд») в соответствии с Приказом Минюста РФ / СК РФ об электронном документообороте.

Прошу уведомить меня о времени и месте ознакомления за 3 суток до начала (ч. 3 ст. 217 УПК РФ).

Приложения:
Копия адвокатского свидетельства.
Копия ордера адвоката / Доверенность.
Копия приказа о допуске к защите.
Флеш-накопитель для записи материалов (при наличии технической возможности органа).

«___» _____________ 202_ г. _________________ /Иванов И.И./

Порядок рассмотрения и сроки (Ключевые моменты)

Уголовный процесс (ст. 217 УПК РФ)

• Срок: Не может быть ограничен, однако закон устанавливает минимальные гарантии: не менее 10 суток на ознакомление с делом объемом до 10 томов. При большем объеме срок увеличивается пропорционально (на 1 сутки на каждый дополнительный том).
• Уведомление: Следователь обязан уведомить участников о времени и месте ознакомления не позднее чем за 3 суток (ч. 3 ст. 217 УПК РФ).
• Протокол: О ознакомлении составляется протокол (ч. 7 ст. 217 УПК РФ), который подписывается ознакомившимся и следователем. В протоколе отмечаются заявленные ходатайства и замечания.
• Копирование: Право делать выписки — неограниченное. Право снимать копии (ксерокопии, фото, сканы) — закреплено в ч. 5 ст. 217 УПК РФ («имеет право делать выписки… снимать копии… с использованием технических средств»). Отказ в копировании — основание для жалобы.

Административный процесс (ст. 25.1 КоАП РФ)

• Срок: Закон не устанавливает жесткого минимального срока в сутках (в отличие от УПК), но требует «достаточного времени» для ознакомления перед вынесением постановления. На практике это обычно 1-3 дня, в суде — до начала заседания.
• Место: В органе внутренних дел (ОМВД, ГИБДД) или в суде.
• Протокол: Составляется протокол об ознакомлении (ст. 25.2 КоАП РФ).

Типичные нарушения прав и как их фиксировать

Если следователь/должностное лицо нарушает процедуру, это основание для отмены решения (приговора/постановления) вышестоящей инстанцией. Фиксируйте в протоколе ознакомления или в отдельном письменном замечании/ходатайстве:

• Неполный комплект материалов: Отсутствуют тома, приложения, носители информации (флешки, диски с видео/аудио), протоколы отдельных следственных действий.
• Недостаточный срок: Дают 1-2 дня на томы на 50+ томов. Требуйте продления срока (пишите ходатайство о продлении срока ознакомления с указанием объема дел и необходимого времени).
• Запрет на фото/сканирование: «Фотографировать нельзя, только переписывайте от руки». Это незаконно. Ст. 217 УПК РФ прямо разрешает «снимать копии… с использованием технических средств». Пишите в протоколе: «Мне отказано в возможности снять копии техническими средствами, что нарушает мое право на защиту (ст. 217 УПК РФ)».
• Отказ в выдаче копий экспертиз/показаний: Часто отказывают в копировании заключений экспертиз или показаний свидетелей «по соображениям безопасности». Требуйте мотивированного постановления об отказе (которое можно обжаловать прокурору/в суд).
• Отсутствие уведомления за 3 суток (УПК): Если вас вызвали «на завтра» — пишите ходатайство о переносе ознакомления с соблюдением срока уведомления.

Что делать в случае отказа?

1. В уголовном процессе: Обжаловать действия (бездействие) следователя/дознавателя прокурору (ст. 123-125 УПК РФ) или в суд (ст. 125 УПК РФ — жалоба на действия дознавателя/следователя/прокурора). Жалоба в суд подается до направления дела в суд; после — вопросы решаются в ходе судебного заседания.
2. В административном процессе: Обжаловать действия должностного лица вышестоящему должностному лицу или в суд (ст. 30.1 КоАП РФ) в 10-дневный срок. Если дело уже в суде, заявлять ходатайство о предоставлении материалов непосредственно судье на заседании.

Особенности электронного ознакомления

С развитием АС «Правосудие», АС «Следствие», ГАС «Выборы» и др., все чаще возникает вопрос об ознакомлении в электронном виде.

• Следователь/суд может предоставить доступ к электронной копии дела на компьютере в органе/суде.
• Вы имеете право потребовать предоставления копии дела на своем электронном носителе (флеш-накопителе) или через защищенные каналы связи (если регламентировано ведомственными приказами СК РФ, МВД, Суда);
• Если техническая возможность предоставлена только на стационарном ПК органа, требуйте времени для полноценной работы (сохранение на флешку, печать ключевых документов).

Чек-лист перед подачей ходатайства

• [ ] Правильно указан адресат (должность, ФИО руководителя/следователя).
• [ ] Указан верный номер дела.
• [ ] Со ссылкой на правильную норму закона (217 УПК РФ или 25.1 КоАП РФ).
• [ ] Четко сформулированы просьбы: ознакомиться, сделать выписки, снять копии (техническими средствами), получить копии ключевых документов.
• [ ] Указано требование уведомить о времени/месте за 3 суток (для УПК).
• [ ] Подпись, дата, расшифровка.
• [ ] Приложены копии документов, удостоверяющих личность/статус (паспорт, ордер, доверенность, приказ о допуске).
• [ ] Подготовлено 2 экземпляра: один сдается под входящий номер/роспись, второй остается у вас с отметкой о принятии.

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела, это не формальность, а ключевой инструмент реализации права на защиту. Грамотно составленное ходатайство, сданное под роспись с требованием соблюдения сроков и права на копирование, создает процессуальные гарантии справедливого рассмотрения дела. В случае нарушений, не стесняйтесь писать жалобы прокурору и в суд, ссылаясь на ст. 217 УПК РФ / ст. 25.1 КоАП РФ и позицию Конституционного Суда РФ (например, Постановление КС РФ от № 3-П по праву на копирование).

Статья подготовлена на основе действующего на 2026 год законодательства РФ (УПК РФ, КоАП РФ). Перед использованием образцов проверьте актуальность редакций статей в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации).