С началом каждого учебного года родители и законные представители учащихся сталкиваются с вопросами о предоставлении учебной литературой. В Республике Беларусь действует система платного пользования учебниками, предусматривающая при этом значительные льготы и категории бесплатного обеспечения. Ниже подробно рассматривается правовое регулирование, размеры платежей, порядок их внесения, а также перечень категорий граждан, имеющих право на снижение или полное освобождение от оплаты на 2026/2027 учебный год.
Правовое обоснование предоставления учебников
Право обучающихся на обеспечение учебниками и учебными пособиями закреплено в Кодексе Республики Беларусь об образовании (ст. 39). Согласно законодательству, лица, осваивающие программы дошкольного и общего среднего образования, обеспечиваются учебниками на время обучения за плату.
Ключевыми нормативными правовыми актами, регулирующими данную сферу, являются:
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от № 839 «О порядке взимания платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями и предоставления их в бесплатное пользование» (далее — Положение № 839).
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 651 (об установлении базовой величины и размеров платы).
- Закон о республиканском бюджете на 2026 год (в части зачисления средств в бюджет).
Плата вносится законными представителями обучающихся или самими учащимися (если они совершеннолетние) и зачисляется в доход республиканского бюджета в счет компенсации государственных расходов на закупку учебной литературы (ч. 1 п. 2 Положения № 839). Контроль за уплатой осуществляется налоговыми органами, платежи поступают на счета территориальных органов Министерства финансов по коду подраздела 01 БК (классификация доходов бюджета).
Размеры платы за пользование учебниками в 2026/2027 учебном году
Размер платы устанавливается в базовых величинах (БВ). На 2026 год базовая величина составляет 45 рублей. Положение № 839 предусматривает два тарифа: полную плату и льготную (50% от полной).
| Образовательная программа | Полная плата (БВ) | Полная плата (рубли) | Льготная плата 50% (БВ) | Льготная плата 50% (рубли) |
|---|---|---|---|---|
| Дошкольное образование | 0,2 | 9,00 руб. (45 × 0,2) | 0,1 | 4,50 руб. (45 × 0,1) |
| Общее среднее образование (I–XI классы) | 0,5 | 22,50 руб. (45 × 0,5) | 0,25 | 11,25 руб. (45 × 0,25) |
Пример расчета
Ситуация: В 2026/2027 учебном году ребенок обучается в III классе общеобразовательной школы. Семья не относится к льготным категориям.
Расчет: За пользование учебниками законный представитель вносит полную плату — 0,5 базовой величины = 22,50 руб.
Категории обучающихся, имеющих право на льготы
Законодательство предусматривает два уровня поддержки: бесплатное пользование учебниками и снижение платы на 50% (льготная плата). Право на льготу подтверждается предоставлением соответствующих документов в образовательное учреждение.
Бесплатное пользование учебниками (п. 4 Положения № 839, ч. 2 п. 2 ст. 39 Кодекса об образовании)
Полностью освобождаются от оплаты следующие категории обучающихся:
- Учащиеся санаторных школ-интернатов, специальных воспитательных учреждений. Документы не требуются (льгота предоставляется автоматически по факту обучения в данном учреждении).
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. (Требуется справка или решение органа опеки/попечительства).
- Дети из семей, признанных нуждающимися в государственной материальной помощи (малоимущие семьи). (Требуется справка органах соцзащиты о присвоении статуса).
- Дети-инвалиды. (Требуется справка МСЭ или удостоверение инвалида).
- Дети, родители (усыновители) которых являются инвалидами I или II группы. (Требуется удостоверение инвалида родителя и свидетельство о рождении ребенка).
- Дети из многодетных семей (3 и более несовершеннолетних детей). (Требуется свидетельство о рождении детей / удостоверение многодетной матери/отца).
- Дети, родители которых избегают воспитания и содержания детей (лишены родительских прав, ограничены в правах и т.д.),, в порядке, установленном законодательством.
- Дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, семейных детских домах.
Важно: Для получения бесплатных учебников законный представитель должен лично обратиться в учебное заведение и представить оригиналы документов, подтверждающих право на льготу, до начала учебного года или в установленные сроки.
Льготная плата (50% от полной стоимости)
Право на оплату половины стоимости (0,1 БВ для дошкольников, 0,25 БВ для школьников) имеют обучающиеся, не входящие в категории бесплатного обеспечения, но относящиеся к уязвимым группам (конкретный перечень уточняется в местных нормативных актах и Положении № 839, чаще всего это дети из неполных семей, семей с инвалидами III группы и др. — требуется уточнять в конкретном учреждении образования).
Порядок и сроки оформления документов
Чтобы своевременно получить комплект учебников, необходимо соблюдать следующий алгоритм:
- Ознакомление с перечнем литературы. Учреждение образования доводит до сведения родителей список учебников, подлежащих выдаче.
- Подача заявления и документов на льготу. Законный представитель пишет заявление на имя директора школы/сада и прикладывает копии документов, дающих право на льготу (справки, удостоверения, решения органов опеки). Срок подачи — обычно до 1 сентября или в сроки, установленные локальными актами школы.
- Внесение платы (для нельготных и льготных 50%). Оплата производится по реквизитам, выданным в учреждении образования (через банк, ЕРИП, кассу школы). Квитанция сохраняется у родителя.
- Подписание акта приема-передачи. При выдаче комплектов подписывается опись/акт приема-передачи учебников. Родитель (или старшеклассник) проверяет комплектность и состояние книг.
- Возврат в конце года. Учебники являются государственной собственностью. В конце учебного года (или при отчислении/переводе) они подлежат обязательному возврату в библиотеку школы.
Ответственность за сохранность учебников
Согласно Положению № 839, законные представители несут материальную ответственность за порчу, утерю или повреждение учебников, превышающее естественный износ. В случае утери или непригодности к дальнейшему использованию взыскивается полная стоимость учебника по каталоговым ценам на момент взыскания.
Частые вопросы (FAQ)
Куда вносить плату?
Плата вносится на счета по учету средств республиканского бюджета, открытые территориальным органам Минфина. Реквизиты для оплаты (ЕРИП, банковские детали) выдаются в бухгалтерии или администрации школы. Оплата через ЕРИП: «Система расчетов» → «Образование» → «Плата за учебники».
Что делать, если ребенок переводится в другую школу в середине года?
Учебники сдаются в старой школе (под роспись в акте возврата). В новой школе выдается новый комплект (при наличии) или оформляется перерасчет платы пропорционально оставшемуся периоду обучения (вопрос решается администрацией учреждения).
Можно ли купить учебники самостоятельно и не платить школе?
Нет. Система в РБ построена на принципе проката (пользования) государственным фондом. Школа закупает единые комплекты по утвержденным программам. Самостоятельная закупка не освобождает от платы за пользование школьным фондом, если ребенок обучается в государственном учреждении.
Действует ли льгота, если документ (справка о малоимуществе) истекает в середине года?
Льгота предоставляется на период действия документа. При продлении справки необходимо предоставить новый оригинал в школу для продолжения бесплатного пользования.
Резюме
На 2026/2027 учебный год система остается стабильной: базовая плата для школьников, 22,50 руб., для дошкольников — 9,00 руб.. Ключевым моментом для семей является своевременное предоставление документов на льготы (бесплатно или за 50%). Рекомендуется заранее (в августе) обратиться в администрацию учебного заведения для уточнения точных сроков приема документов и получения реквизитов для оплаты.
Статья подготовлена на основании Положения № 839, Постановления № 651 и Кодекса РБ об образовании. Актуально на .