Статья носит исключительно информационный характер и описывает установленный законодательством порядок прохождения воинской обязанности гражданами Российской Федерации․ Любые действия, направленные на незаконное воздействие на решения призывной комиссии, подделку документов, ложные доносы или препятствование законной деятельности военкоматов, влекут за собой ответственность, установленную Уголовным и Административным кодексами РФ․
Законодательная база
Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы воинской обязанности и военной службы, является Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»․ Также применяются:
- Постановление Правительства РФ от № 1147 «Об утверждении Положения о порядке осуществления призыва граждан на срочную военную службу» (с изменениями)․
- Указ Президента РФ о ежегодном призыве (обычно весенний, апрель-июль, осенний — октябрь-декабрь)․
- Распоряжение Правительства РФ о призыве (определяет категории граждан, подлежащих призыву/не подлежащих)․
- Указ Президента РФ № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (медицинские критерии)․
Кто подлежит призыву на срочную службу
Согласно ст․ 22 ФЗ № 53-ФЗ, на срочную военную службу призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет (до 2024 года верхняя граница была 27 лет), которые:
- состоят на воинском учете;
- признаны призывной комиссией пригодными или ограниченно пригодными к военной службе по состоянию здоровья (категории «А» и «Б»);
- не имеют законных оснований для отсрочки или освобождения от призыва․
Важно: Граждане, достигшие возраста 30 лет (или 27 лет для призыванных до вступления в силу изменений), если они не прошли срочную службу и не имеют воинского звания, подлежат зачислению в запас (освобождаются от призыва), если не были признаны уклонистами․
Этапы призывной кампании
- Появление повестки․ Повестка на яву в военный комиссариат направляется призывнику не позднее чем за 3 суток до даты яви (ч․ 5 ст․ 22 ФЗ № 53-ФЗ)․ Вручается под роспись самому призывнику или взрослому члену семьи/администрации организации/ЖЭУ․
- Медицинское обследование (ВВЭ)․ Призывник проходит врачебную комиссию по профилям (терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, хирург и др․)․ По результатам назначается категория годности (А, Б, В, Г, Д)․
- Заседание призывной комиссии․ Призывная комиссия (состав: председатель, секретарь, врач, представители администрации, полиции) принимает одно из решений:
- Призвать на срочную военную службу;
- Предоставить отсрочку;
- Освободить от призыва (в запас);
- Направить на повторное обследование (категория «Г» — временно негодный, до 12 месяцев)․
- Передача в пункт сбора․ После решения о призыве гражданин направляется в пункт сбора (пункт призыва) для отправки в место службы․
Законные основания для отсрочки от призыва (ст․ 24 ФЗ № 53-ФЗ)
Наличие этих оснований делает призыв в текущий период незаконным․ Основные виды отсрочек:
- Образование: обучение по очной форме в вузе/колледже/аспирантуре (один раз на каждом уровне, при условии получения образования выше предыдущего)․
- Семейные обстоятельства:
- Имеется двое и более детей (или один ребенок и беременная жена на сроке от 26 недель);
- Воспитание ребенка-инвалида до 3 лет;
- Опека над несовершеннолетним братом/сестрой при отсутствии родителей;
- Родитель-одиночка с ребенком до 3 лет․
- Здоровье: категория годности «Г» (временная негодность) — отсрочка на лечение до 12 месяцев․
- Деятельность: депутаты на профессиональной основе, сотрудники МВД, МЧС, ФСИН, Нацгвардии, пожарной охраны (пока занимают эти должности), члены экипажей морских судов․
Основания для освобождения от призыва (перевода в запас) (ст․ 23 ФЗ № 53-ФЗ)
- Категория годности «В» (ограниченно пригодный — зачисляется в запас в мирное время) или «Д» (негодный)․
- Наличие неснятой или непогашенной судимости․
- Прохождение альтернативной гражданской службы (АГС)․
- Достижение предельного возраста (30 лет)․
- Наличие ученой степени кандидата/доктора наук․
- Смерть или получение травмы (контузии, болезни) брата/сестры при воинской службе․
- Отцы, воспитывающие детей-сирот без попечения родителей․
Порядок обжалования решений призывной комиссии
Если призывник (или его законный представитель) не согласен с решением комиссии (например, неверно определена категория годности, незаконно отказали в отсрочке), предусмотрено два способа обжалования (ст; 28 ФЗ № 53-ФЗ):
- В вышестоящую призывную комиссию (районную/городскую/областную) — в течение 3 месяцев со дня получения решения․
- В суд — по месту нахождения призывной комиссии (госпошлина не взимается)․ Иск может быть подан до отправки призывника из пункта сбора․
Подажа жалобы приостанавливает исполнение решения о призыве до рассмотрения жалобы вышестоящей комиссией или вступления в законную силу судебного акта․
Альтернативная гражданская служба (АГС)
Граждане, убеждения или вероисповедание которых противоречат воинской службе, а также представители малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, имеют право на замену срочной службы АГС (ст․ 1 ФЗ № 113-ФЗ от )․ Срок АГС: 21 месяц (в организациях федерального подчинения) или 18 месяцев (в организациях субъектов РФ)․ Заявление о выборе АГС должно быть подано за 6 месяцев до начала призыва․
Ответственность за уклонение от призыва
Уклонение от яви по повестке, от прохождения ВВЭ или от прибытия в пункт сбора влечет:
- Административную ответственность (ст․ 21․5 КоАП РФ) — штраф от 10 000 до 30 000 руб․ (для призывников, военнообязанных, лиц в запасе);
- Уголовную ответственность (ст․ 328 УК РФ) — за уклонение от призыва на срочную службу: штраф до 200 000 руб․, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет․
Электронные повестки и Реестр призывников
С 2023 года вводится единый электронный реестр призывников, военнообязанных и лиц в запасе․ Повестка считается врученной с момента размещения в личном кабинете на портале «Госуслуги» (ст․ 21․1 ФЗ № 53-ФЗ)․ Неявка после электронной повестки влечет ограничения (запрет на выезд за границу, оформление ипотеки, смену работы, регистрацию ИП и др․) до яви в военкомат․
Добровольное заключение контракта
Вместо срочной службы (срок 12 месяцев) гражданин 18–40 лет (и старше для отдельных категорий) может заключить контракт о прохождении военной службы (ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»)․ Это дает право на денежное довольствие, социальные гарантии, льготное пенсионное обеспечение и присвоение воинского звания․ Срочники, прошедшие обучение в учебных центрах, также могут перейти на контрактную службу․
Резюме: Призыв в армию — это строго регламентированная законом процедура․ «Сделать так, чтобы забрали» конкретного лица третьим лицам незаконно (через подлог, взятку, ложный донос) невозможно без совершения преступления․ Законные механизмы: гражданин сам явится по повестке, пройдет ВВЭ и, если признан пригодным и не имеет отсрочек, будет призван․ Если гражданин хочет служить — он может заключить контракт․ Если считает решение призывной комиссии незаконным — обжалует его в суде или вышестоящей комиссии․