Пожарный надзор является ключевым элементом системы безопасности любого крупного промышленного центра. Новый Уренгой — «газовая столица» России, крупнейший город Ямало-Ненецкого автономного округа — не является исключением. Надежная работа органов государственного пожарного надзора (ГПН) обеспечивает сохранность жизней и имущества жителей, а также бесперебойную работу стратегически важных объектов топливно-энергетического комплекса.

Подведомственность и нормативная база

Деятельность пожарного надзора в Новом Уренгое регулируется федеральным законодательством и актами регионального уровня:

• Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — основной документ, определяющий полномочия надзорных органов.
• Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — устанавливает обязательные требования к объектам капитального строительства.
• Постановление Правительства РФ № 390 «Правила пожарного режима в Российской Федерации».
• Приказы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Органы государственного пожарного надзора в городе являются структурными подразделениями Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу. Прямым исполнителем функций надзора на территории города выступает Отделение государственного пожарного надзора по г. Новому Уренгой и Пуровскому району (или аналогичное структурное подразделение в актуальном штате ГУ МЧС по ЯНАО).

Основные функции и полномочия

Инспекторы пожарного надзора решают широкий спектр задач, направленных на профилактику пожаров и минимизацию их последствий:

Проведение проверок (плановых и внеплановых)

Согласно Федеральному закону № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проверки проводятся на основании:

1. Плана проверок, утвержденного вышестоящим управлением.
2. Обращений граждан и юридических лиц (жалоб на нарушения ПБ).
3. Поручений вышестоящих органов, прокуратуры, суда.
4. Информации о возникновении пожаров и происшествий.

Важно: С 2021 года введен мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса (за исключением объектов высокого риска), однако надзор за объектами особой опасности (нефтегазодобыча, химпром, социальные объекты) продолжается в строгом соответствии с графиком.

Профилактическая работа и консультирование

• Проведение инструктажей с руководителями и ответственными за пожарную безопасность лицами.
• Разъяснение требований нормативных правовых актов в области пожарной безопасности.
• Участие в комиссиях по рассмотрению проектной документации на строительство/реконструкцию объектов.
• Организация учений и тренировок по эвакуации в школах, детских садах, ТЦ, административно-жилых комплексах.

Расследование пожаров

После каждого возгорания комиссия, включающая инспектора ГПН, устанавливает:

• Причину и обстоятельства возникновения пожара.
• Размер причиненного ущерба.
• Наличие вины конкретных должностных лиц или организаций.
• Меры по предотвращению подобных случаев в будущем.

Административное преследование

За выявленные нарушения инспекторы составляют протоколы об административных правонарушениях (статьи 20.4 КоАП РФ — нарушение правил пожарной безопасности, 8.32 КоАП РФ — нарушение правил пожарного режима в лесах и др.), выносят предписания об устранении нарушений, приостановке деятельности объектов.

Специфика работы в Новом Уренгое

Городская инспекция функционирует в уникальных условиях Крайнего Севера:

• Климатические факторы: Длительная отопительная нагрузка (7–8 месяцев в году) резко повышает нагрузку на электросети и отопительные системы, что является главной причиной бытовых пожаров.
• Промышленная нагрузка: Наличие крупных объектов «Газпрома», НПЗ, газохимических комплексов требует специальной подготовки инспекторов по промышленной безопасности и взаимодействия с ведомственными пожарными частями (ВПЧ).
• Транспортная доступность: Зимой контроль за объектами в пригородной зоне и поселках (Новый Уренгой, Коротчаево, Лимбызак и др.) осложнен погодными условиями.

Анализ пожарной обстановки (на примере недавних событий)

Анализ оперативной информации за текущий период показывает актуальность проблем, с которыми сталкивается надзор:

Промышленные и складские пожары

Так, 7 мая в Новом Уренгое произошел пожар на складе площадью 400 кв. м. Инспекция ГПН провела расследование причин возгорания, оценила соблюдение требований ПБ на объекте (наличие пожаротушения, эвакуационных путей, хранение легковоспламеняющихся материалов). Подобные инциденты на логистических объектах требуют усиленного контроля за соблюдением технологических регламентов и состоянием систем автоматического пожаротушения (АПТ).

Задымления и ложные тревоги

1 июня поступили сигналы от жителей о задымлении города. В таких случаях дежурные смены ГПН и ГУ МЧС оперативно выезжают на разведку для определения источника дыма (естественный пожар в окрестностях, сжигание мусора, промышленные выбросы, пожар в частном секторе). Оперативное информирование населения через официальные каналы (сайт администрации, соцсети МЧС, СМИ) позволяет избежать паники и организовать защиту дыхательных органов у уязвимых групп населения.

Контакты и обращения граждан

Жители и организации Нового Уренгоя могут обратиться в Отделение ГПН по следующим вопросам:

• Получение консультаций по требованиям пожарной безопасности.
• Сообщение о грубых нарушениях правил ПБ (заблокированные эвакуационные выходы, отсутствие ОУП, неисправная сигнализация).
• Согласование проектной документации, планировки территорий.
• Получение заключений о соответствии объекта требованиям ПБ (для объектов высшей ответственности).

Требования к объектам высокой ответственности

В Новом Уренгое особое внимание уделяется категориям объектов, пожар на которых может привести к массовым жертвам или экологической катастрофе:

• Социальная сфера: школы, детсады, больницы, дома престарелых (строгий контроль за ПВО, эвакуационными путями, обучением персонала).
• Торговые и общественные центры: ТЦ «Арктика», «Юбилейный», рынки, контроль за работой АПТ, дымоудаления, шириной проходов.
• Многоквартирный жилой фонд: Работа с ТСЖ, ЖСК, УК по устранению нарушений в подвалах, на чердаках, в мусоропроводах, состоянии пожарных лестниц.
• Объекты ОПО (Опасных производственных объектов): Нефтегазодобывающие предприятия, НПЗ — взаимодействие с Ростехнадзором и ведомственными службами безопасности.

Цифровизация и современные инструменты надзора

МЧС России активно внедряет цифровые сервисы, упрощающие взаимодействие с надзорным органом:

1. АИС «Государственный пожарный надзор», автоматизированная информационная система для планирования проверок, учета объектов, ведения реестров предписаний.
2. Сервис «Пожарная безопасность» на Госуслугах — возможность самостоятельной декларирования соответствия требованиям ПБ для определенных категорий объектов (декларирование).
3. Видеонаблюдение и «Умный город» — интеграция датчиков ППС (пожарной сигнализации) крупных объектов в единый диспетчерский пульт МЧС/Города для мгновенного реагирования.

Советы жителям и предпринимателям

Для минимизации риска проверок и, главное, пожаров, рекомендуется:

• Проводить ежедневные осмотры эвакуационных путей, состояния первичных средств пожаротушения (ОУП).
• Вовремя проходить ТО систем пожаротушения, пожарной сигнализации, дымоудаления (квартально/полугодично/годово по ППР).
• Обучать персонал действиям при пожаре (инструктажи раз в 6 месяцев, раз в год для взрыво/пожаропасных производств).
• Вести журналы учета инструктажей, осмотров, ТО систем ПБ — первый документ, который просит инспектор.
• Не блокировать» доступ к пожаротехнике (пожарные гидранты, колонны, подъездные пути для спецтехники).

Пожарный надзор Нового Уренгоя выполняет системную миссию по защите населения и территории от пожаров. В условиях сурового климата и высокой концентрации промышленных мощностей эффективность работы инспекции напрямую зависит от взаимодействия с бизнес-сообществом, управляющими компаниями и самими жителями. Соблюдение требований пожарной безопасности — это не формальность для отчета, а гарантия безопасности каждого дома и предприятия газовой столицы.

Статья подготовлена в информационных целях. Для получения актуальных контактов, нормативных актов и консультаций обращайтесь на официальный портал ГУ МЧС России по ЯНАО или по телефону единого дежурного диспетчера 112.