Пользование водными объектами на маломерных судах (МС) на территории Самарской области регулируется комплексом нормативных правовых актов: Федеральным законом от № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», Правилами плавания на внутренних водных путях РФ (ВПП), а также региональными правовыми актами администрации Самарской области.

Ниже представлен подробный обзор основных требований, ограничений и обязанностей владельцев и рулевых маломерных судов, актуальных для водных объектов региона (река Волга, Саратовское и Куйбышевское водохранилищики, реки Самара, Сок, Чапаевка, Большой Ирик и др.).

Основные понятия и классификация судов

Согласно ст. 1 4-ФЗ, маломерное судно — это судно длиной менее 20 метров, вместимостью до 12 пассажиров (для пассажирских) или грузоподъемностью до 200 тонн (для грузовых), а также водно-моторные средства (водные мотоциклы, аквабайки) независимо от длины.

Категории судов (по Регламенту ГИМС):

• Категория I: Пассажирские суда (вместимостью более 12 человек) — не относятся к МС.
• Категория II: Непассажирские суда (грузовые, специальные, технического флота) длиной 20 м и более — не относятся к МС.
• Категория III: Маломерные суда длиной менее 20 м (кроме весельных).
• Категория IV: Весельные суда (кайки, байдарки, каноэ, весельные лодки, SUP-борды).
• Категория V: Водно-моторные средства (ВМС), аквабайки, гидроциклы и т.д.

Государственная регистрация и учет

В соответствии со ст. 11.1 4-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 1140, подлежат обязательной государственной регистрации в ГИМС МЧС России маломерные суда:

• с механической установкой (двигателем) мощностью более 3,68 кВт (5 л.с.);
• водно-моторные средства (ВМС) любой мощности;
• парусные суда площадью паруса более 10 кв. м.

Не подлежат регистрации: весельные суда, суда с двигателем мощностью до 5 л.с. (включительно), парусные суда площадью паруса до 10 кв. м (при условии отсутствия механической установки).

Процедура в Самарской области: Подача заявления через Госуслуги, МФЦ или лично в инспекцию ГИМС (г. Самара, ул. ###, 173; филиалы в Тольятти, Сызрани, Новокуйбышевске). Необходимы: паспорт, документ на судно (чек, ДКП, акт приема-передачи), документ на двигатель, квитанция о уплате госпошлины (внесение в реестр, 1600 руб., выдача судового билета — 500 руб.).

Права управления (Удостоверения рулевого)

Для управления маломерным судном (кроме весельных и судов с двигателем до 5 л.с.) требуется Удостоверение рулевого маломерного судна (ранее, права на МС), выдаваемое ГИМС МЧС.

Категории прав управления:

1. ВП (Внутренние водные пути): Управление МС на реках, озерах, водохранилищах (Волга, Саратовское/Куйбышевское водохранилище).
2. ВПМ (Внутренние водные пути + Море): Управление МС на ВВП и в прибрежной морской зоне (для Самарской области актуально при выезде на Каспийское море через Волгу).
3. ВМС (Водно-моторные средства): Отдельная категория для управления аквабайками/гидроциклами.

Важно: Права категории «ВП» не дают права управлять ВМС. Для аквабайка нужна отдельная категория «ВМС» или открытая категория «ВП» со стажем и дополнительным экзаменом (в зависимости от года выдачи).

Обязательное оснащение судна (Спасательные средства)

Согласно Правилам плавания (ВПП) и Приказу МЧС № 561, на борту каждого МС должны находиться:

• Спасательные жилеты — в количестве, равном числу людей на борту (размером по росту/весу). Для детей, только детские жилеты с жесткой головкой и попоной.
• Круг спасательный (Александровский конец) — 1 шт. для судов длиной до 6 м, 2 шт. — более 6 м (для судов кат. III). Для ВМС, не требуется, но нужен конец для буксировки.
• Пожарный тушеник (порошковый ОП-2 или ОП-4) — 1 шт. для судов с двигателем (в доступном месте, с печатью/пломбой, в сроке годности).
• Черпак (насос) или лопата/ведро — для откачки воды.
• Якорь с цепью/тросом (длина троса не менее 30 м или 5 глубин).
• Навигационные огни (при движении в темное время суток/плохую видимость): верхний белый (круговой), бортовой красный (левый) и зеленый (правый), кормовой белый.
• Звуковой сигнал (свисток, рог, гудок).

Основные правила навигации и маневрирования (ВПП)

Общие обязанности рулевого

• Иметь при себе: Удостоверение рулевого, Судовой билет (или справку о регистрации), Паспорт, Страховой полис (ОСГОП — обязательно для судов с двиг. > 50 л.с. и ВМС).
• Соблюдать установленные скоростные режимы.
• Не управлять судом в состоянии опьянения (алкоголь, наркотики) — ст. 11.7 КоАП РФ (штраф 10 000 – 15 000 руб. или арест до 15 суток, конфискация судна).
• Не перегружать судно (число пассажиров не более указанного в билете/паспорте судна).
• Все пассажиры обязаны находиться в спасательных жилетах на судах категории III (лодках) и ВМС во время движения (ПП РФ № 1496, п. 23.1).

Скоростные ограничения (Самарская область)

На водных объектах Самарской области действуют общие федеральные лимиты и местные ограничения:

• Вблизи берега (зона 50 м): Скорость не более 5 км/ч (для создания минимального волнения).
• В зонах плавания/пляжей: Движение запрещено (только проход по обозначенным коридорам на мин. скорости).
• В шлюзах и подходах к ним: Скорость не более 6 км/ч, запрещен обгон.
• На малых реках (Самара, Сок, Чапаевка, Большой Ирик и др.): Часто устанавливается лимит 10–15 км/ч для предотвращения эрозии берегов и опасности для весельников. Обязательно уточняйте информацию на стендах ГИМС на спусках.
• Вблизи гидротехнических сооружений (ГТС), мостов, трубопроводов: Движение запрещено на расстоянии 50 м вверх по течению и 100 м вниз по течению от ГТС (плотины Саратовской и Жигулевской ГЭС). Под мостами — только по навигационным пролетам, снижение скорости.

Правила разгона и обгона

• Встречное прохождение: Каждое судно удерживается по правому борту (проходит «красное на красное»).
• Обгон: Обгоняемое судно сохраняет курс и скорость. Обгоняющее — проходит по левому или правому борту (где безопаснее), подавая звуковой сигнал (один короткий, по правому, два коротких — по левому).
• Пересечение курсов: Судно, имеющее другое по правому борту, уступает дорогу (маневрирует так, чтобы пройти за кормой уступаемого).
• Приоритет: Маломерные суда уступают дорогу крупным судам (паромы, теплоходы, баржи, суда белого флота), не создают им препятствий. Весельные суда уступают МС с механической установкой.

Запреты и ограничения, специфичные для региона

На основании ч. 2 ст. 17 4-ФЗ и решений Администрации Самарской области (например, Постановление от № 787-п и актуальные ежегодные распоряжения о запрете вывода на лед/воду), устанавливаются:

Зоны запрета плавания/стоянки:

• Зоны санитарной охраны водозаборов (Самарский, Новокуйбышевский, Тольяттинский водоканалы) — движение и стоянка запрещены.
• Рыбохозяйственные зоны, нерестилища — в период нереста (обычно апрель-июнь) вводятся временные запреты на движение МС с двигателями или на ловлю рыбы с судов.
• Зоны Охраны природы (Нацпарк «Жигулевские горы», заповедники): Особой режим плавания (часто только по фарватеру, запрет на высадку в неустановленных местах, запрет ВМС).
• Акватории ГЭС и шлюзов: Запрет на проход через плотины, стоянку в зоне причальных стенок шлюзов.
• Пляжи и места массового отдыха граждан: Запрет на подход ближе 50-100 м (в зависимости от решения местной администрации), движение только по коридорам выезда.

Сезонные ограничения:

• Период ледостава и ледополома: Ежегодно публикуется Распоряжение Губернатора/Глава администрации о запрете вывода людей на лед и запрете плавания на МС (обычно с ноября по апрель). Нарушение влечет штраф по ст. 20.7 КоАП РФ (до 2000-3000 руб. для физлиц).
• Пожарная опасная сезон: Внесены ограничения на посещение лесных участков, прилегающих к воде (запрет костров, высадки).

Особенности эксплуатации Водно-моторных средств (ВМС / Аквабайков)

• Возраст управления: С 16 лет (при наличии прав категории ВМС).
• Спасательный жилет: Обязателен для рулевого и пассажира в застегнутом виде всегда во время движения.
• Запреты: Движение в зонах плавания, вблизи пляжей (ближе 100-200 м), «фигурное вождение» (прыжки на волне за катерами) вблизи других судов, управление без ключа-стоп-корда (красного шнура), прикрепленного к рулевому/одежде.
• Время плавания: Только светлое время суток (восход — закат). Движение в темное время суток запрещено (нет навигационных огней).

Ответственность за нарушения (КоАП РФ / УК РФ)

Уголовная ответственность (УК РФ): Нарушение правил плавания, повлекшее по неосторожности смерть человека (ст. 263.1 УК РФ), до 7 лет лишения свободы; смерть двух и более лиц — до 10 лет.

Страхование (ОСГОП)

С 2023 года обязательное страхование гражданской ответственности владельца маломерного судна (ОСГОП) распространяется на:

• МС с механической установкой мощностью более 50 кВт (около 68 л.с.).
• Все водно-моторные средства (ВМС) независимо от мощности.

Полис покрывает вред жизни/здоровью (до 500 тыс. руб.) и имуществу (до 400 тыс. руб.). Отсутствие полиса — штраф 500–800 руб. (ст. 11.11 КоАП РФ).

Полезные контакты и ресурсы в Самарской области

• ГИМС МЧС России по Самарской области (ГУ МЧС): г. Самара, ул. ###, 173. Тел. справки: +7 (846) 954-50-00 (диспетчер), +7 (846) 333-55-22 (инспекция МС).
• Филиал в Тольятти: ул. ###, 2а. Тел.: +7 (8482) 48-XX-XX (уточнять на сайте ГУ МЧС 63 региона).
• Филиал в Сызрани: ул. ###, 112;
• Единый телефон экстренных служб: 112 (с мобильного), 101 (пожарная/спасательная).
• Сайт ГУ МЧС по Самарской области: 63.mchs.gov.ru (раздел «Малая судоходство» — актуальные распоряжения, карты запретных зон, график приема).
• Госуслуги (portal.gosuslugi.ru): Регистрация судна, запись на экзамен за права, оплата пошлин.

Чек-лист перед выходом на воду (Pre-flight check)

1. Документы: Права, Билет/Справка, Паспорт, ОСГОП (если нужно), Страховка судна (добровольная Каско).
2. Техсостояние: Двигатель заводится, рулевое управление работает, нет течей топлива/масла, заряд АКБ, работа навигационных огней.
3. Спассредства: Жилеты на всех (размер подходит, застегиваются), круг/конец, тушеник (с пломбой, в сроке), черпак/насос, якорь с тросом.
4. Связь/Навигация: Заряженный телефон в чехле, навигатор/карта акватории (фарватер, мели, знаки), рация (рекомендуется).
5. Погода: Прогноз ветра (на Волге/водохранилищах при ветре > 10-12 м/с волна становится опасной для малых лодок), грозы.
6. План маршрута: Сообщите родным/друзьям: куда идете, когда вернетесь.
7. Алкоголь: Категорически нет ни у рулевого, ни у пассажиров (пассажиры в опьянении часто становятся причиной аварий, перебортов,kentervings).

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Перед началом навигационного сезона обязательно сверяйтесь с актуальными текстами ВПП, 4-ФЗ и распоряжениями Администрации Самарской области на официальном сайте ГУ МЧС России по региону (63.mchs.gov.ru).

Берегите себя и близких! Соблюдение правил — залог безопасного и приятного отдыха на воде.