Обеспечение безопасности, будь то безопасность жизнедеятельности, охрана труда, экономическая или корпоративная безопасность, представляет собой сложный управляемый процесс. Его эффективность определяется не только техническими средствами защиты, но и системой принципов, на которых строится управление. Среди четырёх классических групп принципов обеспечения безопасности — ориентирующих, технических, организационных и управленческих, особое место занимает именно последняя группа, поскольку она определяет взаимосвязи и отношения между отдельными стадиями и этапами процесса обеспечения безопасности.
Состав управленческих принципов
К числу наиболее значимых управленческих принципов традиционно относятся:
- принцип плановости — обеспечение безопасности должно осуществляться на основе заранее разработанных планов, программ и регламентов;
- принцип контроля, систематическая проверка состояния безопасности и выполнения установленных требований;
- принцип ответственности — персональная и коллективная ответственность должностных лиц и работников за нарушение требований безопасности;
- принцип стимулирования — поощрение безопасного поведения и качественного выполнения мероприятий по обеспечению безопасности;
- принцип обратной связи, получение информации о результатах принятых решений для их своевременной корректировки;
- принцип эффективности — соотношение затрат на меры безопасности и достигаемого результата;
- принцип компенсации — возмещение ущерба и минимизация последствий реализации опасностей.
Сущность принципа компенсации
Принцип компенсации исходит из объективной реальности: полностью исключить все опасности невозможно. Даже самая совершенная система безопасности не даёт стопроцентной гарантии от аварий, травм, ущерба имуществу или вреда здоровью. Поэтому управление безопасностью должно включать механизмы возмещения и локализации ущерба, возникающего при реализации остаточных рисков.
Принцип компенсации реализуется в нескольких основных направлениях:
Материальное возмещение вреда
Работодатель обязан возместить вред, причинённый жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей. Это включает:
- оплату утраченного заработка;
- возмещение расходов на лечение и реабилитацию;
- компенсацию морального вреда;
- единовременные и ежемесячные страховые выплаты через систему обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Страхование рисков
Страхование — классический управленческий инструмент компенсации. Оно позволяет перераспределить финансовые последствия неблагоприятных событий и обеспечить гарантированное возмещение ущерба как работникам, так и самой организации (страхование имущества, ответственности, перерывов в производстве).
Локализация и минимизация последствий
Принцип компенсации тесно связан с принципом минимизации ущерба: организация должна поддерживать постоянную готовность сил и средств для локализации аварий, ликвидации их последствий и максимально быстрого восстановления нормальной деятельности. Сюда относятся планы ликвидации аварий, аварийно-спасательные формирования, резервные ресурсы.
Создание компенсационных фондов и резервов
На уровне организации и государства формируются финансовые и материальные резервы, предназначенные для возмещения ущерба при чрезвычайных ситуациях, авариях и иных неблагоприятных событиях.
Компенсация в концепции безопасности организации
В корпоративной концепции обеспечения безопасности принцип компенсации проявляется как создание условий для максимально возможного возмещения и локализации ущерба, наносимого неправомерными действиями физических и юридических лиц, а также ослабление негативного влияния последствий нарушения безопасности на достижение стратегических целей организации. Это означает, что служба безопасности должна не только предотвращать угрозы, но и обеспечивать:
- документирование причинённого ущерба;
- правовое сопровождение взыскания убытков с виновных лиц;
- взаимодействие со страховыми организациями;
- восстановление активов и бизнес-процессов после инцидентов;
Взаимосвязь компенсации с другими управленческими принципами
Принцип компенсации не действует изолированно. Он органично дополняет другие управленческие принципы:
- с плановостью — компенсационные механизмы закладываются в планы обеспечения безопасности заранее;
- с ответственностью, виновные лица несут материальную ответственность, что само по себе является формой компенсации;
- со стимулированием — справедливое возмещение ущерба повышает доверие работников и мотивирует соблюдение требований безопасности;
- с эффективностью — затраты на компенсационные механизмы должны быть соразмерны вероятному ущербу.
Принцип компенсации — неотъемлемый элемент управленческого обеспечения безопасности. Он признаёт объективную невозможность абсолютной безопасности и переводит управление из плоскости только предупреждения угроз в плоскость комплексного управления рисками: предупреждение — локализация — возмещение — восстановление. Организации и государство, последовательно реализующие этот принцип через страхование, резервирование, правовые механизмы возмещения вреда и социальную защиту пострадавших, обеспечивают не только устойчивость к неблагоприятным событиям, но и социальную справедливость, доверие и стабильность в обществе.