В 2020 году во главе Прокуратуры Ростовской области стоял Роман Сергеевич Прасков. Он занимал должность прокурора региона с 2018 года и продолжал возглавлять надзорный орган на протяжении всего 2020 года, а также в последующие годы до конца 2024 года. Именно этот период стал временем существенного усиления кадрового потенциала ведомства, в частности — приходом Александра Гацко, который позже станет исполняющим обязанности прокурора.

Роман Сергеевич Прасков: биографическая справка и карьера к 2020 году

На момент 2020 года Роман Сергеевич Прасков уже имел за плечами значительный опыт работы в органах прокуратуры.

• Дата рождения: 1979 год.
• Образование: Высшее юридическое. В 2000 году окончил Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации.
• Начало службы: С июля 2000 года проходит службу в должностях следователя, прокурора районов, старшего прокурора отдела, заместителя прокурора города и прокурора городов (в т.ч. крупных промышленных центров).
• Звание: Государственный советник юстиции 2 класса.
• Назначение на пост прокурора области: Назначен Прокурором Ростовской области указом Президента РФ в 2018 году.

К 2020 году Прасков уже проявил себя как опытный организатор, способный управлять крупной территориальной системой прокуратуры, включающей в себя множество районовых, городских и специализированных прокуратур (транспортной, военной, надзор за следствием и др.).

Ключевое кадровое событие 2020 года: приход Александра Гацко

Одним из самых значимых событий в кадровой политике Прокуратуры Ростовской области в 2020 году стало прибытие Александра Валериевича Гацко. До этого он прослужил долгий путь в органах прокуратуры, включая работу в столичных структурах.

Биография Александра Гацко (на момент перевода в 2020 г.)

• Дата рождения: 1979 год (возраст 41 год на 2020 г.).
• Образование: 2001 год — Уральская государственная юридическая академия, специальность «юриспруденция» (дневное отделение).
• Карьера до 2020 г.: Служба в органах прокуратуры с 2001 года. Занимал различные должности, в т.ч. работал в центральном аппарате Генеральной прокуратуры и прокуратуре города Москвы.
• Звание: Государственный советник юстиции 3 класса.

Должность в 2020 году

По информации с официального сайта Прокуратуры Ростовской области и открытым источникам, в 2020 году Александр Гацко был переведен в донское ведомство и назначен одним из трех заместителей прокурора области. Это назначение стало частью курса на обновление руководящего состава и притяжение кадров с федеральным опытом.

Впоследствии (уже после 2020 года) Гацко был повышен до должности Первого заместителя прокурора области. В декабре 2024 года он был представлен в качестве исполняющего обязанности прокурора Ростовской области (согласно сообщению пресс-службы правительства региона от 3 декабря 2024 года), хотя официально на сайте ведомства на тот момент еще значился Роман Прасков.

Состав руководства Прокуратуры области в 2020 году

Помимо прокурора Р.С. Праскова и вновь прибывшего зам. А.В. Гацко, в руководство ведомства в 2020 году входили и другие высококвалифицированные юристы, курирующие ключевые направления:

• Капитонов Сергей Владимирович — Заместитель прокурора области.
• Стовбун Дмитрий Алексеевич — Заместитель прокурора области.
• Ходурский Владимир Владимирович, Заместитель прокурора области.

Данная команда обеспечивала управление прокуратурой региона, численность штата которой исчисляется сотнями сотрудников, осуществляющих надзор на территории одной из крупнейших по населению и экономическому потенциалу областей юга России.

Основные направления деятельности Прокуратуры Ростовской области в 2020 году

Деятельность прокуратуры в 2020 году, как и в предыдущие годы, строилась на реализации полномочий, закрепленных в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» и Конституции РФ. Ключевыми векторами работы были:

1. Надзор за исполнением законов органами местного самоуправления и исполнительной властью. Особое внимание уделялось проверке законности принятия нормативных правовых актов, закупок, использования бюджетных средств и предоставления муниципальных услуг. (Впоследствии, в 2023–2024 годах, эта работа приобрела особую остроту в связи с проверками деятельности исполнительной власти региона и представлениями в адрес губернатора В.Ю. Голубева).
2. Защита прав и свобод граждан. Рассмотрение обращений граждан, реагирование на факты нарушения прав в сфере ЖКХ, здравоохранения, образования, трудового права и социального обеспечения. В 2020 году, на фоне пандемии COVID-19, прокуратура усилила контроль за соблюдением прав граждан в условиях введения режима высокой готовности.
3. Уголовно-правовой надзор. Контроль за соблюдением законности при производстве дознания, предварительного следствия и оперативно-розыскной деятельности. Борьба с коррупционными преступлениями, в т.ч. в сфере госзаказов и земельных отношений.
4. Государственно-правовое направление. Представление интересов государства в судах по гражданским, административным и арбитражным делам. Защита интересов бюджета области и муниципалитетов.
5. Надзор за соблюдением прав несовершеннолетних. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, условий содержания в специализированных учреждениях.

Организационная структура и контакты (актуальные на 2020 г., сохраняющие актуальность)

Центральный аппарат Прокуратуры Ростовской области расположен по адресу:

344002, г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 101

Официальный интернет-ресурс ведомства (функционирующий на платформе Генеральной прокуратуры РФ): epp.genproc.gov.ru/ru/proc_61/. На сайте представлены сведения о руководстве, структуре, реквизиты для связи, а также ежегодные доклады прокурора о состоянии законности в области.

2020 год для Прокуратуры Ростовской области стал периодом кадровой консолидации. Назначение на пост заместителя прокурора Александра Гацко — человека с опытом работы в центральном аппарате Генпрокуратуры и московской прокуратуре — демонстрировало курс Генеральной прокуратуры на укрепление донского надзорного органа кадром с федеральным уровнем компетенций.

Роман Прасков продолжал курс на системную работу по выявлению системных нарушений в экономике и социальной сфере региона. Заложенная в 2020 году (и ранее) практика жесткого надзара за исполнительной властью нашла свое продолжение в масштабных проверках последующих лет, что в конечном счете привело к кадровым перестановкам на вершине ведомства в конце 2024 года.

Таким образом, в 2020 году Прокуратуру Ростовской области возглавлял Роман Сергеевич Прасков. Ключевым событием года стало усиление аппарата заместителями с опытом работы на федеральном уровне, в частности Александром Валериевичем Гацко. Руководство ведомства в этот период обеспечивало стабильность работы прокуратуры в условиях пандемии и продолжало реализацию приоритетов Генеральной прокуратуры РФ по укреплению законности и правопорядка на Дону.