Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Эффективное взаимодействие государственных органов с обществом является фундаментом открытого и ответственного управления. В Свердловской области этой задаче посвящена систематическая работа, координируемая профильными подразделениями Администрации Губернатора и Правительства области, а также ведомственными отделами по работе с обращениями граждан.

Правовая основа и нормативная база

Деятельность по рассмотрению обращений граждан в Свердловской области строится на следующих ключевых нормативных правовых актах:

Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — базовый федеральный документ.
Закон Свердловской области от № 85-ОЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Свердловской области» — региональный закон, регламентирующий специфику работы на уровне субъекта.
Постановление Правительства Свердловской области об утверждении Положения об управлении (департаменте) по работе с обращениями граждан.
Административные регламенты предоставления государственных услуг, связанных с приемом и рассмотрением обращений.

Организационная структура

В Свердловской области нет единого отдельного ведомства с названием «Управление по обращению с гражданами» как самостоятельного юридического лица. Функции распределены между ключевыми исполнительными органами высшего звена:

Департамент внутренней политики и связей с общественными объединениями Администрации Губернатора Свердловской области

Это главный координирующий центр. В его структуре функционирует Управление (или Отдел) по работе с обращениями граждан и взаимодействием с общественными объединениями.

Ключевые функции: контроль за исполнением поручений Губернатора по обращениям, координация работы ведомственных отделов, организация личных приемов Губернатора и его заместителей, аналитика обращений для выявления системных проблем.
Руководитель: Начальник управления (ФИО уточняется на официальном сайте Администрации).

Департамент информационной политики и связи с СМИ Правительства Свердловской области

Обеспечивает работу Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области и интернет-приемной, а также взаимодействие с обратной связью на официальном сайте Правительства (midural.ru).

Ведомственные отделы (сектора) по работе с обращениями

Каждое министерство, ведомство и подведомственное учреждение (Министерство социальной политики, Минздрав, МЧС, Росреестр, Управление архивами и др.) имеет свой сектор/отдел по работе с обращениями. Они рассматривают обращения по профилю ведомства.

Законодательное Собрание Свердловской области

Имеет свой Сектор по работе с обращениями граждан.

Адрес: 620031, г. Екатеринбург, ул. ### Ельцина, д. 10.
Телефоны: +7 (343) 354-75-49, +7 (343) 354-75-75.
E-mail: zsso@zsso.ru (для обращений к депутатам и структуре ЗССО);

Основные каналы подачи обращений

Гражданам предоставляется выбор удобного способа обращения:

Электронные каналы (приоритетные)

Единый портал госуслуг (Госуслуги) — gosuslugi.ru. Основной федеральный канал. Обращения автоматически распределяются по исполнителям через СМЭВ (Систему межведомственного электронного взаимодействия).
Региональный портал госуслуг Свердловской области. Доступен через официальный сайт Правительства (midural.ru, раздел «Гражданам» → «Обращения граждан» или «Интернет-приемная»).
Интернет-приемная Губернатора Свердловской области. Размещена на сайте Губернатора (government.midural.ru). Позволяет адресовать обращение лично Губернатору.
Электронная почта ведомств. Почти у каждого министерства есть функциональный ящик (например, minsoс@midural.ru для Минсоцполитики, ящины на доменах @soc66.ru, @health66.ru и т.д.).

Личный прием граждан

Проводится по утвержденному графику (чаще всего раз в неделю или в месяц).

Приемная Губернатора: г. Екатеринбург, ул. ### Марта, 62 (Дом Правительства). Запись через сайт Губернатора или по телефону справочной.
Приемные министров и руководителей ведомств. Графики публикуются на сайтах соответствующих министерств.
Приемная Законодательного Собрания: ул. ### Ельцина, 10. Запись по телефонам сектора (см. выше).
МФЦ (Мои Документы): В офисах МФЦ работают окна приема обращений для передачи в ведомства. На сайте mfc66.ru можно узнать адреса и записаться на консультацию.

Почтовые и письменные обращения

Администрация Губернатора: 620075, г. Екатеринбург, ул. ### Марта, д. 62.
Правительство Свердловской области: 620075, г. Екатеринбург, ул. ### Марта, д. 62.
Законодательное Собрание: 620031, г. Екатеринбург, ул. ### Ельцина, д. 10.

Важно: В письменном обращении обязательно указывайте: ФИО полностью, почтовый адрес с индексом (для ответа), суть вопроса, дату и подпись.

Телефонные «горячие линии»

Единый справочно-информационный номер Свердловской области: 122 (круглосуточно, бесплатно с мобильных и стационарных). Консультирует по вопросам госуслуг, социальной поддержки, здравоохранения и перенаправляет обращения.
Телефон доверия / Горячая линия Губернатора: анонсируются на сайте Губернатора перед прямыми эфирами или в определенные дни.
Телефоны ведомств: указаны на сайтах министерств в разделе «Контакты» → «Обращения граждан».

Сроки рассмотрения и порядок ответа

Согласно ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ и ст. 10 Закона Свердловской области № 85-ОЗ:

Тип обращения / Этап	Срок	Примечание
Регистрация обращения	В день поступления (не позднее 3 рабочих дней)	Присваивается регистрационный номер для отслеживания.
Рассмотрение обращения (общий срок)	Не более 30 календарных дней	От даты регистрации.
Продление срока	До 30 календарных дней дополнительно	Только при необходимости доп. проверки/запроса. Заявитель уведомляется в письменной/электронной форме.
Обращения, не требующие изучения материалов	Не более 15 календарных дней	Например, запрос справочной информации.
Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц	В порядке ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ	Рассмотрение вышестоящим органом или прокурором.

Ответ направляется в форме, в которой поступило обращение (электронно на Госуслуги/почту или почтой РФ на указанный адрес).

Цифровизация и информационные системы

Свердловская область является одним из лидеров по внедрению цифровых технологий в управление обращениями (согласно данным Оператора электронного правительства Свердловской области, ГБУ СО «ОЭП»). Используются:

АИС «Обращения граждан» (РИС «Обращения»): региональная автоматизированная информационная система для учета, контроля и анализа обращений на всех уровнях (область, города, районы, ведомства). Интегрирована с СМЭВ, ЕПГУ, порталом области.
СЭД (Система электронного документооборота): обеспечивает бескागовый маршрут обращения внутри ведомства.
Мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе» / региональные аналоги: для фотофиксации проблем (яма, мусор, освещение) с геолокацией и автоматической отправкой в исполнение.
Платформа «Народный контроль» / «Решаем вместе»: публичный мониторинг исполнения поручений по острым социальным темам.

Контроль за исполнением и качество ответа

Для обеспечения качества работы с обращениями действуют механизмы:

Контрольные сроки: автоматическое уведомление руководителей ведомств о приближении дедлайнов (красные/желтые флаги в АИС).
Работа с повторными обращениями: если гражданин не удовлетворен ответом, он может подать повторное обращение. Оно рассматривается старшим руководителем или комиссией.
Апелляционный порядок: жалоба на качество ответа направляется вышестоящему органу (например, из министерства — в Правительство/Администрацию Губернатора) или в суд/прокурору.
Оценка качества (CSI): после закрытия обращения на Госуслугах гражданин предлагают оценить качество ответа (шкала 1–5). Низкие оценки инициируют проверку кураторами.
Публичные доклады: ежегодно Губернатор и Правительство публикуют отчеты о работе с обращениями (статистика по темам, динамика, системные меры).

Частые темы обращений (статистика по региону)

Анализ данных АИС «Обращения граждан» за последние годы показывает стабильный ТОП-5 тем:

Жилищно-коммунальное хозяйство (капитальный ремонт, тарифы, качество услуг ВКР, газификация).
Социальная защита и пенсии (назначение выплат, меры поддержки семей, ЕДВ, материнский капитал региональный).
Здравоохранение (запись к врачу, обеспечение лекарствами, работа поликлиник/стационаров, ОМС).
Образование (зачисление в школы/сады, питание, ремонт школ, ЕГЭ/ОГЭ).
Благоустройство и дорожное хозяйство (дворы, дороги, вывоз мусора, освещение, парки).

Права гражданина при подаче обращения

Согласно законодательству, у вас есть право:

Обращаться в любой государственный орган, местный самоуправление или к должностному лицу.
Получить подтверждение регистрации обращения (номер, дата, исполнитель).
Получить мотивированный ответ по существу в установленные сроки.
Ознакомиться с материалами проверки (кроме конфиденциальных).
Обжаловать решение (ответ) вышестоящему органу, прокурору или в суд.
На конфиденциальность персональных данных.

Частые ошибки при составлении обращения (как написать, чтобы помогли)

Отсутствие адреса для ответа: без почтового индекса и адреса (или верной почты/аккаунта Госуслуг) ответ не получите.
Эмоции вместо фактов: пишите конкретно: «Что произошло», «Где», «Когда», «Какие права нарушены», «Чего хотите добиться».
Множество вопросов в одном письме: лучше разделить по темам — так быстрее распределятся по исполнителям.
Обращение не в то ведомство: если не знаете, куда — пишите в Администрацию Губернатора (Интернет-приемную) или на 122 — они перенаправят компетентному органу за 3-7 дней.
Анонимность: анонимные обращения не рассматриваются по существу (только сигналы о коррупции/преступлениях могут быть проверены по инициативе прокурора/следствия).

Полезные ссылки и контакты (справочно)

Официальный сайт Правительства Свердловской области: midural.ru (разделы: «Гражданам», «Обращения граждан», «Интернет-приемная»).
Сайт Губернатора Свердловской области: government.midural.ru (Прямая линия, приемная).
Законодательное Собрание Свердловской области: zsso.ru (Сектор по работе с обращениями: +7 (343) 354-75-49).
Портал госуслуг Свердловской области: доступен через gosuslugi.ru (выбор региона).
МФЦ Свердловской области: mfc66.ru (адреса офисов, запись, справочник услуг).
Единый справочный номер: 122 (бесплатно, круглосуточно);

Данная статья носит информационный характер. Контактные данные, графики приемов и реквизиты могут меняться. Пожалуйста, сверяйте актуальную информацию на официальных интернет-ресурсах органов власти Свердловской области (midural.ru, government.midural.ru, zsso.ru) перед обращением.