Расторжение договора о приемной семье, это сложная юридическая процедура, затрагивающая интересы ребенка, приемных родителей и органов опеки и попечительства. В соответствии с статьей 153;2 Семейного кодекса РФ (СК РФ), договор о приемной семье может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законом, и только в судебном порядке (за исключением случаев достижения ребенком совершеннолетия или усыновления). Ниже представлен подробный разбор процедуры, оснований и образец соответствующего процессуального документа.

Правовые основания для расторжения договора

Согласно ч. 1 ст. 153.2 СК РФ, договор о приемной семье прекращается:

• По взаимному согласию сторон (приемных родителей и органа опеки/попечительства), при условии, что это соответствует интересам ребенка.
• По требованию одной из сторон (приемных родителей или органа опеки/попечительства) — в судебном порядке.
• В связи с усыновлением ребенка (договор прекращается с момента вступления в законную силу решения суда об усыновлении).
• В связи с достижением ребенком совершеннолетия (18 лет) или приобретением им полной дееспособности до этого возраста (эмансипация, вступление в брак).

Важно: Орган опеки и попечительства имеет право требовать расторжения договора, если приемные родители не исполняют или ненадлежаще исполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, злоупотребляют родительскими правами, содержатся антисоциальным образом жизни, страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией (п. 2 ст. 153.2 СК РФ).

Процессуальная форма: Заявление или Иск?

Термин «заявление» в данном контексте может означать два разных документа:

1. Исковое заявление в суд — основной процессуальный документ для инициирования дела о расторжении договора по требованию одной из сторон (ст. 131 ГПК РФ).
2. Заявление в орган опеки и попечительства — досудебная процедура, когда приемные родители хотят добровольно отказаться от исполнения договора по соглашению сторон (п. 1 ст. 153.2 СК РФ). Орган опеки рассматривает его и выносит решение.

На практике чаще всего требуется именно исковое заявление в суд, так как орган опеки редко соглашается на добровольное прекращение без веских причин, а приемные родители часто сталкиваются с отказом в досудебном порядке.

Структура и обязательные реквизиты искового заявления

Исковое заявление должно соответствовать требованиям ст. 131–132 ГПК РФ. Обязательные элементы:

• Шапка: Наименование суда (районный суд по месту жительства ответчика — органа опеки или приемных родителей), ФИО/наименование и адреса истца и ответчика, контактные телефоны.
• Название документа: «Исковое заявление о расторжении договора о приемной семье».
• Описательная часть: Ссылка на номер и дату договора, дату передачи ребенка в семью, ФИО и дату рождения ребенка.
• Мотивировочная часть (основания): Подробное описание причин (неисполнение обязанностей, злоупотребление правами, антисоциальный образ жизни, потеря родительских прав ранее, желание приемных родителей вернуть ребенка с указанием причин — болезнь, потеря жилья, конфликт и т.д.).
• Ссылки на нормы права: Ст. 153.2 СК РФ, ст. 131–132 ГПК РФ, ст. 54–55 СК РФ (интересы ребенка).
• Просительная часть: «Прошу расторгнуть договор о приемной семье № [Номер] от [Дата] в отношении ребенка [ФИО ребенка]».
• Список приложений: Копия договора, копия свидетельства о рождении ребенка, копия паспорта истца, квитанция о госпошлине (если истец — орган опеки, пошлина не платится; если приемные родители — платится по ст. 333.19 НК РФ как на имущественный спор неопределенной стоимости, либо 300 руб. как на неимущественный — судебная практика расходится, чаще 300 руб.), документы, подтверждающие основания (медицинские справки, протоколы полиции, заключение органа опеки).
• Подпись и дата.

Образец искового заявления (проект для заполнения)

Особенности рассмотрения дела судом

Участие обязательных участников

В деле об расторжении договора о приемной семье обязательно участвуют:

• Прокурор (дает заключение по делу, ст. 45 ГПК РФ).
• Орган опеки и попечительства (дает заключение о соответствии расторжения интересам ребенка, ст. 153.2 СК РФ).

Без заключения прокурора и органа опеки суд не имеет права выносить решение.

Интересы ребенка — приоритетный критерий

Суд не расторгнет договор, если установит, что это противоречит интересам ребенка (п. 2 ст. 153.2 СК РФ). Даже если приемные родители хотят вернуть ребенка, суд может отказать, если возвращение в детский дом или биологическую семью (если права родителей не лишены) ухудшит положение ребенка. В таких случаях суд может назначить меры социальной поддержки семьи, психологическую помощь, материальную помощь.

Участие ребенка

Если ребенок достиг 10 лет, его мнение должно быть выяснено судом (ст. 57 СК РФ). Младший ребенок может быть опрошен при необходимости с участием педагога/психолога.

Последствия расторжения договора

С момента вступления решения суда в законную силу:

• Права и обязанности приемных родителей по воспитанию ребенка прекращаются.
• Выплаты (пособия, компенсации, заработная плата приемного родителя) прекращаются со следующего месяца.
• Ребенок передается органу опеки и попечительства для устройства в другую семью (усыновление, приемная семья, патронат) или в организацию для детей-сирот.
• Приемные родители сохраняют обязанность по алиментам, если суд их взыщет (редко, но возможно, если расторжение по их вине и ребенок остается без содержания).

Досудебный порядок (Заявление в орган опеки)

Если стороны (приемные родители И орган опеки) договорились о расторжении, составляется Соглашение о расторжении договора или приемный родитель пишет Заявление в орган опеки.

Образец заявления в орган опеки (досудебный вариант)

Государственная пошлина и судебные издержки

• Орган опеки (истец): Освобожден от уплаты госпошлины (п. 2 ст. 333.35 НК РФ).
• Приемные родители (истец): Спорная вопрос. Большинство судов квалифицируют как неимущественный спор (300 руб. — п. 1 п. 3 ст. 333.19 НК РФ), некоторые — как имущественный неопределенной стоимости (300 руб. — п. 2 п. 3 ст. 333.19 НК РФ). Рекомендуется оплатить 300 руб. и приложить квитанцию.
• Судебные издержки (расходы на представителя, экспертизы) взыскиваются с проигравшей стороны по усмотрению суда (ст. 98, 100 ГПК РФ).

Рекомендации по подготовке документов

1. Соберите доказательную базу: Без документов (медицинские заключения, акты осмотра жилья, характеристики со школы/сада, протоколы ПДН, справки о доходах) суд, скорее всего, откажет в иске приемного родителя или удовлетворит иск органа опеки только при наличии веских доказательств неисполнения обязанностей.
2. Уведомите прокуратуру и орган опеки заранее: Направьте копии иска почтой заказным уведомлением с вложением за 5-7 дней до подачи в суд. В суде потребуются почтовые квитанции.
3. Помните о ребенке: Суды крайне неохотно расторгают договоры по желанию приемных родителей без тяжевых оснований. Будьте готовы к тому, что суд может назначить отсрочку на 3-6 месяцев для работы с психологом и нормализации отношений.

Расторжение договора о приемной семье — это исключительная мера, применяемая только при невозможности сохранения семьи в интересах ребенка. Грамотно составленное исковое заявление (или заявление в орган опеки при согласии сторон), подкрепленное полным пакетом доказательств и соблюдением процессуальных форм (ГПК РФ, СК РФ), является залогом успешного разрешения вопроса. Настоятельно рекомендуется перед подачей документов проконсультироваться с юристом, специализирующимся на семейном праве и защите прав детей.

---

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормы законодательства могут меняться. Актуальный текст СК РФ, ГПК РФ и НК РФ необходимо проверять в официальных правовых системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Официальный интернет-портал правовой информации).