Цифровизация государственного управления требует строгого учёта всех программных решений, создаваемых за счёт бюджетных средств. В Тюменской области эту задачу решает специализированная информационная система — «Реестр информационных систем и компонентов телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счёт средств бюджета Тюменской области». В этой статье подробно разберём, что представляет собой данный реестр, на каких нормативных основаниях он работает и какое значение имеет для региона.
Что такое Реестр информационных систем Тюменской области
Реестр информационных систем — это информационная система, содержащая сведения обо всех информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, которые создаются или приобретаются органами власти региона за счёт средств областного бюджета.
Основное предназначение реестра — управление информатизацией на всех ключевых этапах:
- принятие решения о создании новой информационной системы;
- организация процесса планирования мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий;
- реализация мероприятий по информатизации исполнительными органами государственной власти Тюменской области;
- учёт результатов проводимых мероприятий и оценка эффективности их использования.
Нормативно-правовая база
Создание и функционирование реестра опирается на два ключевых документа:
- Федеральный закон от № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» — определяет общие принципы открытости и учёта информации о деятельности органов власти.
- Постановление Правительства Тюменской области от 29 мая 2015 г. № 218-п «О создании информационной системы «Реестр информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счёт средств бюджета Тюменской области»» — регламентирует непосредственно создание и развитие системы в регионе.
Цели создания реестра
Реестр создан в целях реализации в Тюменской области государственной политики в сфере управления информационными системами. Среди основных задач можно выделить:
- Определение требований к учёту и классификации информационных систем и компонентов инфраструктуры;
- Прозрачность бюджетных расходов — каждая система, финансируемая из областного бюджета, фиксируется и учитывается;
- Исключение дублирования, перед созданием новой системы можно проверить, не существует ли уже аналогичное решение;
- Повышение эффективности планирования мероприятий по информатизации региона.
Кто отвечает за ведение реестра
Оператором и координатором работ в сфере информатизации региона выступает Центр информационных технологий Тюменской области (ЦИТТО), а общее направление курирует Департамент информатизации Тюменской области. На официальном портале департамента (dito.admtyumen.ru) публикуется перечень информационных систем, банков данных и реестров, находящихся в ведении органов власти.
Какие системы учитываются
В ведении органов государственной власти Тюменской области находится множество информационных ресурсов. Среди них, например:
- ГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Тюменской области»;
- региональные порталы государственных услуг;
- системы электронного документооборота;
- отраслевые реестры и банки данных (здравоохранение, образование, социальная защита и др.).
Каждая такая система подлежит учёту и классификации в соответствии с установленными требованиями.
Практическое значение реестра
Для региона наличие единого реестра информационных систем означает:
- Экономию бюджетных средств за счёт предотвращения параллельной разработки однотипных решений;
- Упорядочивание ИТ-ландшафта органов власти;
- Контроль жизненного цикла систем — от идеи до вывода из эксплуатации;
- Основу для стратегического планирования цифрового развития Тюменской области.
Реестр информационных систем Тюменской области, важный инструмент государственного управления в цифровую эпоху. Созданный на основании федерального законодательства и регионального постановления № 218-п от 2015 года, он обеспечивает системный учёт, классификацию и контроль всех информационных систем, финансируемых из областного бюджета. Благодаря этому информатизация региона проходит планомерно, прозрачно и экономически эффективно.