Антитеррористическая комиссия (АТК) города Волгограда и Волгоградской области является ключевым координирующим органом, обеспечивающим единство действий федеральных и региональных структур в сфере противодействия терроризму. Деятельность комиссии регламентируется федеральным законодательством, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также актами главы региона и уставом самой комиссии.
Правовая основа и статус комиссии
Согласно предоставленным сведениям, Антитеррористическая комиссия в Волгограде (далее, Комиссия) образована в целях осуществления взаимодействия территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления. Основные нормативные акты, определяющие ее работу:
- Федеральный закон от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ст. 12, 13);
- Постановление Правительства РФ от № 1316 «Об утверждении Типового положения об антитеррористической комиссии субъекта Российской Федерации»;
- Указ Губернатора Волгоградской области об утверждении Устава и состава АТК (например, Постановление от 11 мая 2021 г. № 42 «О внесении изменений в состав антитеррористической комиссии»);
- Устав Антитеррористической комиссии Волгоградской области.
Комиссия строит свою работу во взаимодействии с антитеррористическими комиссиями муниципальных районов (например, Палласовского, Урюпинского) и постоянно действующими оперативными штабами.
Организационная структура и руководство
Состав комиссии утверждается Губернатором Волгоградской области. В руководящий состав входят:
- Председатель: Губернатор Волгоградской области (на текущий момент, Андрей Бочаров);
- Заместители председателя: руководители ключевых силовой блоков и ведомств региона;
- Секретарь комиссии: осуществляет оперативное управление работой аппарата (в разные периоды, Н.Н. Слепуха, М.Г. Зубков и др.);
- Руководитель аппарата АТК: координирует подготовку заседаний и контроль исполнения решений (на 2025–2026 гг. — Р. Аввакумов);
- Члены комиссии: представители ФСБ, МВД, Росгвардии, МЧС, Прокуратуры, Следственного комитета, Минобороны (военная прокуратура), регионального министерства по делам ГО и ЧС, иных ведомств.
Привлечение для участия в работе комиссии специалистов, экспертов и представителей общественности осуществляется по решению председателя.
Ключевые направления деятельности и недавние решения (2023–2026 гг.)
Одним из наиболее резонансных решений последнего времени стало решение Антитеррористической комиссии Волгограда от 14 марта 2026 года о запрете на неопределенный срок всех массовых мероприятий, проводимых вне стационарных помещений (под открытым небом).
Основания: решение объясняется необходимостью обеспечения безопасности граждан в условиях повышенной угрозы террористических актов и применения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Данная мера носит превентивный характер и направлена на минимизацию рисков для больших скоплений людей.
Совместные заседания с Оперативным штабом и Координационным совещанием
В августе 2026 года (25 и 26 августа) Губернатор Андрей Бочаров провел совместные заседания:
- Оперативного штаба;
- Антитеррористической комиссии;
- Координационного совещания по вопросам обеспечения безопасности.
На данных совещаниях рассматривались вопросы оперативной обстановки, защиты критической инфраструктуры, взаимодействия силовых структур и гражданского общества при выявлении угроз (в т.ч. от беспилотников).
Категорирование объектов и защита критической инфраструктуры
Комиссия ведет работу по обследованию и категорированию объектов, подлежащих включению в реестр объектов антитеррористической защиты (АТЗ). В сведениях упоминаются категории опасности:
- I категория (наивысшая опасность) — объекты, требующие наиболее строгих мер защиты;
- Выдача паспортов АТЗ (в т.ч. без согласования в установленных законом случаях).
Особое внимание уделяеться автотранспортным предприятиям и объектам транспортной инфраструктуры.
Противодействие угрозе беспилотных летательных аппаратов (БПЛА)
С 2024–2025 гг. приоритетом стало информирование силовых структур об угрозах применения БПЛА. Разрабатываются и внедряются алгоритмы действий граждан и должностных лиц при обнаружении дронов (в рамках деятельности Общероссийского народного фронта и ведомственных структур).
Дерадикализация и профилактическая работа
В рамках решения задач по дерадикализации лиц, отбывающих наказание, комиссия координирует работу профилактических комиссий, психологов и представителей религиозных конфессий. План работы Комиссии на 2023 год и последующие периоды включает мероприятия по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических преступлений.
Документооборот и исполнение решений
Работа комиссии документируется через протоколы заседаний и постановления/распоряжения председателя.
Примеры документооборота: - Протокол заседания АТК Урюпинского муниципального района № 5 от 30 сентября 2022 г. — признан исполненным (решение 4-го кассационного суда общей юрисдикции);
- Планы работы Комиссии утверждаются ежегодно (включают вопросы, рассмотрение которых обязательно);
- Постановления Губернатора вносят изменения в состав и устав комиссии (например, Постановление № 42 от ).
Контроль за исполнением решений комиссии возлагается на секретаря и аппарат АТК. Информация об исполнении доводится до сведений вышестоящей Национальной антитеррористической комиссии (НАК) при Президенте РФ.
Взаимодействие с муниципальными уровнями
Волгоградская областная АТК осуществляет методическое руководство и координирует работу муниципальных антитеррористических комиссий. В открытых источниках упоминается взаимодействие с:
- АТК Палласовского муниципального района;
- АТК Урюпинского муниципального района;
- Администрациями сельских поселений (например, Большечапурниковского с/п Светлоярского района) по вопросам уставов и исполнения решений.
Информационные ресурсы и обратная связь
Для информирования населения и взаимодействия со СМИ используются:
- Официальный сайт Антитеррористической комиссии Волгоградской области;
- Сайт ФСБ России по Волгоградской области;
- Проект «Антитерроризм детям» (детский тележурнал «Спасайкин»);
- Международный информационный ресурс Antiterror Today.
Контакты редакции/аппарата (по открытым данным):
Телефон: (884454) 64-336 / 64-801
Email: adm@medvedmail.ru (адрес редакции: 403772, Волгоградская обл., Жирновский р-н, р.п. Медведицкий)
Решения Антитеррористической комиссии Волгограда и области являются обязательными для исполнения всеми ведомствами, организациями и должностными лицами на территории региона. В текущих геополитических условиях (2025–2026 гг.) основной вектор работы смещен на:
- Физическую защиту объектов критической инфраструктуры;
- Нейтрализацию угрозы БПЛА;
- Ограничение массовых публичных событий в открытых зонах;
- Профилактику радикализации в местах лишения свободы и молодежной среде.
Гражданам и организациям рекомендуется своевременно ознакомляться с актуальными решениями и распоряжениями АТК на официальных интернет-порталах администрации области и ФСБ, а также соблюдать установленные меры безопасности.
Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов органов власти Волгоградской области, судебной практики (Кассационные суды общей юрисдикции) и нормативных правовых актов за период 2021–2026 гг. Дата актуальности сведений: .