Общие сведения

Решетников Сергей Николаевич — российский юрист, сотрудник органов прокуратуры Российской Федерации, осуществлявший свою деятельность в Республике Дагестан. Он известен как прокурор Кировской администрации города Махачкалы, а также как автор научных публикаций, посвящённых проблемам прокурорского надзора и обеспечения конституционной законности.

Деятельность С.Н. Решетникова связана с Дагестанским государственным университетом (г. Махачкала, ул. ###, 43а), что указывает на его сочетание практической прокурорской работы с научно-исследовательской деятельностью в сфере юриспруденции.

Профессиональная деятельность

На должности прокурора Кировской администрации города Махачкалы Сергей Николаевич Решетников осуществлял надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов на подведомственной территории. В круг полномочий прокурора администрации (районного звена) входят:

• надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
• надзор за исполнением законов органами власти, должностными лицами, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
• рассмотрение обращений граждан и организаций;
• участие в правотворческой деятельности, внесение предложений об изменении или отмене противоречащих закону актов.

Научная деятельность

С.Н. Решетников является автором научной статьи «Роль прокуратуры в обеспечении единого правового пространства и конституционной законности (на примере Республики Дагестан)», опубликованной в 2011 году. В данной работе автор анализирует проблему обеспечения прокуратурой единого правового пространства как условия надлежащей организации системы национальной безопасности Российской Федерации.

Основные положения научной работы

В своей статье С.Н. Решетников рассматривает следующие ключевые вопросы:

1. Прокуратура как гарант национальной безопасности. Автор подчёркивает, что прокуратура РФ, имея целью обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, является одной из основных государственных структур обеспечения национальной безопасности страны.
2. Надзор за законностью нормативных правовых актов. Особое внимание уделяется надзору за соответствием федеральному законодательству актов, издаваемых органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.
3. Практика прокуратуры Республики Дагестан. В работе приводится детальный анализ деятельности органов прокуратуры республики за 2008–2009 годы, включая статистику оспоренных нормативных правовых актов и приведённых в соответствие с федеральным законодательством документов.

Результаты надзорной деятельности (по данным исследования)

В своей публикации С;Н. Решетников приводит показательные данные о работе прокуратуры Дагестана:

• за 2009 год прокурорами городов и районов республики оспорено 764 нормативных правовых акта (в 2008 году — 240), в т.ч. 499 уставов муниципальных образований;
• по результатам принятых мер прокурорского реагирования приведено в соответствие с федеральным законодательством 763 акта;
• прокуратурой республики приносились протесты на положения, противоречащие федеральному законодательству, содержащиеся в законах Республики Дагестан и постановлениях Правительства РД;
• в адрес Президента РД вносились представления об устранении нарушений законодательства о публикации нормативных правовых актов.

Значение деятельности

Работа С.Н. Решетникова как прокурора и исследователя отражает важную роль районного звена прокуратуры в системе обеспечения законности. Именно прокуроры городских и районных администраций непосредственно взаимодействуют с органами местного самоуправления и гражданами, выявляя нарушения законодательства на муниципальном уровне.

Его научные труды вносят вклад в разработку предложений по усилению роли прокурорского надзора в сфере обеспечения единого правового пространства Российской Федерации, что особенно актуально для субъектов Северо-Кавказского региона.

Решетников Сергей Николаевич представляет собой пример специалиста, сочетающего практическую прокурорскую деятельность на посту прокурора Кировской администрации города Махачкалы с научным осмыслением проблем прокурорского надзора. Его публикации, посвящённые обеспечению конституционной законности в Республике Дагестан, сохраняют актуальность для понимания роли прокуратуры в укреплении единого правового пространства России.