Долгоруковский район — один из 18 муниципальных районов Липецкой области, расположенный в северо-восточной части региона. Административный центр — рабочий поселок Долгоруково; На территории района действует система местного самоуправления, включающая администрацию района и администрации сельских поселений. В данной статье подробно рассматривается структура, состав и полномочия сельских администраций Долгоруковского района.

Административно-территориальное деление района

Согласно Уставу Долгоруковского района и региональному законодательству, на территории муниципального района сформировано 11 сельских поселений. Каждое сельское поселение обладает статусом муниципального образования и имеет свой орган местного самоуправления, администрацию сельского поселения (сельскую администрацию).

Список сельских поселений Долгоруковского района (на 2024–2026 гг.):

1. Александровское сельское поселение (центр — с. Александровка)
2. Большеподяпонское сельское поселение (центр — с. Большая Подяпонка)
3. Верхнепятницкое сельское поселение (центр — с. Верхние Пятницы)
4. Волохонское сельское поселение (центр — с. Волохонка)
5. Грязновское сельское поселение (центр — с. Грязновка)
6. Долгоруковское сельское поселение (центр, с. Долгоруково — примечание: рабочий поселок Долгоруково образует отдельное городское поселение, сельское поселение может включать прилегающие населенные пункты, уточняйте по актуальному Уставу)
7. Заваловское сельское поселение (центр — с. Заваловка)
8. Козловское сельское поселение (центр, с. Козловка)
9. Красноармейское сельское поселение (центр — с. Красноармейское)
10. Нижнепятницкое сельское поселение (центр — с. Нижние Пятницы)
11. Черненское сельское поселение (центр — с. Чернец)

> Важно: Рабочий поселок Долгоруково имеет статус городского поселения и управляется Администрацией городского поселения Долгоруково, которая юридически отделена от сельских администраций, хотя и входит в состав Долгоруковского муниципального района.

Организационная структура сельской администрации

Типовая структура администрации сельского поселения Долгоруковского района включает следующие структурные подразделения:

• Глава администрации сельского поселения — высшее должностное лицо, возглавляющее исполнительную власть на уровне поселения. Избирается или назначается в порядке, установленном Уставом поселения (часто — по итогам конкурсной комиссии или голосований депутатов Совета поселения).
• Заместители главы администрации — курируют отдельные направления (экономика, социальная сфера, хозяйство, кадры).
• Отдел (бюро) организационно-документационного обеспечения и контроля — делопроизводство, прием граждан, контроль за исполнением поручений.
• Финансово-экономический отдел (бухгалтерия) — составление и исполнение местного бюджета, налоговый учет, отчетность.
• Отдел по вопросам архитектуры, строительства, земельных отношений и имущества — выдача разрешений на строительство, учет муниципального имущества, земельный кадастр.
• Отдел социальной политики и работы с населением — социальные выплаты, работа с ветеранами, больными, многодетными семьями, трудоустройство.
• Хозяйственный участок / ЖКХ — содержание дорог, водоснабжения, освещения, кладбищ, парков, контейнерных площадок.

Основные полномочия и функции

Сельские администрации осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, закрепленные за ними Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Липецкой области и Уставами соответствующих сельских поселений.

Ключевые направления деятельности:

• Управление муниципальным имуществом: учет, приватизация, аренда земельных участков и недвижимости в собственности поселения.
• Благоустройство и ЖКХ: текущий ремонт дорог местного значения, уборка территорий, содержание уличного освещения, водоводов, канализации, удаление ТКО (твердых коммунальных отходов).
• Земельные отношения: предоставление земельных участков для ИЖС, ЛПХ, ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, размещения объектов инфраструктуры.
• Социальная поддержка: выплата пособий (материнский капитал регионального уровня, пособия по уходу за ребенком — через МФЦ/Соцзащиту, но администрация помогает в сборе документов), организация досуга молодежи и пожилых людей.
• Гражданская оборона и ЧС: готовность к прохождению паводка, пожароопасного сезона, организация работы пунктов временного размещения.
• Поддержка АПК: взаимодействие с сельхозпредприятиями района (АО «Долгоруковское», СПК «Родник» и др.), помощь в получении субсидий, гарантийных фондах.
• Организация выборов и референдумов: формирование избирательных участков, обеспечение деятельности УИК.

Советы депутатов сельских поселений

Помимо администраций (исполнительная власть), в каждом сельском поселении функционирует представительный орган — Совет депутатов.

• Депутаты избираются населением на 5 лет.
• Совет утверждает Устав поселения, местный бюджет, отчет о его исполнении, устанавливает местные налоги и сборы (в пределах НК РФ), контролирует деятельность главы и администрации.
• Председатель Совета депутатов часто совмещает полномочия главы поселения (в зависимости от модели МСУ, выбранной поселением).

Цифровизация и доступность госуслуг

В последние годы администрации Долгоруковского района активно переводят прием граждан на электронный формат:

• Работа через Госуслуги (ЕПГУ) и Региональный портал госуслуг Липецкой области.
• Функционирование МФЦ «Мои Документы» (в с. Долгоруково и выездных точках) для приема заявлений на муниципальные услуги (разрешения на строительство, выделение земельных участков, справки).
• Наличие официальных сайтов поселений и страниц в соцсетях (ВКонтакте) для оперативного информирования жителей о графиках вывоза мусора, отключениях воды/света, мероприятиях.

Актуальные кадровые изменения (на примере 2024–2026 гг.)

Кадровая политика в районе находится в динамике. Как сообщалось в открытых источниках, в 2024–2025 годах происходила ротация руководящих кадров на уровне районной администрации и администраций поселений.

Пример: Юрий Петрухин, участник специальной военной операции (СВО), в 2023 году был назначен заместителем главы администрации Долгоруковского района. Через год работы (в 2024 году) он покинул эту должность для перехода на другую работу / в структуру ВС РФ / на иную позицию (детали зависят от актуального официального сообщения). Этот случай демонстрирует практику вовлечения ветеранов СВО в систему государственного и муниципального управления региона.

На уровне сельских администраций также наблюдается смена глав поселений в связи с истечением сроков полномочий, уходом на пенсию или переводом на иные должности. Актуальные ФИО глав администраций конкретных поселений (с. Александровка, с. Волохонка, с. Козловка и др.) рекомендуется уточнять на официальном сайте Администрации Долгоруковского района или сайтах самих поселений.

Контактная информация и реквизиты (общий шаблон)

Для обращения в конкретную сельскую администрацию необходимо знать её адрес и телефон. Ниже приведен общий формат реквизитов (пример для Администрации Долгоруковского района, у сельских администраций реквизиты свои):

Перспективы развития муниципальной системы

В рамках нацпроектов («Малые города», «Жилье и городская среда», «Комплексный план развития сельских территорий») сельские администрации Долгоруковского района реализуют проекты:

• Капитальный ремонт и строительство ДК, ФАП, школ, детсадов.
• Газификация населенных пунктов (программа «Социальная газификация»).
• Строительство и ремонт дорог внутри поселений (программа «Качественные дороги»).
• Создание современных спортивных площадок (ФОК, стадионы, воркауты).
• Поддержка инициативного бюджетирования (голосование жителей за проекты благоустройства дворов, парков, набережных).

Система сельских администраций Долгоруковского района является основным звеном взаимодействия власти с населением на местах. Они обеспечивают выполнение базовых муниципальных функций: от выдачи разрешений на строительство до организации уборки снега и выплаты социальных пособий. Несмотря на кадровые перестановки и вызовы времени (СВО, санкции, экономическая перестройка), администрации продолжают работу по улучшению качества жизни жителей 11 сельских поселений района. Для решения конкретных вопросов гражданам рекомендуется обращаться непосредственно в администрацию своего сельского поселения или воспользоваться сервисом «Госуслуги».

Статья подготовлена на основе открытых данных Устава Долгоруковского района, Федерального закона № 131-ФЗ, отчетов о социально-экономическом развитии района и открытых интернет-источников. Актуальные контакты и ФИО руководителей уточняйте на официальных ресурсах.