Вопросы государственного контроля и надзора в сфере рыболовства на Камчатке и Чукотке осуществляет Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовства). Исторически население и деловые круги часто продолжают называть этот ведомство «Рыбнадзором» или «Госрыбнадзором»‚ однако с 2004 года функции контроля переданы федеральному агентству‚ а территориальные органы реорганизованы в управления.
Общая информация об управлении
Северо-Восточное территориальное управление (СВТУ) является структурным подразделением Росрыболовства‚ осуществляющим свои полномочия на территории двух субъектов РФ:
- Камчатский край
- Чукотский автономный округ
Руководитель управления: Татаринов Юрий Александрович.
Заместители руководителя: Дейнега Виктор Викторович‚ Герасименко Александр Николаевич.
Контактная информация и адрес
Головное офис управления находится в администрацентре Камчатского края — городе Петропавловск-Камчатский.
Почтовый адрес: 683009‚ г. Петропавловск-Камчатский‚ ул. ### Королева‚ д. 58
Телефоны справочно-информационного характера:
- +7 (4152) 23-58-45
- +7 (4152) 46-76-46 (факс)
Официальный портал: fish.gov.ru/territorial_adm/severo-vostochnoe/
Основные функции и полномочия
Управление реализует государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере рыболовства‚ сохранения водных биологических ресурсов и их среды обитания. К ключевым направлениям деятельности относятся:
Государственный контроль (надзор) за рыболовством
Проводится в целях проверки соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Инспекторы управления осуществляют:
- Проверку документов‚ дающих право на рыболовство (квоты‚ лицензии‚ договора).
- Контроль за соблюдением правил рыболовства (места‚ сроки‚ удилища‚ допустимые уловы).
- Оценку соответствия фактического улова разрешенным объемам и ассортименту.
- Контроль за переработкой и транспортировкой продукции рыболовства.
Борьба с нелегальным рыболовством (браконьерством)
Один из приоритетов — пресечение незаконного вылова водных биологических ресурсов‚ в т.ч. ценных видов (лососевые‚ крабы‚ треска‚ камбала). Работа ведется в тесном взаимодействии с:
- Пограничным управлением ФСБ России по Камчатскому краю и Чукотскому АО.
- МВД России.
- Росгвардией.
- Прокуратурой.
Проводится планируемые и внеплановые рейды‚ включая использование авиационных средств и судов Государственной инспекции по охране водных биологических ресурсов.
Научное обеспечение и учет ресурсов
Управление взаимодействует с филиалами ВНИРО (КамчатНИРО‚ ТИНРО) для обоснования:
- Общего допустимого улова (ОДУ) на предстоящий год.
- Пределов допустимого улова (ПДУ) по конкретным акваториям и видам.
- Научных рекомендаций по срокам и площадям ведения рыболовства.
Воспроизводство водных биологических ресурсов
Координация деятельности рыбоводческих заводов (РВЗ) по выращиванию и выпуску молоди лососевых и других ценных видов. Контроль за выполнением обязательств природопользователями по воспроизводству ресурсов (компенсационные мероприятия).
Лицензирование и квотирование
Участие в работе Камчатского и Чукотского межведомственных комиссий по распределению квот на добычу водных биологических ресурсов. Подготовка материалов для проведения аукционов на право заключения договоров о предоставлении участков акватории.
Территориальная структура (Инспекции)
Для оперативного реагирования на нарушения на обширной акватории (Береговое море‚ Охотское море‚ Тихий океан‚ реки Камчатки и Чукотки) управление включает в свой состав межрайонные и районные инспекции (МРИ/РИ). Основные из них на Камчатке:
- Петропавловск-Камчатская МРИ (Авачинский залив‚ побережье Юго-Восточной Камчатки).
- Елизовская МРИ (река Камчатка‚ притоки‚ Ключевская группа рек).
- Мильковская МРИ (центральная часть полуострова‚ р. Камчатка среднее течение).
- Усть-Камчатская МРИ (река Камчатка низинное течение‚ Охотское море).
- Оляторская МРИ (Западное побережье Камчатки‚ Охотское море).
- Карагинская МРИ (Карагинский залив‚ Карагинский остров).
- Командорская МРИ (Командорские острова).
На Чукотке функционируют Анадырская‚ Биринская‚ Чукотская и другие инспекции.
Взаимодействие с общественностью и бизнесом
Управление обеспечивает открытость информации через:
- Публикацию проектов нормативных актов на портале regulation.gov.ru и сайте Росрыболовства для общественного обсуждения.
- Проведение публичных слушаний по вопросам установки ПДУ‚ правил рыболовства‚ границ участков акватории.
- Работу «горячей линии» и прием обращений граждан (в т.ч. через систему ГОС «Электронное правительство»‚ портал Госуслуг‚ официальный сайт).
- Информирование о начале/закрытии сезонов рыболовства‚ введении запретов (спаунинговые заграждения‚ зоны запрета).
Важные нюансы для рыболовов и предпринимателей
- Разделение полномочий: Промысловый (коммерческий) рыболовство контролирует исключительно Росрыболовство (СВТУ). Амateurный (любительский/спортивный) рыболовство в пресных водах регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна‚ контроль за которым также осуществляет СВТУ‚ но с учетом специфики (дневные нормы улова‚ запрещенные удилища‚ спаунинговые заграждения).
- Электронные сервисы: Оформление уведомлений о начале рыболовства‚ отчетность о уловах‚ получение квот для малых предприятий и коренных малочисленных народов переведены в электронный вид (ФИС «Рыболовство»‚ личный кабинет пользователя).
- Ответственность: Нарушения правил рыболовства влекут административную (ст. 8.37‚ 8.38‚ 8.39 КоАП РФ) или уголовную (ст. 256 УК РФ) ответственность с конфискацией улова‚ инвентаря‚ судов и транспортных средств.
Актуальные направления работы (2024–2026 гг.)
- Цифровизация контроля: Внедрение системы спутникового мониторинга судов (АИС/ВМС)‚ использование дронов для выявления нелегальных сетов на реках и прибрежной зоне.
- Сохранение лососевых: Укрепление охраны на спаунинговых реках (реки Большая‚ Опука‚ Хайлула‚ Камчатка и др.)‚ борьба с нелегальной уловом икры.
- Крабовые ресурсы: Строгий контроль за оборотом крабов (камчатский‚ синий‚ опилियो) для предотвращения нелегального экспорта.
- Морепродукты для населения: Обеспечение доступности социально значимых видов рыбы (минтай‚ селедка‚ розовый лосось) для жителей края через программу «Рыба для населения» и социальный рыболов.
Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства в Петропавловске-Камчатском является ключевым регулятором и контролером в одном из самых рыбобогатых регионов мира. Его деятельность направлена на баланс интересов рыбопромыслового комплекса (флагман экономики края)‚ сохранения уникальных экосистем Камчатки и Чукотки‚ а также обеспечения права граждан на доступ к водным биологическим ресурсам. Для получения актуальной информации о правилах рыболовства‚ квотах‚ расписании комиссий и контактах конкретных инспекций рекомендуется обращаться на официальный сайт fish.gov.ru или по указанным выше телефонам.