Тахограф — обязательное техническое средство контроля, которое фиксирует скорость, маршрут движения транспортного средства, а также режим труда и отдыха водителя. Его отсутствие на коммерческом транспорте является административным правонарушением, ответственность за которое установлена статьёй 11.23 КоАП РФ. В этой статье подробно разберём, какие штрафы грозят за отсутствие тахографа, в т.ч. при повторном нарушении.

Какая ответственность предусмотрена статьёй 11.23 КоАП РФ

Статья 11.23 КоАП РФ устанавливает наказание за управление транспортным средством или выпуск его на линию без тахографа, а также за несоблюдение норм времени управления и отдыха водителей.

Часть 1 — ответственность водителя

Управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без тахографа (в случае, если его установка предусмотрена законодательством) влечёт наложение административного штрафа на водителя:

• от 3 000 до 5 000 рублей, за управление ТС без тахографа;
• аналогичный штраф — за управление с неисправным тахографом, с нарушением правил его использования, а также с блокировкой, корректировкой или фальсификацией регистрируемой информации.

Часть 2 — ответственность должностных лиц и организаций

Выпуск на линию транспортного средства без тахографа влечёт более серьёзные санкции:

• на должностных лиц (например, механика или руководителя, ответственного за выпуск) — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
• на индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 20 000 рублей;
• на юридических лиц — от 20 000 до 50 000 рублей.

Штраф за отсутствие тахографа повторно

Многих водителей и перевозчиков интересует вопрос: предусмотрено ли повышенное наказание за повторное нарушение по статье 11.23 КоАП РФ?

На текущий момент в статье 11.23 КоАП РФ отсутствуют отдельные части, устанавливающие повышенную ответственность именно за повторное правонарушение (в отличие, например, от статей о превышении скорости или проезде на красный свет). Это означает следующее:

1. При повторном привлечении по статье 11.23 КоАП РФ штраф назначается в тех же пределах: водителю, от 3 000 до 5 000 рублей, юридическому лицу — от 20 000 до 50 000 рублей.
2. Однако повторное совершение правонарушения может быть признано отягчающим обстоятельством (пункт 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ). Это значит, что инспектор или суд с большой вероятностью назначит штраф по верхней границе санкции.
3. Каждый новый факт нарушения оформляется отдельным протоколом, поэтому при систематических нарушениях суммарные штрафы для компании могут достигать значительных размеров.

За что ещё могут оштрафовать по статье 11.23 КоАП РФ

Кроме отсутствия тахографа, наказание предусмотрено за:

• управление ТС с неисправным тахографом;
• нарушение правил использования тахографа (например, отсутствие карты водителя, использование чужой карты);
• блокировку, корректировку или фальсификацию данных тахографа;
• несоблюдение режима труда и отдыха водителя (превышение допустимого времени управления, отсутствие обязательных перерывов).

Какие транспортные средства должны быть оснащены тахографом

Обязанность установки тахографа распространяется на транспортные средства, используемые для коммерческих перевозок:

• грузовые автомобили категорий N2 и N3 (полной массой свыше 3,5 тонн);
• автобусы категорий M2 и M3;
• отдельные категории ТС, выполняющие междугородные и международные перевозки.

Требования к оснащению установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) и приказом Минтранса России.

Как избежать штрафа: рекомендации перевозчикам

1. Своевременно устанавливайте тахограф в аккредитованной мастерской и проходите его калибровку (для цифровых тахографов — раз в 2 года).
2. Контролируйте сроки действия карт водителя, предприятия и мастерской.
3. Проверяйте исправность устройства перед каждым выпуском ТС на линию.
4. Обучайте водителей правилам использования тахографа и соблюдения режима труда и отдыха.
5. Ведите учёт данных тахографа — это поможет при проверках и спорах с контролирующими органами.

Хотя отдельной повышенной санкции за повторное отсутствие тахографа статья 11.23 КоАП РФ не содержит, повторность нарушения признаётся отягчающим обстоятельством и практически гарантирует назначение штрафа по максимуму: 5 000 рублей для водителя и до 50 000 рублей для организации. Учитывая, что проверки проводятся как сотрудниками ГИБДД, так и Ространснадзором, систематические нарушения обходятся перевозчикам очень дорого. Своевременная установка и корректная эксплуатация тахографа — самый надёжный способ избежать санкций.

Обратите внимание: законодательство периодически изменяется. Перед принятием решений рекомендуется сверяться с актуальной редакцией КоАП РФ и при необходимости консультироваться с юристом.