Проблема синантропных птиц (городских голубей) актуальна для многих крупных мегаполисов России, и Нижний Новгород не является исключением. Массовое кормление птиц приводит к загрязнению фасадов зданий, подъездов, детских и спортивных площадок, а также создает эпидемиологические риски для населения. В данной статье подробно разберем, какой штраф грозит за кормление голубей в Нижнем Новгороде в 2026 году, на каком законе это основано и как избежать наказания.

Законодательная база: что запрещает кормление голубей?

В Нижнем Новгороде, как и во всей Нижегородской области, основным нормативным актом, регулирующим вопросы благоустройства и содержания территорий, является Закон Нижегородской области от № 167-З «Об административных правонарушениях в Нижегородской области» (далее — Закон об административных правонарушениях).

Конкретно за кормление диких животных и птиц (в т.ч. голубей) в неположенных местах отвечает статья 3;18 Закона № 167-З («Нарушение правил благоустройства территорий населенных пунктов Нижегородской области»).

Дополнительно действуют:

• Правила благоустройства территории города Нижнего Новгорода (утверждены решением Совета депутатов города Нижнего Новгорода), которые прямо указывают на запрет загрязнения территорий продуктами жизнедеятельности животных и птиц, а также на запрет их кормления в неспециально отведенных местах.
• КоАП РФ (ст. 8.2) — в случае, если кормление привело к загрязнению окружающей среды (мусором, остатками корма), может применяться федеральная статья.
• СанПиН -21 — санитарные правила, запрещающие создание условий для размножения переносчиков инфекций (голуби относятся к этой категории).

Размеры штрафов в 2026 году

Согласно актуальной редакции ст. 3.18 Закона Нижегородской области № 167-З, штрафы устанавливаются в зависимости от категории нарушителя:

Важно: В интернете часто встречается информация о штрафах до 350 000 рублей. Данные цифры относятся к проекту закона Ямало-Ненецкого автономного округа (о котором шло речь в предоставленных вами сведениях) и не применяются на территории Нижегородской области. Максимальный штраф для юрлиц в нашем регионе составляет 30 000 рублей.

Что считается нарушением?

Протокол составляется не за сам факт наличия хлеба в кармане, а за кормление птиц в неположенных для этого местах, если это привело или может привести к:

1. Загрязнению придомовой территории, фасадов, крыльц, подъездов, лавочек, песочниц продуктами жизнедеятельности птиц.
2. Созданию санитарно-эпидемиологической угрозы (скопление переносчиков орнитоза, сальмонеллеза, клещей, блох).
3. Порче имущества (коррозия металла, разрушение бетона под воздействием гуано).

Места, где кормление запрещено практически всегда:

• Подъезды и придомовые территории МКД.
• Детские и спортивные площадки.
• Балконы и лоджии (если это вызывает жалобы соседей и загрязнение фасада).
• Территории школ, детских садов, больниц.
• Исторический центр города (охраняемые зоны).

Кто и как фиксирует нарушение?

Протоколы об административных правонарушениях по ст. 3.18 Закона Нижегородской области № 167-З составляют уполномоченные должностные лица:

• Инспекторы Администрации города Нижнего Новгорода (Комитет по благоустройству и контролю за использованием земель).
• Сотрудники ГИБДД (если кормление происходит на проезжей части или создает аварийную ситуацию).
• Участковые уполномоченные полиции (по заявлениям граждан).
• Инспекторы Роспотребнадзора (по линии санитарного законодательства).

Фиксация происходит путем составления протокола, съемки фото/видеофиксации нарушения (птица ест корм, загрязнение территории), опроса свидетелей (соседей, консьержей, прохожих).

Судебная практика и нюансы

На практике суды Нижнего Новгорода часто встают на сторону администрации, если есть доказательства загрязнения территории. Однако есть нюансы:

• Наличие специально отведенного места. Если во дворе установлен кормушка с табличкой «Кормление птиц разрешено» (что встречается крайне редко), штраф не применяется.
• Связь кормления и загрязнения. Администрация должна доказать, что именно действия конкретного гражданина привели к нарушению санитарных норм или порче имущества. Простое факта бросания сухарей на асфальт без следов от птиц может не считаться составом правонарушения по ст. 3.18 (но может попасть под КоАП РФ ст. 8.2 — мусор).
• Повторное нарушение. За повторное совершение аналогичного правонарушения в течение года штрафы не повышаются (в отличие от некоторых федеральных статей), но это влияет на решение судьи о размере наказания в пределах санкции.

Почему это опасно не только штрафом?

Помимо административной ответственности, кормление голубей несет реальные угрозы:

• Здоровье: Голуби — переносчики более 90 патогенных микроорганизмов (орнитоз, криптококкоз, гистоплазмоз, сальмонеллез, туберкулез птиц). Пыль из сухого гуано вдыхается детьми и пожилыми людьми.
• Безопасность: Скопившиеся стаи птиц создают угрозу для авиации (аэропорт «Стригино») и автотранспорта (мостовые переправы, трассы).
• Имущество: Кислоты в экскрементах разъедают краску, цинк, бетон, камень. Реставрация фасадов исторических зданий Нижнего Новгорода (ул. ### Покровская, Рождественская, Кремль) стоит миллионы рублей.

Как легально помочь птицам и избежать штрафа?

Если вы хотите покормить птиц зимой, делайте это за пределами городской черты (в лесопарках, на даче, в парках с разрешенным кормлением) или используйте стационарные кормушки на частном участке.

В городе лучше направить заботу в русло:

1. Участие в акциях по установке искусственных гнездовок для малосиниц и дроздов (они уничтожают вредителей садов).
2. Поддержка приютов для бездомных животных (кошки и собаки тоже страдают на улице).
3. Сообщение в администрацию или УК о несанкционированных свалках, привлекающих крыс и голубей — это устранит причину скопления птиц.

Алгоритм действий, если вы увидели нарушение

Если соседи или прохожие систематически кормят голубей у вашего подъезда, создавая несанкционированную «птичную базу»:

1. Сделайте фото/видеофиксацию (дата, время, лицо нарушителя, процесс кормления, последствия, грязь на лавочке/песочнице).
2. Напишите заявление в Управление благоустройства Администрации Нижнего Новгорода (через Госуслуги, портал «Решаем вместе», почту или лично).
3. Дублируйте обращение в УК/ТСЖ — они обязаны поддерживать чистоту придомовой территории и могут оштрафовать арендатора нежилого помещения (например, магазина на первом этаже), если тот выбрасывает хлеб за спиной дома.
4. При угрозе эпидемии — жалоба в Роспотребнадзор по Нижегородской области.

В Нижнем Новгороде за кормление голубей в неположенных местах грозит штраф от 1 000 до 3 000 рублей для граждан (ст. 3.18 Закона Нижегородской области № 167-З). Это не прихоть чиновников, а мера санитарной безопасности и сохранения городской инфраструктуры. Информация о штрафах в 350 тысяч рублей относится к законодательству Ямала и в Нижегородской области не действует.

Лучший способ избежать штрафа — не кормить синантропных птиц во дворах и на площадках. Заботу о живой природе лучше реализовывать экологически грамотно: в лесопарковых зонах, через кормушки для лесных птиц или помощь приютам.

Данная статья носит информационный характер. Размеры штрафов и нормативная база актуальны на г. Для получения правовой консультации по конкретной ситуации обратитесь к юристу.