Рыболовство в Беларуси — это не только популярный вид отдыха, но и деятельность, строго регулируемая законодательством. Нарушение правил влечет за собой административную, а в тяжелых случаях — уголовную ответственность. В данной статье подробно разбираются основные виды нарушений, размеры штрафов (в базовых величинах и белорусских рублях), меры конфискации и порядок обжалования.

Важно: Статья носит информационный характер. Размеры базовой величины (БВ) меняются ежегодно. На момент написания (2024–2025 гг.) 1 БВ = 40 BYN (с г.). Окончательная сумма штрафа рассчитывается инспектором при составлении протокола.

Нормативная база

Основными документами, регулирующими ответственность за нарушения в сфере рыболовства, являются:

• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП РБ) — статьи 16.25, 16.26, 16.27, 16.28, 16.29, 16.30.
• Правила рыболовства в Республике Беларусь (утв. постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия от № 63, с последними изменениями).
• Закон РБ «О животном мире» (в части охраны водных биоресурсов).
• Уголовный кодекс РБ (ст. 281), за незаконную добычу водных биоресурсов (браконьерство) в крупных размерах.

Основные статьи КоАП РБ и размеры штрафов

Штрафы исчисляются в базовых величинах (БВ). Ниже приведены актуальные статьи и диапазоны наказаний.

Статья 16.25 КоАП РБ. Нарушение правил рыболовства

Самая частая статья. Охватывает ловлю без билета/разрешения, нарушение сроков, мест, способов ловли, превышение нормы улова.

• Ч. 1: Нарушение правил любительского (спортивного) рыболовства — от 1 до 5 БВ (40–200 BYN).
• Ч. 2: То же самое, совершенное повторно в течение года после наложения штрафа, от 5 до 10 БВ (200–400 BYN).
• Ч. 3: Нарушение правил промышленного рыболовства — от 10 до 30 БВ (400–1200 BYN).

Примеры нарушений по ст. 16.25:

1. Рыболовство без рыболовного билета (для граждан РБ) или разрешения (для иностранцев).
2. Ловля в запрещенное время (запретные периоды нереста), в запрещенных местах (заповедники, заказники, санитарные зоны, зимовники рыб).
3. Применение запрещенных орудий ловли (сети, неводы, сачок, электроудочки, взрывчатые вещества, яды) — часто квалифицируется по более строгим статьям.
4. Превышение суточной нормы улова (для любительского рыболовства — 5 кг с одного рыбака в сутки, не более 3 экземпляров ценных видов).
5. Ловля рыб меньших размеров, чем установлено Правилами (например, щука < 35 см, судак < 40 см, окунь < 15 см и т.д.).
6. Использование более 5 крючков на одного рыбака (зимой — не более 5 удочек с одним крючком);

Статья 16.26 КоАП РБ. Незаконная добыча водных биоресурсов

Квалифицируется, если ущерб причинен водным биоресурсам (пойманы ценные виды, крупные объемы, использованы грубые нарушения).

• Ч. 1: Незаконная добыча (ловля) водных биоресурсов — от 5 до 30 БВ (200–1200 BYN) с конфискацией добычи, орудий и средств передвижения.
• Ч. 2: То же, совершенное группой лиц, с применением транспортных средств, ядовитых веществ, взрывчатых веществ, электрического тока — от 30 до 50 БВ (1200–2000 BYN) с конфискацией.
• Ч. 3: То же, совершенное повторно или причинившее крупный ущерб — от 50 до 100 БВ (2000–4000 BYN) с конфискацией.

Статья 16.27 КоАП РБ. Нарушение правил защиты водных биоресурсов и их среды обитания

• Загрязнение водоемов, уничтожение мест нереста, зимовок, от 10 до 30 БВ (400–1200 BYN).

Статья 16.28 КоАП РБ. Незаконная переработка, приобретение, хранение, перевозка, отправка или реализация незаконно добытых водных биоресурсов

• Штраф от 5 до 20 БВ (200–800 BYN) с конфискацией продукции.

Статья 16.29 КоАП РБ. Нарушение правил проведения мелиоративных и иных работ на водных объектах

• Штраф от 20 до 50 БВ (800–2000 BYN) для должностных лиц и юрлиц.

Статья 16.30 КоАП РБ. Препятствование деятельности по охране, воспроизводству и использованию водных биоресурсов

• Штраф от 10 до 30 БВ (400–1200 BYN) за сопротивление инспекторам, отказ в предъявлении документов/удочек.

Вред (ущерб) водным биоресурсам: отдельный расчет

Штраф по КоАП — это не единственные расходы. Параллельно нарушитель обязан возместить ущерб (вред), причиненный государству. Он рассчитывается по утвержденным тарифам (Постановление Совета Министров РБ № 943) за каждую единицу добытой рыбы.

*Тарифы периодически индексируются. Точную сумму ущерба рассчитывает инспектор в протоколе.

Конфискация имущества

Согласно ст. 16.26 КоАП и ст. 8.6 КоАП, подлежат обязательной конфискации в доход государства:

• Незаконно добытые водные биоресурсы (улов).
• Орудия рыболовства: удочки, спиннинги, сети, неводы, сачки, лодки, моторы, эхолоты.
• Средства передвижения: автомобили, квадроциклы, снегоходы, если они использовались для доставки на место браконьерства или перевозки улова/орудий (по решению суда/инспектора).

Нюанс: При нарушении ст. 16.25 (простое нарушение правил, без признаков ст. 16.26) конфискация удочки/лодки не применяется, изымается только улов. Но если инспектор квалифицирует деяние по ст. 16.26 (незаконная добыча) — конфискуют всё.

Уголовная ответственность (Ст. 281 УК РБ)

Если ущерб признан крупным (более 1000 БВ = 40 000 BYN) или особо крупным (более 4000 БВ = 160 000 BYN), а также при ловле в запрещенные способы (взрыв, яд, ток) группой лиц или с использованием служебного положения, наступает уголовная ответственность.

• Ч. 1 ст. 281 УК РБ: Штраф до 500 БВ, или арест до 6 мес, или ограничение свободы до 3 лет, или лишение свободы до 2 лет.
• Ч. 2 ст. 281 УК РБ (крупный ущерб/группа/запрещенные способы): Лишение свободы до 5 лет с конфискацией имущества.
• Ч. 3 ст. 281 УК РБ (особо крупный ущерб/ОПГ): Лишение свободы от 5 до 10 лет с конфискацией имущества.

Особенности для иностранных граждан

• Иностранцам обязательно нужно оформить разрешение на рыболовство (покупается в лесхозах, РУП «Белрыбвод», туристических центрах). Рыболовный билет (как для граждан РБ) они не оформляют.
• Размер разрешения выше, чем стоимость билета для местных.
• За ловлю без разрешения — ст. 16.25 КоАП (1–5 БВ) + ущерб за улов.
• Нарушение границ пограничной зоны при рыбалке на реках/озерах у границы — отдельные штрафы по ст. 23.32 КоАП (до 50 БВ) и возможный запрет на въезд в РБ.

Как оформить документы для легальной рыбалки (2024–2025)

1. Рыболовный билет (граждане РБ): Оформляется в МФЦ, банках (Приорбанк, Беларусбанк и др.), через ЕРИП, в приложениях «Мой лес», «Рыболовство Беларусь». Стоимость: годовой ~1.5–2 БВ (60–80 BYN), временный (на 10 дней) — дешевле. Пенсионерам по возрасту, инвалидам, участникам ВОВ, бесплатно (билет все равно нужно оформить/распечатать).
2. Разрешение (для всех на платных водоемах/участках): Если водоем отдан в аренду (платный улов, платная парковка), билет не действует — нужно купить разрешение у арендатора (часто онлайн на сайте арендатора или у сторожа).
3. Специальные разрешения: На ловлю раков (лицензия), на ловлю ценных видов в определенные периоды (иногда требуются отдельные квоты/теги).

Порядок обжалования протокола

Если вы не согласны с протоколом инспектора охраны животного мира (госрыбаинспекции) или полиции:

1. В протоколе в графе «Объяснения» пишите: «Не согласен. Прошу назначить дело на рассмотрение в суд. Прошу предоставить материалы дела для ознакомления».
2. Не подписывайте пустые листы. Требуйте копию протокола сразу на месте (инспектор обязан выдать).
3. Дело рассматривается судьей районного суда по месту нарушения (или месту жительства нарушителя по ходатайству).
4. Срок обжалования: 10 дней с момента получения копии решения (если дело рассматривал инспектор) или выход к судье.
5. Можно ходатайствовать о назначении экспертизы (размера рыбы, способа ловли), допросе свидетелей, получении видео с боди-камеры инспектора.

Частые ошибки рыбаков, приводящие к штрафам

• «Забыл билет дома / на телефоне нет интернета»: Электронный билет в приложении/ЕРИП действителен, но нужно уметь его показать (скриншот не всегда принимают, лучше приложение «Мой лес» или PDF). Без предъявления — штраф.
• Ловля сачком/подсадником как основным орудием: Сачок — только для подсечки пойманной на удочку рыбы. Ловля им — ст. 16.26 (конфискация).
• Превышение нормы улова: 5 кг в сутки — это суммарный вес ВСЕХ рыб. Если поймали 3 судака по 2 кг = 6 кг — нарушение.
• Игнорирование размерности: Замеряйте рыбу сразу. Мелкую — аккуратно отпускайте. Фото с мелкой рыбой в соцсетях — повод для протокола.
• Рыбалка в запрещенный период нереста: Даты меняются ежегодно приказом Минсельхозпродовольствия. Обязательно проверяйте актуальные даты на сайте минсельхозпродовольствия или госрыбаинспекции перед выходом.

Полезные ссылки и ресурсы

• Сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ (minagro.gov.by) — актуальные Приказы о запретных периодах/местах.
• Государственная инспекция по охране животного и растительного мира (Госживинспекция), контакты территориальных управлений.
• ЕРИП (Система «Расчет») — раздел «Охота и рыболовство», оплата билетов, разрешений, штрафов.
• Приложение «Мой лес» (Минлесхоз) — покупка билета, карты лесов/водоемов, правила.
• РУП «Белрыбвод» (belrybvod.by) — информация об арендованных водоемах, разрешениях.

Резюме

Рыболовство в Беларуси доступно и легально при минимальных затратах (билет ~60–80 BYN в год). Главные правила: имейте при себе билет/разрешение, знайте запретные сроки и места, соблюдайте нормы улова и размеры рыбы, не используйте запрещенные орудия. Штраф за «мелкое» нарушение — 40–200 BYN, за браконьерство — тысячи рублей, конфискация авто/лодки и уголовное дело. Уважение к закону сохраняет и нервы, и кошелек, и рыбные запасы на будущее.

Данная информация актуальна на 2024–2025 годы. Законодательство может меняться. Перед выходом на рыбалку проверяйте актуальные Приказы Минсельхозпродовольствия РБ.