Рекламная деятельность в России строго регулируется законодательством. За нарушение требований Федерального закона «О рекламе» предусмотрена административная ответственность, основная из которых закреплена в статье 14.3 КоАП РФ. В этой статье подробно разберём, какие штрафы грозят рекламодателям, рекламораспространителям и блогерам, как работает маркировка интернет-рекламы и как избежать санкций.
Статья 14.3 КоАП РФ: общие положения
Статья 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает ответственность за нарушение законодательства о рекламе. Она состоит из нескольких частей, каждая из которых охватывает отдельные виды нарушений:
- Часть 1 — нарушение рекламодателем, производителем или продавцом товара требований к рекламе (за исключением специальных случаев): штраф для должностных лиц и ИП — от 4 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей;
- Часть 2, нарушение рекламораспространителем требований к рекламе: штраф для должностных лиц и ИП, от 4 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц, от 100 000 до 500 000 рублей;
- Части 3–5 — нарушения, связанные с маркировкой интернет-рекламы и передачей данных в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР).
Штрафы за нарушение маркировки интернет-рекламы
С 1 сентября 2022 года вся реклама в интернете подлежит обязательной маркировке. Каждому рекламному креативу присваивается уникальный идентификатор — erid (токен), который выдаёт оператор рекламных данных (ОРД). Информация о рекламе передаётся в ЕРИР, курируемый Роскомнадзором.
За нарушения в этой сфере предусмотрены следующие санкции:
Размещение рекламы без маркировки (ч. 3 ст. 14.3 КоАП РФ)
- должностные лица и ИП — от 4 000 до 20 000 рублей;
- юридические лица — от 100 000 до 500 000 рублей.
Непередача данных в ЕРИР (ч. 4 и 5 ст. 14.3 КоАП РФ)
- должностные лица — от 10 000 до 30 000 рублей;
- ИП, от 30 000 до 100 000 рублей;
- юридические лица, от 200 000 до 500 000 рублей.
Важно понимать: штраф назначается за каждый рекламный креатив отдельно. Если компания разместила десять немаркированных объявлений, сумма санкций может достигать нескольких миллионов рублей.
Опасное заблуждение: «есть erid — значит, всё в порядке»
Многие рекламодатели и блогеры до сих пор находятся в плену опасного заблуждения: «Мы получили токен erid, разместили его на креативе, и мы защищены». На практике это не так. Наличие маркировки не освобождает от ответственности за:
- несоответствие содержания рекламы требованиям закона (недостоверная реклама, реклама запрещённых товаров);
- отсутствие обязательной пометки «реклама» и указания рекламодателя;
- нарушение требований к рекламе отдельных категорий товаров (финансовые услуги, лекарства, БАДы и др.);
- непередачу актов и статистики показов в ОРД.
Судебная практика подтверждает серьёзность подхода регуляторов. Так, известны случаи, когда крупные компании и рекламные платформы обжаловали штрафы в арбитражных судах, однако суды нередко оставляют решения ФАС и Роскомнадзора в силе, подтверждая обоснованность санкций.
Кто контролирует рекламу и выносит штрафы
- ФАС России — контролирует содержание рекламы, рассматривает дела о недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламе;
- Роскомнадзор, следит за маркировкой интернет-рекламы и работой ЕРИР;
- Суды — рассматривают апелляции и жалобы на постановления о штрафах.
Как избежать штрафа за рекламу
- Всегда маркируйте интернет-рекламу через аккредитованного ОРД и размещайте токен erid на креативе;
- Указывайте пометку «реклама» и наименование рекламодателя;
- Своевременно передавайте акты и статистику в ОРД;
- Проверяйте содержание рекламы на соответствие требованиям закона «О рекламе»;
- Заключайте договоры со всеми участниками рекламной цепочки — это определяет распределение ответственности;
- Блогерам и владельцам площадок, убедиться, что рекламодатель передал корректный erid до публикации.
Штрафы за нарушение рекламного законодательства по статье 14.3 КоАП РФ существенны и могут суммироваться за каждый креатив. Маркировка erid — необходимое, но не достаточное условие законности рекламы. Комплексное соблюдение всех требований закона «О рекламе», аккуратный документооборот и взаимодействие с операторами рекламных данных помогут избежать санкций и судебных споров с регуляторами.