Система управления государственным и муниципальным имуществом, а также регулирования земельных отношений в Костромской области представлена трехуровневой структурой: региональным (областным), городским (Кострома) и районным (Костромский муниципальный район) уровнями․ Каждый из органов обладает своими полномочиями, закрепленными в законодательстве РФ, уставах субъекта и муниципальных образований․
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области (Региональный уровень)
Является главным исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции по управлению имуществом, находящимся в собственности области, и регулированию земельных отношений в пределах компетенции региона․
Основные направления деятельности:
- Управление государственным имуществом области: учет, оценка, приватизация, аренда, безвозмездное пользование имуществом Костромской области․
- Организация публичных торгов (аукционов): продажа и аренда недвижимого имущества и земельных участков в электронной форме (площадка РТС-тендер и др․)․
- Земельные отношения: ведение реестров, формирование перечней объектов для определения налоговой базы по кадастровой стоимости, предоставление земельных участков в собственность/аренду для нужд области․
- Нормотворческая деятельность: разработка и утверждение административных регламентов, приказов, перечней (например, Приказ от № 120-од о перечне объектов НИ для налогообложения по кадастровой стоимости)․
- Судебная защита интересов области: представительство в судах по имущественным и земельным спорам (пример: Решение Костромского областного суда от по делу № 3а-155/2023 о признании недействительным пункта перечня объектов)․
Электронные сервисы и открытость:
- Электронная приемная: прием обращений граждан (физических и юридических лиц) через официальный сайт департамента․
- Информация о торгах: регулярная публикация объявлений о предстоящих аукционах (например, аукцион 11 февраля 2021 г․, процедура № 79908; повторные торги по решению суда от по делу № 2-595/2025)․
- Правовая база: доступ к актам, образцам форм, договорам через справочно-правовые системы (КонсультантПлюс) и официальный портал․
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (Городской уровень)
Структурное подразделение Администрации города Костромы, осуществляющее управление муниципальным имуществом и регулирование земельных отношений на территории городского округа Кострома․
Ключевые функции:
- Предоставление земельных участков для ИЖС: реализация полномочий в соответствии со ст․ 39․18 Земельного кодекса РФ (бесплатное предоставление участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим право)․
- Управление муниципальным недвижимым имуществом: сдача в аренду, продажа, учет объектов недвижимости в собственности города․
- Контроль за землепользованием: выявление нарушений земельного законодательства на территории города․
Руководство и реквизиты (по открытым данным):
- Начальник управления: Подуст Евгения Юрьевна (ИНН 440118459405)․
- Юридический адрес: г․ Кострома, площадь Конституции, 2 (Центральный район)․
- ИНН / КПП: ### / 440101001․
- Справочная информация: данные о финансовых показателях и существенных событиях доступны в системе СПАРК (демо-доступ)․
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Костромского муниципального района (Районный уровень)
Орган местного самоуправления Костромского муниципального района, осуществляющий аналогичные функции на территории района (за пределами городского округа Кострома)․
Адрес и контакты:
- Адрес: г․ Кострома, ул․ Маршала Новикова, 7․
- Находится в реестре органов государственной власти и органов местного самоуправления․
- Информация о времени работы, телефонах и схемах проезда доступна в картографических сервисах (2ГИС и др․)․
Правовые основы и процедуры
Деятельность всех трех органов строится на базе федерального законодательства:
- Земельный кодекс РФ (ЗК РФ): основополагающий закон (ст․ 39․18 — предоставление участков для ИЖС, ст․ 39․20 — для ЛПХ, главы V․1 — публичные торги)․
- ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»: порядок внесения записей в ЕГРН․
- ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: разграничение полномочий между областью и муниципалитетами․
- Региональные законы Костромской области и решения Администрации города Костромы / Костромского района․
Основные процедуры для граждан и бизнеса:
- Участие в электронных торгах: регистрация на электронной торговой площадке (ЭТП), получение ЭЦП, внесение задатка, участие в аукционе․
- Получение участка для ИЖС (бесплатно): подача заявления через МФЦ или Госуслуги, проверка права на предоставление (льготные категории), формирование схемы расположения участка, подписание договора безвозмездного пользования/пurchase-sale․
- Аренда и выкуп земельных участков: обращение в соответствующий орган (Департамент, Управление или Комитет) в зависимости от принадлежности земли (область, город, район)․
- Обращения и апелляции: через электронные приемные на официальных сайтах органов власти․
Контактная информация для обращений (Сводная таблица)
| Орган власти | Адрес | Ключевая компетенция |
|---|---|---|
| Департамент имущ․ и зем․ отношений Костромской области | г․ Кострома (адрес уточнять на сайте департамента) | Имущество области, региональные аукционы, кадастровая стоимость, межмуниципальные вопросы |
| Управление имущ․ и зем․ отношений Адм․ г․ Костромы | пл․ Конституции, 2 (Центральный район) | Муниципальное имущество города, ИЖС (ст; 39․18 ЗК РФ), аренда/продажа участков в городе |
| Комитет имущ․ и зем․ отношений Адм․ Костромского м-ра | ул․ Маршала Новикова, 7 | Имущество района, земельные вопросы на территории Костромского района (села, поселки) |
Актуальные тенденции и судебная практика
Анализ информации за 2023–2026 годы показывает следующие тренды:
- Цифровизация: полный переход на электронные торги (РТС-тендер, Заказ․РФ, Сбербанк-АСТ) и прием обращений через веб-формы․
- Судебная защита нормативных актов: суды рассматривают иски о признании недействительными актов департамента (например, дело № 3а-155/2023), что заставляет органы власти тщательнее прорабатывать обоснование кадастровой стоимости и перечней объектов налогообложения․
- Реализация имущества через банкротство/исполнительное производство: появление лотов на торгах на основании решений судов и распоряжений департаментов (пример: распоряжение от № 364 о повторных торгах по делу № 2-595/2025)․
- Поддержка ИЖС: активная информационная кампания Управления города Костромы о праве на бесплатный участок (ст․ 39․18 ЗК РФ)․
Система управления имуществом и земельными отношениями в Костромской области имеет четкую вертикаль: Департамент области — стратегическое управление и межрайонные вопросы, Управление города Костромы — работа с населением и бизнесом внутри городского округа (в т․ч․ программа ИЖС на пл․ Конституции, 2), Комитет Костромского района, обслуживание сельской территории (ул․ Маршала Новикова, 7)․
Для получения актуальной информации о конкретных лотах на аукционах, порядке получения участка для строительства или статусе обращения рекомендуется обращаться непосредственно на официальные сайты указанных органов или в их электронные приемные, а также использовать сервисы Госуслуг и публичные кадастровые карты․
Данная статья составлена на основе открытых данных интернета (справочники СПАРК, 2ГИС, судебные базы, официальные порталы) по состоянию на ․ Для получения юридически значимой информации необходимо обращаться к первоисточникам — официальным сайтам органов власти и актуальным нормативным правовым актам․