Архангельская область реализует системную государственную политику, направленную на повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальной защите. Это стратегическая цель, закрепленная в ключевых программных документах региона, в т.ч. в государственной программе «Социальная поддержка граждан в Архангельской области». Работа ведется в тесном взаимодействии с федеральным центром, муниципальными образованиями и общественными организациями.

Ключевые нормативные основы

Правовое регулирование сферы социальной защиты в регионе базируется на федеральном законодательстве и региональных нормативных правовых актах. Важным этапом совершенствования нормативной базы стало принятие постановлений Правительства Архангельской области и Администрации Архангельской области, вносимых изменений в действующие документы для актуализации порядка предоставления мер поддержки.

Так, в соответствии с актуальными изменениями в региональном законодательстве (отраженных в источниках официальной правовой информации, например, на портале pravo.gov.ru), регулярно проводится работа по:

• Оптимизации административных регламентов предоставления государственных услуг в социальной сфере;
• Актуализации перечней категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
• Индексации выплат и повышении денежного обеспечения социальных работников;
• Внедрению цифровых технологий для проактивного предоставления выплат (без обращения граждан).

Основные категории получателей социальной поддержки

Система социальной защиты региона охватывает широкий круг лиц. Приоритетное внимание уделяется наиболее уязвимым группам населения:

1. Пенсионеры и пожилые граждане — обеспечение доступностью социальных услуг, реализация программы «Старшее поколение», поддержка ветеранов Великой Отечественной войны, труда и боевых действий.
2. Семьи с детьми — выплаты при рождении детей, материнский капитал (региональный и федеральный), пособия по уходу за ребенком, меры поддержки многодетных и неполных семей.
3. Инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, предоставление технических средств реабилитации, адаптация жилья, обеспечение доступной среды, социальное такси.
4. Незащищенные категории граждан — беспризорные дети, дети-сироты, лица, оставшиеся без попечения родителей, безработные, малоимущие семьи.
5. Участники СВО и члены их семей, комплексная поддержка, включая денежные выплаты, санаторно-курортное лечение, помощь в трудоустройстве, решение жилищных вопросов (согласно федеральным и региональным актам).

Приоритетные направления государственной политики

Денежные выплаты и материальная помощь

Фундамент социальной защиты — своевременные и полные выплаты. В регионе действует система:

• Федеральных и региональных пособий (на детей, по безработице, социальные пенсии);
• Единого пособия на беременных женщин и семьи с детьми до 17 лет (с учетом оценки нуждаемости);
• Региональных мер поддержки (например, пособия на третьего и последующих детей, компенсации за ЖКХ для льготных категорий);
• Целевой материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (пожары, наводнения, тяжелые заболевания).

Социальные услуги и старшее поколение

Реализуется переход от стационарной модели к насочно-стационарной и амбулаторной формам обслуживания. Ключевые меры:

• Развитие сети центров социального обслуживания (ЦСО) и geriатрических отделений;
• Внедрение стандартов качества социальных услуг;
• Программа «Долгая активная жизнь» — поддержка пожилых в сохранении автономии, организации досуга, цифровой грамотности (проект «Бабушка онлайн» и аналогичные);
• Обеспечение социальным такси инвалидов и пожилых граждан с ограниченной подвижностью.

Поддержка семей с детьми и демографическая политика

Архангельская область активно участвует в реализации национального проекта «Семья» и национальной цели «Сохранение народа». Региональные меры включают:

• Выплату регионального материнского капитала (с 2024 года — на третьего и последующих детей, а также в иных случаях, установленных законом);
• Программу «Доступные детские сады» — ликвидация очередей в дошкольные организации;
• Меры поддержки при усыновлении/удочерении детей-сирот;
• Организацию отдыха и оздоровления детей в лагерях региона и федеральных центрах (Артэк, Орленок, Океан, Смена).

Доступная среда и реабилитация инвалидов

Проводится систематическая работа по адаптации инфраструктуры:

• Создание безбарьерной среды в социально значимых объектах (администрации, поликлиники, МФЦ, транспорт);
• Предоставление индивидуальных программ реабилитации и абилитации (ИПРА);
• Обеспечение техническими средствами реабилитации (коляски, слуховые аппараты, протезы) за счет бюджета ФСС РФ и регионального бюджета;
• Поддержка трудоустройства инвалидов через квотирование рабочих мест и создание спецрабочих мест.

Поддержка участников СВО и их семей — абсолютный приоритет

На текущий момент (по состоянию на октябрь 2026 года) это наиболее ресурсоемкое и приоритетное направление. Правительство области обеспечивает исполнение указов Президента РФ и распоряжений Правительства РФ:

• Единовременные и ежемесячные выплаты участникам СВО, членам их семей;
• Обеспечение жильем (под сертификатом «Военная ипотека», в порядке очередности);
• Медицинское и психологическое сопровождение, санаторно-курортное лечение;
• Помощь в трудоустройстве ветеранов и супругов военнослужащих;
• Работу «Единого центра поддержки участников СВО и их семей» (функционирует в Архангельске и филиалах в муниципалитетах).

Цифровая трансформация социальной сферы

Архангельская область входит в число регионов-лидеров по внедрению проактивного формата предоставления государственных услуг. Гражданам больше не нужно собирать справки и стоять в очередях для получения ряда выплат — данные автоматически сверяются между ведомствами (ПФР/СФР, ЗАГС, налоговая, МВД) через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Активно развивается портал Госуслуг и региональный портал «Архангельская область. Госуслуги», через которые оформляются:

• Пособия по детям;
• Сертификаты на материнский капитал;
• Справки для получения льгот по ЖКХ и транспорту;
• Запись на прием к социальным работникам.

Финансирование и контроль эффективности

Бюджет социальной политики Архангельской области формируется за счет:

• Федеральных трансфертов (субсидий, дотаций, субвенций);
• Собственных доходов регионального бюджета;
• Средств Социального фонда России (СФР).

Контроль за целевым расходованием средств и достижением показателей государственной программы осуществляется:

• Министерством социальной политики Архангельской области (главный исполнитель программы);
• Счетной палатой Архангельской области;
• Общественным советом при министерстве;
• Системой оценки эффективности деятельности исполнителей бюджетных средств.

Перспективы развития до 2030 года

Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года предусматривает дальнейшее укрепление социальной защищенности населения. Главные вехи:

• Полный переход на проактивное предоставление всех видов социальных выплат;
• Создание единого цифрового профиля получателя социальных услуг;
• Развитие системы долгосрочного ухода за пожилыми людьми (введение системы долгосрочного ухода);
• Повышение доступности качественных социальных услуг в сельской местности (мобильные бригады, телемедицина);
• Комплексная интеграция ветеранов СВО в гражданскую жизнь через образовательные программы и предпринимательство.

Обратная связь и обращения граждан

Для оперативного решения вопросов граждан функционируют:

• Телефон доверия Министерства социальной политики Архангельской области;
• Приемная Министерства и приемные в муниципальных районах;
• Электронная приемная на официальном сайте министерства (minsoc.arhangelsk.ru);
• Портал «Госуслуги. Решаем вместе» для обращений к главе региона и губернатору;
• Работа общественных советов и общественных контролеров в сфере социальной защиты.

---

Резюме: Социальная поддержка правительства Архангельской области представляет собой многоуровневую систему, сочетающую федеральные гарантии с региональными инициативами. Ключевым вектором остается гуманизация отношений «государство — гражданин», цифровизация процессов и концентрация ресурсов на поддержке семей с детьми, старшего поколения, инвалидов и защитников Отечества. Непрерывное совершенствование нормативной базы, в т.ч. через актуализацию постановлений Правительства и Администрации области, позволяет оперативно реагировать на вызовы времени и потребности северян.