Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет») стала обязательным инструментом для заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета․ В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от № 1492, начиная с бюджета на 2021 год, соглашения с получателями субсидий заключаются именно в этой системе․ В данной статье мы подробно рассмотрим, как создать шаблон соглашения, какие требования предъявляются к рабочему месту и какие шаги необходимо выполнить․

Что такое шаблон соглашения и зачем он нужен

Шаблон соглашения — это заранее подготовленная форма документа, на основании которой в системе формируются конкретные соглашения с получателями субсидий․ Использование шаблона позволяет:

• унифицировать структуру и содержание соглашений;
• исключить ошибки и расхождения в формулировках;
• ускорить процесс заключения соглашений с большим количеством получателей;
• обеспечить соответствие документов требованиям законодательства, в т․ч․ постановлению Правительства РФ № 1492․

Как правило, создание шаблона выполняет главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) или уполномоченный орган, после чего на его основе формируются индивидуальные соглашения․

Подготовка рабочего места

Перед началом работы в ГИИС «Электронный бюджет» необходимо убедиться, что рабочее место соответствует техническим требованиям:

Технические требования

• установленная и настроенная программа криптографической защиты информации (например, КриптоПро CSP);
• установленный плагин для работы с электронной подписью в браузере;
• поддерживаемый интернет-браузер (как правило, актуальные версии Google Chrome, Яндекс․Браузер или Спутник);
• стабильное подключение к сети Интернет;
• действующая усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), выданная на уполномоченное должностное лицо․

Доступ к системе

Для работы в подсистеме необходимо иметь учетную запись с соответствующими ролями и полномочиями․ Получатели субсидий (юридические лица, индивидуальные предприниматели) регистрируются в системе через уполномоченный орган, предоставляя заполненные регистрационные формы․ Должностным лицам органов власти доступ предоставляется администратором системы․

Пошаговая инструкция по созданию шаблона соглашения

Шаг 1․ Вход в систему

Авторизуйтесь в ГИИС «Электронный бюджет» с использованием электронной подписи․ Перейдите в подсистему, отвечающую за управление субсидиями (раздел «Субсидии» / «Соглашения о предоставлении субсидий»)․

Шаг 2․ Переход к разделу шаблонов

В меню подсистемы выберите раздел, связанный с формированием соглашений, и перейдите на вкладку «Шаблоны соглашений»․ Нажмите кнопку «Создать» (или «Добавить шаблон»)․

Шаг 3․ Заполнение общих сведений

В открывшейся форме укажите:

1. Наименование шаблона — краткое и понятное название, отражающее вид субсидии;
2. Вид соглашения, соглашение о предоставлении субсидии, гранта в форме субсидии и т․ д․;
3. Нормативный правовой акт — реквизиты НПА, регулирующего предоставление субсидии;
4. Источник финансирования, бюджет, из которого предоставляется субсидия;
5. Финансовый год — год, на который заключаются соглашения․

Шаг 4․ Формирование текста соглашения

Загрузите или заполните текст соглашения․ Текст должен содержать обязательные условия, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 1492, в т․ч․:

• предмет соглашения и цели предоставления субсидии;
• права и обязанности сторон;
• показатели результата предоставления субсидии и их целевые значения;
• порядок и сроки представления отчетности;
• условия о согласии получателя на осуществление контроля (проверок);
• основания и порядок возврата субсидии;
• ответственность сторон․

В тексте шаблона используются переменные поля (реквизиты получателя, сумма субсидии, сроки и т․ п․), которые автоматически заполняются при формировании конкретного соглашения․

Шаг 5․ Настройка маршрута согласования и подписания

Укажите порядок согласования документа внутри вашей организации и определите должностных лиц, уполномоченных на подписание соглашений электронной подписью․

Шаг 6․ Проверка и сохранение

Проверьте корректность заполнения всех обязательных полей (система подсветит ошибки, если они есть)․ Сохраните шаблон и при необходимости направьте его на согласование․ После утверждения шаблон становится доступным для формирования соглашений․

Формирование соглашения на основе шаблона

После создания и утверждения шаблона на его основе формируются соглашения с конкретными получателями:

1. выберите утвержденный шаблон и нажмите «Сформировать соглашение»;
2. укажите получателя субсидии (данные подтягиваются из справочников системы);
3. заполните индивидуальные параметры: размер субсидии, сроки, показатели результата;
4. проверьте сформированный документ и подпишите его электронной подписью;
5. направьте соглашение получателю для подписания с его стороны․

Получатель субсидии заходит в систему, проверяет условия соглашения и подписывает его своей УКЭП․ После двустороннего подписания соглашение считается заключенным․

Типичные ошибки и рекомендации

• Устаревшая электронная подпись․ Заранее проверяйте срок действия сертификата УКЭП․
• Незаполненные обязательные поля․ Система не позволит сохранить или подписать документ с ошибками, внимательно следуйте подсказкам․
• Несоответствие текста требованиям НПА․ Сверяйте текст шаблона с актуальной редакцией постановления № 1492 и региональных нормативных актов․
• Неверные роли пользователей․ Убедитесь, что у сотрудников назначены корректные полномочия для создания, согласования и подписания документов․
• Технические сбои․ При проблемах с подписанием проверьте настройки криптопровайдера и плагина браузера․

Создание шаблона соглашения в ГИИС «Электронный бюджет» — несложная процедура при условии правильной подготовки рабочего места и внимательного заполнения всех обязательных реквизитов․ Использование шаблонов существенно упрощает и ускоряет заключение соглашений с получателями субсидий, обеспечивает единообразие документов и их соответствие требованиям законодательства․ При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к официальным руководствам пользователя, размещенным в системе, а также в службу технической поддержки ГИИС «Электронный бюджет»․