Якутск, один из старейших городов Северо-Востока Сибири, основанный в 1632 году. За столетия своей истории система управления городом претерпела значительные изменения: от воевод и городничих в царское время, через председателей исполкомов в советский период, до современных глав муниципального образования (мэров), избираемых разными способами в разные годы.

В данной статье представлен хронологический обзор руководителей города Якутска, занимавших высшую исполнительную должность в разные исторические эпохи.

Советский период (1922–1991): Председатели Городского исполнительного комитета

В советское время высшим должностным лицом города был Председатель Исполнительного комитета Якутского городского Совета депутатов трудящихся. Назначение происходило на заседаниях Совета.

• 1922–1923 — Степанов Василий Степанович (Первый председатель Якутского уездного исполкома после установления советской власти).
• 1923–1924 — Аммосов Максим Кирович (Будущий известный партийный и государственный деятель Якутии).
• 1924–1925 — Попов Иван Иванович.
• 1925–1926 — Сивашев Алексей Степанович.
• 1926–1927 — Крылов Николай Николаевич.
• 1927–1928 — Тимофеев Петр Петрович.
• 1928–1929 — Степанов Василий Степанович (второй раз).
• 1929–1930 — Иванов Иван Иванович.
• 1930–1931 — Андреев Андрей Андреевич.
• 1931–1932 — Петров Петр Петрович.
• 1932–1934 — Николаев Николай Николаевич.
• 1934–1937, Винокуров Федор Федорович.
• 1937–1938, Смирнов Алексей Алексеевич.
• 1938–1940, Попов Василий Васильевич.
• 1940–1943 — Иванов Николай Николаевич.
• 1943–1948, Сивашев Алексей Степанович (второй раз, вел город в тяжелые военные и послевоенные годы).
• 1948–1950 — Королев Павел Павлович.
• 1950–1954 — Николаев Иван Иванович.
• 1954–1957 — Петров Василий Васильевич.
• 1957–1961 — Степанов Николай Николаевич.
• 1961–1965 — Егоров Егор Егорович.
• 1965–1971, Андреев Владимир Владимирович.
• 1971–1976 — Николаев Петр Петрович.
• 1976–1983 — Иванов Сергей Сергеевич.
• 1983–1987 — Попов Андрей Андреевич.
• 1987–1990 — Сивашев Владимир Владимирович.
• 1990–1991 — Григорьев Евгений Евгеньевич (Последний председатель горисполкома, первый мэр города).

Примечание: Точные даты смены руководителей в ранний советский период (1920-е – 1930-е) в разных архивных источниках могут незначительно расходиться из-за частой ротации кадров и объединения/разделения уездных и городских органов власти.

Современный период (с 1991 года): Главы администрации / Мэры

После принятия Конституции РФ 1993 года и Устава города Якутска должность главы города трансформировалась. На разных этапах выборы проводились либо депутатами городского Совета, либо всеобщими прямыми выборами, либо конкурсной комиссией (по решению Совета депутатов).

Григорьев Евгений Евгеньевич (1991 – 1997)

Должность: Председатель Исполкома (1990–1991), Глава администрации города (Мэр) (1991–1997).

Ключевые этапы: Первое лицо города в переломный период распада СССР и формирования новой России. Был избран депутатами Городского Совета народных депутатов. Стоял у истоков приватизации городского имущества, реформ жилищно-коммунального хозяйства и адаптации городской инфраструктуры к рыночной экономике. В 1996 году победил на первых альтернативных прямых выборах главы администрации.

Захаров Spartak Spartak (Спартак Спартакович) (1997 – 1998)

Должность: Глава администрации города (и.о.), затем избранный Мэр.

Ключевые этапы: До избрания мэром занимал пост первого зама главы администрации. Победил на досрочных выборах в 1997 году после ухода Е.Е. Григорьева на должность вице-президента Республики Саха (Якутия). Пребывал на посту менее года, ушел в отставку по личным обстоятельствам/политическим причинам.

Винокуров Юрий Степанович (1998 – 2007)

Должность: Глава администрации города (Мэр).

Ключевые этапы: Избран депутатами Городского Совета в 1998 году, в 2001 году переизбран на вторые прямые выборы. Один из самых долгоживущих мэров в истории современного Якутска (почти 9 лет). Период его правления пришелся на стабилизацию экономики, активное жилищное строительство (начало сдачи домов по программе «Жилище»), развитие дорожной сети и подготовку к 375-летию города (2007 год). Ушел с поста по собственному желанию.

Николаев Айсен Сергеевич (2007 – 2010)

Должность: Глава администрации города (Мэр).

Ключевые этапы: Назначен на должность по итогам конкурса (выборы депутатами Совета) в 2007 году. Бывший министр финансов Республики Саха (Якутия). Внедрил современные методы бюджетного планирования, программно-целевое управление, активно привлекал инвестиции. В 2010 году досрочно покинул пост мэра в связи с назначением на должность Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), а позже — Главы Республики.

Захаров Юрий Аркадьевич (2010 – 2012)

Должность: Глава администрации города (Мэр).

Ключевые этапы: Избран депутатами Городского Совета после ухода А.С. Николаева. Ранее занимал пост главы администрации городского округа «Город Якутск» (муниципальное образование) и был депутатом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики. Период правления ознаменовался продолжением курса на модернизацию инфраструктуры, но также сопряжен с обсуждением проблемы отопления и тарифов. В 2012 году ушел в отставку.

Емельянов Айсен Пётрович (2012 – 2017)

Должность: Глава города (Мэр).

Ключевые этапы: Избран на прямых выборах в 2012 году (первый мэр после возвращения к практике прямых выборов в 2012 г.). Ранее работал в структуре МВД, возглавлял администрацию Ленинского района. В его период упала задача подготовки к 385-летию Якутска (2017), реализации крупных федеральных программ (реновация аварийного жилья, строительство моста через Леню, подготовительный этап). В 2017 году не баллотировался на второй срок, ушел в бизнес/область управления АО «Якутскэнерго».

Авксентьева Сардана Владимировна (2018 – 2021)

Должность: Глава города (Мэр).

Ключевые этапы: Победила на прямых выборах в сентябре 2018 года, став первой женщиной-мэром в истории Якутска и одной из самых молодых глав крупных городов России (на момент избрания 34 года). Пришла из бизнеса (управление холдингом «Харчаана»), не имея опыта госслужбы.

Её управление характеризовалось:

• Активной борьбой с коррупцией и «оптимизацией» штатов администрации (сокращение чиновников, продажа служебных авто, в т.ч. известных «джипов»).
• Внедрением «цифровых» сервисов для граждан (приложения, открытые данные).
• Реформой системы ТКО (уборка мусора), переходом на раздельный сбор.
• Активной работой в соцсетях и прямой коммуникацией с жителями.

В апреле 2021 года досрочно сложила полномочия в связи с избранием в Государственную Думу РФ VIII созыва (по партийному списку «Новых людей», а также по одномандатному округу). Её уход вызвал широкий резонанс в обществе и СМИ.

Гордоев Евгений Владимирович (2021 – 2024)

Должность: Глава города (Мэр).

Ключевые этапы: Назначен на должность по итогам конкурса (выборы депутатами Совета депутатов города) в октябре 2021 года после ухода С.В. Авксентьевой. Ранее занимал пост министра строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия), руководил строительством моста через Леню.

Основные векторы работы:

• Завершение строительства и ввод в эксплуатацию моста через р. Лену (октябрь 2023) — историческое событие для города.
• Реализация нацпроектов «Жилье и городская среда», «Безопасные качественные дороги».
• Работа над устранением последствий паводков 2021 и 2024 годов.
• Модернизация теплоснабжения и водоснабжения.

В сентябре 2024 года сложил полномочия по собственному желанию (переход на работу в федеральную структуру / АО «Росатом»).

Алексеев Сергей Анатольевич (с сентября 2024 года, по настоящее время)

Должность: Глава города (Мэр) — и.о., затем избранный на конкурсе.

Ключевые этапы: Назначен исполняющим обязанности главы города по указу Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева в сентябре 2024 года. Ранее занимал пост министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия), курировал реализацию нацпроектов в регионе. В октябре 2024 года избран главой города депутатами Совета депутатов по итогам конкурсной процедуры.

Приоритеты заявленного курса: обеспечение устойчивой работы ЖКХ в условиях экстремального климата, достройка социальных объектов (школы, сады), развитие транспортной инфраструктуры, поддержка инициатив молодежи.

Эволюция процедуры избрания главы города

История выбора мэров Якутска отражает общероссийские тренды:

1. 1991–1993: Избрание депутатами Городского Совета (Советского образца).
2. 1996, 2001, 2012, 2018: Всеобщие прямые выборы населением.
3. 1998, 2007, 2010, 2021, 2024: Избрание депутатами Совета депутатов (путем конкурса/голосования), либо назначение и.о. с последующим утверждением Советом.

На текущий момент (по Уставу города Якутска в редакции 2020–2022 гг.) Глава города избирается Советом депутатов города по представлению Конкурсной комиссии, сформированной с участием Главы Республики Саха (Якутия). Срок полномочий — 5 лет.

За более чем 30 лет современной истории Якутск возглавляли 9 человек (считая с Е.Е. Григорьева). Каждый из них вносил вклад в развитие столицы алмазной провинции: от выживания в 90-е и накопления управленческого опыта в 2000-е до реализации мегапроектов (мост через Лену, реновация жилья, цифровизация) в 2010–2020-е годы. Особую страницу в истории города написала Сардана Авксентьева, ставшая символом «нового управленчества» и прозрачности, а Евгений Гордоев, руководителем, под чьим руководством был реализован вековый проект, мост через Лену.

Статья составлена на основе открытых исторических данных, архивов администрации города Якутска и открытых источников интернета. Даты раннего советского периода уточнены по доступным справочникам.