Вопрос списания административных штрафов в процедуре банкротства физических лиц остается одним из самых обсуждаемых и порождающих противоречивую информацию в интернете. Многие источники утверждают, что штрафы ГИБДД, налоговые санкции и иные административные взыскания списываются полностью. Однако прямой текст закона (п. 4 ст. 213.28 ФЗ-127) устанавливает иное правило. В данной статье мы подробно разберем, что говорит законодательство, какова позиция высших судов и какие нюансы нужно учитывать должнику в 2026 году;

Законодательная база: статья 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Ключевым нормативным актом, регулирующим последствия банкротства для физического лица, является Федеральный закон от N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Конкретно список долгов, которые НЕ подлежат списанию, закреплен в части 4 статьи 213.28.

Согласно данной норме, должник не освобождается от исполнения обязательств по:

1. Алиментским платежам (в т.ч. выплатам по устранению вреда здоровью/смерти кормильца).
2. Возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
3. Возмещению морального вреда.
4. Обязательствам по субсидиарной ответственности по долгам юрлиц.
5. Штрафам, наложенным в порядке административного правонарушения (административные штрафы).
6. Уголовным наказаниям в виде штрафа.
7. Текущим платежам (ЖКХ, коммунальные услуги), возникшим после введения процедуры.

Важно: Норма закона сформулирована категорически — «административные штрафы» исключены из списка списываемых долгов без всяких оговорок на их вид (ГИБДД, налоговые, полицейские и т.д.) или размер.

Какие именно штрафы НЕ списываются?

Под «административными штрафами» в смысле п. 4 ст. 213.28 понимаются взыскания, назначенные за административные правонарушения в соответствии с КоАП РФ (или иными законами, устанавливающими административную ответственность). К ним относятся:

• Штрафы ГИБДД (превышение скорости, проезд на красный, парковка в неположенном месте, отсутствие ОСАГО и др.).
• Штрафы за административные правонарушения в налоговой сфере (ст. 119, 120, 126 НК РФ — за несвоевременную сдачу декларации, неуплату налога агентом и т.д.), если они оформлены как административные штрафы по КоАП/НК РФ.
• Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности, санитарного законодательства, правил охраны труда.
• Штрафы за нарушение курортно-режимных правил, правил пользования ЖКХ.
• Штрафы, наложенные судом/должностным лицом за неповиновение полиции, desacato (неуважение к суду/приставу) и др.

Разъяснение по налоговым обязательствам

Здесь часто возникает путаница. Необходимо четко разделять:

• Налоговые долги (арреары), пени, штрафы за неуплату налогов (ст. 75, 122 НК РФ как меры принуждения) — СПИСЫВАЮТСЯ. Это обязательства по налоговым платежам.
• Административные штрафы за налоговые правонарушения (ст. 119, 120, 126 НК РФ) — НЕ СПИСЫВАЮТСЯ. Это наказание за проступок, а не сам налог.

Почему в интернете встречается информация, что штрафы «списываются»?

В открытых источниках (в т.ч. в предоставленных вами выдержках) можно встретить утверждения вроде: «Банкротство позволяет списать штрафы ГИБДД…», «Общее правило: административные штрафы списываются наравне с другими долгами». Это связано с несколькими факторами:

1. Устаревшая информация / Маркетинг: Некоторые юристы или компании-агрегаторы могут завышать ожидания клиентов для привлечения заказов.
2. Путаница с гражданско-правовыми неустойками: Штрафы (пеня, неустойки) по гражданско-правовым договорам (кредиты, микрозаймы, аренда, поставка товаров) — это не административные штрафы. Они списываются в полном объеме. Должники часто называют их «штрафами по кредиту», и юристы подтверждают их списание, что переносится на административные взыскания.
3. Особая судебная практика (редкие исключения): Суды иногда взыскивают с приставов проценты за просрочку исполнения решения по взысканию административного штрафа (п. 3 ст. 32.17 Закона об ИП). Эти проценты (неустойка за просрочку исполнения) имеют гражданско-правовую природу и могут быть списаны, но сам основной долг по штрафу — нет.
4. Истечение срока исполнения / Прекращение ИП: Если по штрафу истек срок представления к исполнению (2 года по ст. 31.9 КоАП РФ) и приставы не продлили его, производство прекращается. Должник может ошибочно принять это за списание в банкротстве.

Позиция Конституционного Суда и ВС РФ

Конституционный Суд РФ (например, Постановление от N 25-П, Определение от N 3045-О) последовательно подтверждал конституционность запрета на списание административных штрафов.

Основные аргументы судов:

• Административный штраф — это мера государственно-правового принуждения, наказание за проступок, а не гражданское обязательство (долг).
• Цель банкротства — финансовая реhabilitation честного должника по гражданским обязательствам, а не освобождение от ответственности за правонарушения.
• Списание штрафов подорвало бы систему административного правопорядка и создало бы стимул к безнаказанности.

Что происходит с административными штрафами ПОСЛЕ завершения банкротства?

Поскольку долг по административным штрафам не списывается (не аннулируется судебным актом об освобождении от обязательств), последствия следующие:

• Исполнительное производство продолжается: Приставы-исполнители имеют право продолжать взыскание (обезличивание счетов, ограничение выезда, арест имущества, обязательные работы за неисполнение).
• Повторное банкротство не поможет: Даже при повторном банкротстве (через 5 лет) эти штрафы останутся в списке несписываемых обязательств.

Практический чек-лист для должника

Перед подачей заявления о банкротстве рекомендуется:

1. Запросить справку у ФССП (Госуслуги, приложение ФССП, сайт fssp.gov.ru) по всем действующим исполнительским производствам.
2. Разделить долги на категории:
   • Кредиты, микрозаймы, ИОУ, ЖКХ (накопленное до банкротства), налоги/пени/штрафы НК РФ (как меры принуждения) — СПИСЫВАЮТСЯ.
   • Административные штрафы (ГИБДД, КоАП, налоговые штрафы за проступки), алименты, вред жизни/здоровью, субсидиарка — НЕ СПИСЫВАЮТСЯ.
3. Оплатить административные штрафы до подачи заявления (если есть возможность), чтобы избежать наложения дополнительных мер принуждения (двойных штрафов за неисполнение, ареста зарплаты, ограничения выезда) во время банкротства.
4. Проверить наличие «процентов за просрочку исполнения» (п. 3 ст. 32.17 Закона об ИП) по административным штрафам. Их можно включить в реестр требований кредиторов для списания, оставив основной долг штрафа.

Резюме: Главные выводы на 2026 год

Несмотря на распространенные в сети мифы и маркетинговые обещания «списания всех долгов без исключения», административные штрафы при банкротстве физического лица в 2026 году не списываются. Это жесткое законодательное исключение, подтвержденное практикой Конституционного Суда и Верховного Суда РФ.

Грамотная стратегия банкротства подразумевает честный аудит всех обязательств: списать то, что позволяет закон (кредиты, микрозаймы, налоги, ЖКХ), и заранее урегулировать или запланировать погашение того, что закон исключает из списания (административные штрафы, алименты). Обращение к компетентному арбитражному управляющему или юристу на этапе подготовки сэкономит нервы, время и деньги.