Конституционная реформа 2020 года стала одним из самых значимых событий в истории российского правосудия. Поправки в Конституцию Российской Федерации, принятые по итогам общероссийского голосования 1 июля 2020 года, существенно изменили правовой статус судей Конституционного суда РФ, порядок их назначения, численный состав и основания прекращения полномочий.
Численный состав Конституционного суда
Одним из ключевых нововведений стало сокращение количества судей Конституционного суда:
- До реформы: Конституционный суд состоял из 19 судей;
- После реформы: состав суда сокращён до 11 судей, включая Председателя и его заместителей.
При этом законодатель предусмотрел важную гарантию: судьи, действовавшие на момент вступления поправок в силу, продолжили исполнять свои полномочия до истечения установленного срока, то есть сокращение состава происходило естественным образом, без досрочного прекращения полномочий действующих судей.
Порядок назначения судей
Общий принцип назначения сохранился: судьи Конституционного суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Однако реформа усилила роль главы государства в формировании судебного корпуса высшей инстанции конституционного контроля.
Кандидат на должность судьи Конституционного суда должен соответствовать следующим требованиям:
- быть гражданином Российской Федерации;
- достичь возраста не менее 40 лет;
- иметь безупречную репутацию;
- обладать высшим юридическим образованием;
- иметь стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;
- обладать признанной высокой квалификацией в области права.
Кандидат не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание за рубежом.
Новые полномочия Президента
Существенным изменением стало закрепление за Президентом РФ права вносить в Совет Федерации представление о прекращении полномочий судей Конституционного суда (а также Верховного суда, кассационных и апелляционных судов) в случае совершения ими проступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом.
Эта норма направлена на повышение ответственности судей и укрепление доверия общества к судебной системе.
Председатель и заместители
Председатель Конституционного суда и его заместители назначаются Советом Федерации по представлению Президента из числа судей Конституционного суда. Этот порядок сохранил преемственность с дореформенным регулированием.
Гарантии независимости и несменяемости
Несмотря на изменения, фундаментальные гарантии статуса судей сохранены в полном объёме:
- несменяемость — полномочия судьи прекращаются только по основаниям и в порядке, установленным законом;
- неприкосновенность — судья не может быть привлечён к уголовной ответственности в обычном порядке;
- независимость — судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральному конституционному закону;
- материальное и социальное обеспечение, соответствующее высокому статусу судьи.
Предельный возраст
Для судей Конституционного суда сохранён предельный возраст пребывания в должности — 70 лет. При этом для Председателя Конституционного суда и его заместителей предельный возраст не установлен, что позволяет сохранить преемственность руководства судом.
Кадровые назначения последних лет
Практика формирования обновлённого состава суда продолжается. Так, в апреле 2025 года судьёй Конституционного суда был назначен Александр Коновалов, возглавлявший Министерство юстиции России с 2008 по 2020 год. Совет Федерации также утвердил на должность судьи Конституционного суда Викторию Коробченко. Как отметил Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, её опыт соединяет большие знания теории и значительную практику.
Реформа 2020 года сделала статус судей Конституционного суда более сбалансированным: с одной стороны, сохранены классические гарантии судебной независимости, с другой — усилены механизмы ответственности и повышена роль Президента в кадровых вопросах. Сокращение состава суда до 11 судей направлено на повышение эффективности его работы. Эти изменения закрепили современную модель конституционного правосудия в России, отвечающую вызовам времени и традициям отечественной правовой системы.