Статья 353 Уголовного кодекса Российской Федерации открывает Главу 34 «Преступления против мира и безопасности человечества» Раздела XII «Преступления против безопасности человечества». Данное преступление относится к категории наиболее тяжких, так как посягает на фундаментальные основы международного правопорядка и безопасность человечества в целом. Ниже представлен подробный правовой анализ состава преступления по состоянию на 2025 год.

Текст статьи 353 УК РФ (Редакция Федерального закона от № 273-ФЗ)

1. Планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны — наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.
2. Ведение агрессивной войны — наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Примечание: До изменений 2022 года санкции были мягче (ч. 1, до 10 лет, ч. 2 — до 15 лет). Текущая редакция существенно ужесточила ответственность.

Объект преступления

Согласно ч. 1 ст. 353 УК РФ и положениям международного права, объектами посягательства являются:

• Основной (общий) объект: мир и безопасность человечества (мировой мир). В международном праве «мировой мир» понимается как система отношений между народами и государствами, основанная на проведении внешней политики ненасильственными средствами и отсутствии организованной вооруженной борьбы между государствами.
• Дополнительные объекты: жизнь и здоровье людей (военнослужащих и мирного населения), суверенитет, территориальная неприкосновенность и политическая независимость других государств, материальные и культурные ценности.

Ключевым понятием являеться мирное сосуществование, тип отношений между государствами, предполагающий:

• отказ от войны, применения силы или угрозы силой;
• разрешение споров переговорами;
• невмешательство во внутренние дела;
• уважение суверенитета и равноправия;
• добросовестное выполнение международных обязательств.

Объективная сторона: виды действий

Преступление имеет альтернативную объективную сторону, достаточно совершения одного из перечисленных действий. Составы преступления по ч. 1 и ч. 2 ст. 353 УК РФ являются формальными: преступление считается оконченным с момента совершения соответствующего действия (планирования, подготовки, развязывания или начала ведения), независимо от наступления тяжких последствий.

Планирование агрессивной войны (п. «а» ч. 1)

Представляет собой интеллектуально-организаторскую деятельность компетентных должностных лиц, направленную на создание документально оформленных планов. Включает:

• составление мобилизационных планов;
• разработку организационно-технических планов и проектов;
• расчет потребностей в материально-технических, людских и иных ресурсах;
• разработку комплексных планов ведения войны в целом, планов военных кампаний или операций.

Важно: Планирование должно быть конкретным, реальным, а не теоретическим (учным, игровым). Планы должны быть приняты или утверждены компетентными органами.

Подготовка агрессивной войны (п. «б» ч. 1)

Это осуществление конкретных организационных, идеологических, разведывательных, военных и материально-технических мероприятий для обеспечения готовности к ведению войны. Примеры:

• ведение разведки на территории предполагаемого противника;
• передислокация или сосредоточение воинских формирований в районе предполагаемых боевых действий;
• сооружение фортификационных объектов, пунктов управления;
• создание и реорганизация структур военного управления войсками или предполагаемыми оккупированными территориями;
• идеологическая подготовка населения и войск (пропаганда войны).

Развязывание агрессивной войны (п. «в» ч. 1)

Это совершение первого акта применения вооруженной силы в нарушении Устава ООН. Проводится границу между подготовкой и развязыванием. К актам развязывания относятся:

• первый удар по военным объектам или войскам другого государства;
• пересечение государственной границы войсками с боевой целью;
• объявление войны (если оно сопровождается применением силы);
• блокада портов или берегов чужого государства.

Развязывание — это момент перехода от угрозы или подготовки к непосредственному применению силы.

Ведение агрессивной войны (ч. 2)

Представляет собой продолжение вооруженной борьбы после ее развязывания. Включает:

• ведение боевых действий (наступательные, оборонительные операции);
• управление войсками в процессе войны;
• обеспечение войны (логистика, мобилизация ресурсов, военная цензура на оккупированных территориях);
• принятие решений о применении определенных видов оружия, тактик ведения боя.

Квалификация по ч. 2 возможна только для лиц, непосредственно организующих и руководящих ведением войны (высшее политическое и военное руководство).

Признак агрессивности войны (Ключевой квалифицирующий признак)

Не всякая война является агрессивной. Основой для определения агрессии служит Резолюция 3314 (XXIX) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. «Определение агрессии».

Агрессия — это применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, либо иным образом, несовместимым с Уставом ООН.

К актам агрессии (ст. 3 Резолюции) относятся, в частности:

• вторжение вооруженных сил в чужую территорию, оккупация, аннексия;
• бомбардировка территории другого государства или применение любого оружия против него;
• блокада портов или берегов;
• атака сухопутными, морскими или воздушными силами на войска, флот или авиацию другого государства;
• применение вооруженных сил, находящихся на чужой территории на основании соглашения, в нарушение условий этого соглашения;
• предоставление своей территории другому государству для совершения акта агрессии против третьего государства;
• направление вооруженных групп, наемников для совершения актов агрессии.

Война не является агрессивной, если ведется:

• в целях самообороны (ст. 51 Устава ООН) в ответ на вооруженную атаку;
• на основании мандата Совета Безопасности ООН (коллективные меры по поддержанию мира);
• в рамках борьбы народов за освобождение от колониального и расистского режима, чужеродного оккупационного режима (с оговорками международного права).

Субъект преступления (Специальный субъект)

Субъектом преступления по ст. 353 УК РФ может быть только лицо, обладающее властными полномочиями, позволяющими принимать решения о планировании, подготовке, развязывании или ведении войны.

Круг лиц определяется не формальной должностью, а фактической возможностью влиять на волевые решения государства в военной сфере. Обычно это:

• Глава государства (Президент);
• Члены Совета Безопасности;
• Глава правительства и замари по силовому блоку;
• Министр обороны, начальник Генерального штаба;
• Командующие войсками (войсками) стратегического уровня;
• Иные должностные лица, уполномоченные принимать решения о применении Вооруженных Сил.

Обычные военнослужащие, сargentы, офицеры среднего и младшего звена, а также гражданские лица не могут быть субъектами ст. 353 УК РФ (их действия квалифицируются по иным статьям, например, ст. 31, 32, 33 УК РФ, соучастие, либо ст. 42 УК РФ — неисполнение приказа, если приказ заведомо преступный).

Субъективная сторона

• Вина: Только прямой умысел. Лицо осознает агрессивный характер войны, желает ее планирования/подготовки/развязывания/ведения.
• Мотив: Не имеет значения для квалификации (может быть геополитический, экономический, идеологический, личная амбиция).
• Цель: Нарушение суверенитета, территориальной неприкосновенности, политической независимости другого государства.

Момент окончания преступления

Поскольку составы формальные:

• Планирование: момент утверждения (согласования) плана компетентным органом/лицом.
• Подготовка: момент совершения хотя бы одного конкретного подготовительного действия (передислокация, разведка и т.д.).
• Развязывание: момент совершения первого акта применения вооруженной силы (акт агрессии).
• Ведение: момент начала осуществления полномочий по руководству войной после ее развязывания.

Квалификационные границы и отличие от смежных составов

Назначение наказания

Санкции статей предусматривают только лишение свободы (штрафы, обязательные работы, ограничение свободы не применяются к тяжким и особо тяжким преступлениям).

• Ч. 1 ст. 353 УК РФ: 7 — 15 лет лишения свободы (тяжкое преступление).
• Ч. 2 ст. 353 УК РФ: 10 — 20 лет лишения свободы (особо тяжкое преступление).

При назначении наказания суд учитывает (ст. 60, 61 УК РФ):

• масштаб планируемой/ведённой войны;
• наступившие последствия (жертвы, разрушения);
• роль конкретного лица (организатор, исполнитель, покровитель);
• наличие/отсутствие сдачи, активное содействие расследованию (ст. 61 УК РФ).

Международно-правовой контекст и прецеденты

Статья 353 УК РФ реализует обязательства РФ по:

• Уставу ООН (ст. 2 п. 4 — запрет угрозы или применения силы);
• Нюрнбергскому уставу 1945 г. (преступление против мира — планирование и ведение агрессивной войны);
• Римскому статуту МУС (ст. 8 bis — преступление агрессии, активировано в 2018 г., однако РФ не ратифицировала поправки 2010 г. по данной статье, но нормы УК РФ соответствуют духу принципов Нюрнбергского трибунала).

В российской судебной практике по ст. 353 УК РФ прецедентов открытого судебного разбирательства по существу (с приговором) в отношении высших должностных лиц за планирование/развязывание агрессивной войны на текущий момент не имеет места, что обусловлено иммунитетами глав государств и сложностью международного юрисдикционного оформления. Однако норма действует и может применяться к лицам, не пользующимся иммунитетом, либо в случае смены политической обстановки/передачи дел в международные трибуналы.

Состав преступления по ст. 353 УК РФ сложен и многоэлементен. Ключевыми моментами для правовой квалификации являются:

1. Наличие специального субъекта (лица, принимающего решения о применении ВС).
2. Доказанность агрессивного характера войны (несовместимость с Уставом ООН, отсутствие права на самооборону или мандата ООН).
3. Разграничение стадий: планирование/подготовка/развязывание (ч. 1) и ведение (ч. 2).
4. Формальный характер составов (окончание в момент действия, а не последствия).

Данная статья является вершиной системы уголовной ответственности за преступления против мира, закрепляя принцип личной уголовной ответственности за агрессивную войну, провозглашенный еще в Нюрнбергском процессе.

Данная статья носит информационно-правовой характер и представляет собой комментарий к нормам действующего Уголовного кодекса РФ. Не является правовым консультированием.