Администрация города Перми — это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, который обеспечивает решение вопросов местного значения и осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края․ Для эффективного выполнения своих задач администрация имеет сложную структуру, в которую входят территориальные и функциональные органы, а также функциональные подразделения․
Общая структура органов местного самоуправления Перми
В систему органов местного самоуправления города Перми входят:
- Глава города Перми;
- Пермская городская Дума;
- Администрация города Перми;
- Контрольно-счётная палата города Перми․
Структуру администрации города Перми утверждает Пермская городская Дума по представлению главы администрации․ Глава администрации назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителя аппарата, руководителей территориальных и функциональных органов, а также руководителей функциональных подразделений администрации․
Территориальные органы администрации города Перми
Территориальные органы администрации города Перми — это администрации районов города и администрация посёлка Новые Ляды․ Они учреждаются Пермской городской Думой и входят в структуру администрации города․
В состав города Перми входят следующие районы:
- Дзержинский район;
- Индустриальный район;
- Кировский район;
- Ленинский район;
- Мотовилихинский район;
- Орджоникидзевский район;
- Свердловский район․
Руководители администраций районов и посёлка Новые Ляды назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города Перми․ Территориальные органы обеспечивают решение вопросов местного значения непосредственно на территории соответствующего района: взаимодействие с жителями, контроль за благоустройством, содержанием территорий, работой учреждений социальной сферы․
Территориальное общественное самоуправление (ТОС)
Особым элементом территориальной организации местного самоуправления является система территориального общественного самоуправления, которая развивается в Перми уже более 35 лет․ Органы местного самоуправления оказывают ТОС финансовую, имущественную, информационную, методическую и другие виды поддержки, что позволяет жителям активно участвовать в решении вопросов благоустройства и развития своих территорий․
Функциональные органы и подразделения администрации
Функциональные органы и подразделения создаются в целях осуществления полномочий администрации Перми по предметам ведения города, перспективного планирования и решения текущих вопросов жизнеобеспечения города․
В структуру администрации входят:
- Функциональные органы, департаменты, комитеты и управления, являющиеся юридическими лицами;
- Функциональные подразделения — структурные единицы внутри аппарата администрации, не обладающие статусом юридического лица․
К числу типичных функциональных направлений работы администрации относятся:
- управление финансами и бюджетной политикой;
- градостроительство, архитектура и земельные отношения;
- дорожное хозяйство и транспорт;
- жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство;
- образование, культура, спорт и социальная политика;
- экономическое развитие и поддержка предпринимательства;
- правовое обеспечение и организационная работа․
Примером функционального подразделения является Управление по вопросам муниципальной службы и кадров, которое обеспечивает организацию муниципальной службы, подбор и подготовку кадров для органов местного самоуправления․
Подведомственные учреждения администрации Перми
Для реализации отдельных задач администрации подведомственны муниципальные учреждения, среди которых:
- Муниципальное казённое учреждение «Управление по эксплуатации административных зданий города Перми»;
- Муниципальное казённое учреждение «Управление технического заказчика»;
- Муниципальное казённое учреждение «Институт территориального планирования»․
Эти учреждения обеспечивают содержание административных зданий, выполнение функций заказчика при строительстве и реконструкции объектов, а также разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования․
Полномочия администрации
Администрация города Перми исполняет:
- Полномочия по решению вопросов местного значения — благоустройство, содержание дорог местного значения, организация транспортного обслуживания, жилищно-коммунальное обеспечение, поддержка образования, культуры и спорта;
- Отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Пермского края․
Глава администрации представляет на утверждение Пермской городской Думы структуру администрации, а также положения о территориальных и функциональных органах, что обеспечивает демократический контроль за формированием исполнительной власти города․
Система функциональных и территориальных органов администрации города Перми построена по принципу сочетания отраслевого и территориального управления․ Территориальные органы — администрации семи районов и посёлка Новые Ляды — обеспечивают непосредственную близость власти к жителям, а функциональные органы и подразделения решают отраслевые задачи в сфере экономики, строительства, социальной политики и жизнеобеспечения города․ Такая структура позволяет эффективно управлять крупным муниципальным образованием и оперативно реагировать на потребности пермяков․