Законодательное (представительное) собрание области — это высший орган законодательной власти субъекта Российской Федерации. В разных регионах он может называтся по-разному: Законодательное Собрание, Областная Дума, Государственное Собрание и т.д.. Однако структура должностей в таких органах во многом схожа и определяется федеральным законодательством, конституцией (уставом) региона и регламентом самого органа.
Руководящие должности
Председатель законодательного собрания
Председатель — высшее должностное лицо органа законодательной власти области. Он избирается депутатами тайным голосованием из числа депутатов собрания. В его обязанности входят:
- ведение заседаний (сессий) собрания;
- представление органа во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями;
- подписание принятых законов и постановлений;
- общее руководство деятельностью аппарата собрания;
- организация подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение сессий.
Первый заместитель и заместители председателя
Для обеспечения непрерывности работы собрания избираются первый заместитель и заместители председателя. Они исполняют обязанности председателя в его отсутствие, курируют отдельные направления деятельности, координируют работу комитетов и комиссий.
Структурные должности
Председатели комитетов и комиссий
Значительная часть законопроектной работы ведётся в постоянных комитетах (по бюджету, законодательству, социальной политике, экономике и другим направлениям). Каждый комитет возглавляет председатель, у которого, как правило, есть заместители. Также могут создаваться временные и мандатные комиссии.
Руководители фракций и депутатских групп
Депутаты могут объединяться во фракции по партийному принципу. Каждую фракцию возглавляет руководитель (лидер) фракции, который представляет интересы депутатского объединения и участвует в согласительных органах собрания.
Аппарат собрания
Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности собрания осуществляет его аппарат. Ключевые должности аппарата:
- руководитель аппарата — организует работу структурных подразделений;
- начальники управлений и отделов (правового, организационного, информационного);
- советники, консультанты, референты — обеспечивают работу депутатов и комитетов.
Порядок замещения должностей
Выборы на должности в собрании депутатов области проводятся, как правило, тайным голосованием на первой сессии нового созыва. Кандидатуры выдвигаются депутатами. Для избрания обычно требуется большинство голосов от установленного числа депутатов. Досрочное прекращение полномочий должностных лиц возможно по решению собрания, по личному заявлению или в связи с прекращением депутатских полномочий.
Система должностей в законодательном собрании области обеспечивает организованную и эффективную работу регионального парламента: от подготовки законопроектов в комитетах до принятия решений на сессиях. Чёткое распределение полномочий между председателем, его заместителями, руководителями комитетов, фракций и аппарата является гарантией стабильного функционирования законодательной власти региона.